3·30西昌森林火灾

2020年发生凉山州的人为火灾

3·30西昌森林火灾是2020年3月30日15时，四川凉山州西昌市突发的森林火灾，火势向泸山景区方向迅速蔓延，大量浓烟顺风飘进西昌城区，西昌市实行紧急交通管制。截至3月31日16时，火灾过火面积1000余公顷，毁坏面积为80余公顷。3月31日，习近平对四川西昌市经久乡森林火灾作出重要指示，要求坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。

火灾原因

火灾经过

2020年3月30日15时，四川凉山州西昌市突发森林火灾，火势向泸山景区方向迅速蔓延，大量浓烟顺风飘进西昌城区，全城被一层黄色烟雾笼罩，空气中弥漫着一股树木燃烧后的焦味，山火灰四处飘散。火灾直接威胁马道街道办事处和西昌城区安全，其中包括一处石油液化气储配站（存量约250吨）、两处加油站、四所学校以及西昌最大的百货仓库等重要设施。

截至2020年3月31日零时，过火面积1000公顷左右，毁坏面积初步估算80公顷左右。

截至2020年3月31日16时，西昌森林火灾过火面积1000余公顷，毁坏面积为80余公顷。

截至2020年4月1日13时25分，四川西昌市经久乡森林火灾泸山正面明火全部扑灭，西昌山火3条火线明火全部扑灭，扑救取得阶段性成果。

2020年4月1日晚19时，因风力强、风速快，南线电池厂后山火线很快向东蔓延至海南街道办后山，形成南线和东线。在省州市联防指挥部的部署下，消防人员、扑火人员、洒水车辆和人员等的全力出动、奋力扑打下，确保了海南加油站、光福寺等重点区域安全。

截至2020年4月2日12时01分，四川西昌市经久乡森林火灾取得重大战果，明火已全部扑灭，转入清烟点、守余火、严防死灰复燃阶段。

2020年4月5日，支援西昌扑灭森林大火的武警官兵已经撤离。

火灾伤亡

2020年3月31日凌晨1时30分，宁南县组织的专业打火队21人在一名当地向导带领下，去往泸山背侧火场指定地点集结途中失联。3月31日10时，从应急管理部森林消防局了解到，四川凉山西昌突发山火已造成19名地方扑火人员牺牲。据西昌发布消息，19名牺牲人员中，18名为扑火队员，1名为当地向导。3名扑火队员负伤（陈科金、陈友冲、岳仕明），3名重伤人员正在医院接受救治，生命体征稳定。牺牲人员遗体已于31日14时30分全部护送至西昌市殡仪馆。

火灾处置

现场救援

2020年3月30日15时51分，西昌市护林防火指挥部办公室接到电话报警马鞍山方向发生森林火灾，初步判定，起火位置位于凉山州大营农场，由于风势较大，山火迅速漫延至泸山。

2020年3月30日19时30分，宁南县专业扑火队接到宁南县林草局前往西昌市支援命令，于当日20时20分，由该专业扑火队正在值守备勤的一班、五班共计21人从宁南县出发驰援西昌泸山火场，于22时40分许到达火场所在地西昌市经久乡蔡家沟水库，于23时10分许在当地一名向导带领下从蔡家沟水库上山前往集结地进行扑火作业。

2020年3月30日20时许，凉山州市扑火力量陆续集结，2044人展开山火阻击战。凉山森林消防支队采取开设隔离带和以水喷洒降温相结合的方式清除附近林木和地表可燃物，架设灭火水泵。攀枝花森林消防支队救援力量星夜驰援西昌一线，架设水泵阻止明火向马道液化气储备站蔓延。

2020年3月30日下午，凉山州西昌市发生森林火灾，接到增援命令后，攀枝花市森林消防支队出动17台消防车、130名指战员于当日18时从驻地出发，21时35分，队伍抵达西昌市马道镇火场。

2020年3月30日晚上，在凉山州西昌市农业学校点位，火势正向农业学校蔓延，雅安消防增援队员克服山火越来越近和热辐射变强的困难，在距离板房不到10米的位置，采取双水枪点位奋力堵截火势，轮换值守，经过三个小时，31日凌晨3点30分左右，成功将火势阻截在30米开外，取得了第一阶段胜利。消防人员正在学校实验室值守，确保学校及周围无明火。

2020年3月31日6时，扑火队员彻夜鏖战，西昌市大营农场西线林火被扑灭。此前受大火威胁的马道场口液化气站解除危险，保护了附近群众的生命财产安全。

2020年3月31日早，应急管理部南方航空护林总站西昌站3架和外省增援1架，包括一架米26，一架米171，两架卡32直升机，相继于7:30、7:35、7:50、8:00分别从西昌青山机场、盐源直升机场起飞，救援西昌火场。飞行时长达10小时10分，洒水74桶，约290吨，配合地面扑火，控制火势发展。

2020年4月1日，针对西昌复燃的泸山火场，联合指挥部组织4支队伍分赴4条火线全面作业，据统计，已调集扑救力量2180人(其中武警200人、森林消防240人、专业扑火队员340人、民兵1400人)分4条线作战，空中与地面联合作业，并要求气象、通讯部门随时提供服务保障。

截至2020年4月1日13时25分，四川西昌市经久乡森林火灾泸山正面明火全部扑灭，西昌山火3条火线明火全部扑灭，扑救取得阶段性成果。

截至4月2日上午6:00，已集结扑火队伍1022人，发起攻坚战，分东线（泸山正面）、南线(电池厂后山片区)、南线(大营农场响水沟片区)、西线（经久乡）、北线（马道深沟）5个区域全力开展明火扑救和烟点余火清理工作。

2020年4月2日晚至3日早上8:00，由市领导带队，2578名扑火人员彻夜值守，分泸山正面、正大酒庄后山、大营农场响水沟、经久、马道、乌龟塘六个片区，对过火区域进行地毯式、拉网式排查，共清理烟点4个。六个片区均未发生复燃，未发现烟点。

19名同志不幸遇难

2020年3月31日凌晨1时30分，联合指挥部接到火场灭火人员报告，宁南县组织的专业打火队21人在一名当地向导带领下，去往泸山背侧火场指定地点集结途中失联。接到报告后，指挥部立即组织展开搜救。7时许，搜寻到3名打火队队员，送往医院救治，生命体征平稳。搜救队伍随后陆续发现有19名同志不幸遇难，其中18名为打火队员，1名为当地向导。

火灾发生后，西昌市立即启动应急预案，州、市领导及相关部门第一时间赶赴现场，迅速召开紧急联席会议，成立前线联合指挥部，分析研判火情，指挥调度救援工作。要求把群众安全放在首位，合理配置人员设备，全面过细科学施救。组织专业扑火队伍300余人、应急民兵700余人进行处置。

官方工作

2020年3月31日凌晨2时，再次召开前线指挥部会议，对重点区域、点位落实领导负责制，在泸山正面、柳树桩、乌龟塘、马鞍山、马道百花深沟五个点位全力以赴开展森林火灾阻击战，集省、州、市三级之力迅速形成对火灾的决战态势。

火灾发生后，凉山州西昌市第一时间启动应急预案，成立前线指挥部，调集宁南、德昌等县专业打火队就近支援，组织各类救援力量2044人开展扑救。同时紧急疏散周边群众1200余人。

2020年3月31日晚，联防指挥部召开省州市三级联防会结束后，西昌赓即召开部署调度会议，就落实习近平总书记、李克强总理作出的重要批示指示精神和省州安排部署，贯彻会议精神，进行再强调、再部署。

2020年3月31日，据新华社消息，习近平对四川西昌市经久乡森林火灾作出重要指示，要求坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。

火灾发生后，四川消防救援总队领导高度重视，立即召开视频调度会，对可能引发的城乡火灾防控工作进行安排部署，并调度成都、攀枝花、德阳、乐山、雅安、眉山等6个支队各由一名副支队长带队，出动约430名指战员，3套远程供水系统，63台大型水罐及泡沫消防车，携带足量手抬机动泵、消防水带等物资前往增援，以备不时之需。当前，凉山州消防救援支队重点开展以下工作：一是协助当地政府组织开展人员疏散；二是部署力量主要防护重点区域场所；三是利用无人机侦察密切关注火势走向，并做好个人防护。

四川省委书记彭清华批示要求力争在最短时间内扑灭森林火灾，确保救援人员和人民群众生命财产安全，严防发生重特大森林火灾。

2020年3月31日凌晨3点半，宁南县委召开紧急会议，成立了以县委书记任第一指挥长、县长任指挥长的应急指挥部，并通知在外出差的县长立即赶回，配合西昌市做好相关工作。同时，派出县政协主席和相关县领导、部门，连夜奔赴现场，配合西昌市千方百计抢救伤员、迅速寻找失联队员、妥善处理相关事宜。

县应急指挥部召开会议，通报了相关情况，对一系列工作进行了安排部署。

一是组建家属安抚工作组，落实1个团队（1名县领导、1个县级部门、1名镇干部）负责安抚1户牺牲英雄的家属情绪；

二是组建维稳工作组，维护全县社会大局稳定；

三是组建后勤后事保障组，开展后勤保障、后事处理；

四是组建舆情工作组，做好宣传引导和舆论监测处置；

五是组建防火工作组，严防死守、严阵以待，全力做好全县森林草原防火工作。

交通管制

2020年3月30日下午，西昌市公安局发布通知，对部分路段进行紧急交通管制。通知内容如下：

因发生山火（山火引发原因待定），为确保人民群众生命财产安全，畅通消防救援渠道，西昌市公安局现拟对以下路段实施紧急交通管制：

1、西昌市火车站路口沿南山大道经海滨路至缸窑路口（四袁公路全路段）；

2、菜籽山路口至马道方向全路段；

3、经久航天水泥厂路口至马道一线；

4、缸窑路口至108国道505路口；

5、环泸山交通路网全路段。

以上路段禁止一切社会车辆通行，解除管制时间另行通知，感谢市民支持配合和理解。

相关救援

保护加油站

受火情影响，中石油四公里半加油站、中石油海南加油站、中石油马道加油站、西昌市燃气公司马道储配站等八家危险化学品企业安全面临威胁。联合指挥部立即采取应急措施，责令所有加油站暂停营业，企业紧急调动值班值守人员100余人，联合指挥部调配消防车100台，应急救援人员436人。对受火情威胁的危险化学品场所开展严防死守。三小时内，转移液化气配气站高位区域3平方公里内群众15000人。

2020年3月31日10时，中石化西昌公司在储备站周围开辟隔火带，对储存罐实施器械降温，7辆消防车，52名指战员严守以待。

电力恢复

2020年3月30日20时25分更新，西昌山火引发了3条110千伏的线路停电，当地电力部门已派出应急车辆30台，发电车5台，300余人奔赴现场投入抢险，停电区域正在有序恢复。

截至2020年3月30日22时24分，220kV西岭一、二线均恢复运行，220kV西昌变电站恢复四回线供电，西昌变电站全停风险基本解除。22：30，四川西昌电力股份有限公司110kV城螺线强送电成功，西昌电力与国网凉山供电公司恢复环网运行，城区停电风险基本解除。110瑶山变风险暂未解除。

保护燃气站

2020年3月30日21时35分，西昌燃气公司马道储备站抵达火场，受领保护西昌市马道燃气站任务，支队130名指挥员于22时55分顺利突破火线。随后，在四川森林消防总队保障大队、训练大队骨干队和凉山森林消防支队指战员的高效配合下，采取两翼对进战术，利用水泵灭火与常规机具灭火相结合的方式，通过连夜奋战，于31日凌晨5点58分成功将明火扑灭，确保了西昌燃气公司马道储备站的安全。

事故调查

2020年4月，四川省政府成立西昌市经久乡森林火灾事故调查组，进驻西昌市开展本次事故的调查处理工作。4月12日下午，事故调查组在西昌市召开会议。事故调查组将根据党中央、国务院和省委、省政府领导指示批示精神，尽快查明事故原因，分清事故责任，根据有关法律法规规定，提出调查处理意见。

调查结果

2020年12月，《凉山州西昌市“3·30”森林火灾事件调查报告》公布，经查，凉山州西昌市“3·30”森林火灾起火直接原因为：110千伏马道变电站10千伏电台线85-1号电杆架设的1号导线预留引流线（长约1.9米），受特定风向风力作用与该电杆横担支撑架抱箍搭接，形成永久性接地放电故障（时长16分钟零3秒），造成线体铝质金属熔融、绝缘材料起火燃烧，在散落过程中引燃电杆基部地面的杂草、灌木，受风力作用蔓延成灾。火灾性质为：是一起受特定风力风向作用导致电力故障引发的森林火灾。从调查中发现，凉山州及西昌市存在贯彻落实党中央国务院和省委省政府的相关部署要求不及时、不到位，“生命至上、安全第一”的思想未能根本树立，责任落实有空档，森林火灾应急预案的操作性、针对性、科学性不强，森林草原防灭火基础设施历史欠账多、建设滞后，标本兼治的措施落实不力。尤其是西昌市“3·30”森林火灾发生后处置初期不规范，因准备不足、仓促上阵、应对乏力，个别干部失职、失责，特别是指令传达不及时、不准确、不顺畅，致使火灾扑救统筹协调不到位，加之灭火直升飞机因特殊天气未能充分发挥作用，在缺乏专家研判、火情不明的情况下贸然组织扑救，以致发生扑火人员重大伤亡的惨痛事件。

追责建议

在深入调查的基础上，调查组提出了责任追究建议，分别移送省纪委监委和司法机关以及有关行业主管部门进行进一步核查。经调查组报省政府批复同意，对西昌市马道供电所农网综合组马道片区组员兼10千伏电台线施工现场安全员余顺凯涉嫌犯罪移送司法机关依法追究刑事责任；对凉山州安宁供电公司等6家企业依法给予行政处罚；对国家电网凉山州安宁供电公司马道供电所马道巡线组组长杨昌雄等相关企业的16名责任人员给予纪律处分或组织处理以及经济处罚。经省纪委监委审查调查并报省委同意，决定责成凉山州委州政府、西昌市委市政府等12个单位作出深刻检查，并认真整改；对州、市、镇及相关单位的25名党员领导干部和公职人员依规依纪依法进行追责问责。

火灾影响

居民撤离

火场周边涉及的凉山奴隶社会博物馆、电池厂、二滩实业有限公司、西昌学院南校区等36家单位，联合指挥部调集公安、街道、社区力量紧急疏散涉及到的3个乡镇（街道）、10个村（社区），2145户，7846人，火场五公里内居民全部撤离。

遗体护送

2020年3月31日14时30分，19具牺牲人员遗体已全部护送至西昌市殡仪馆。西昌市已按照一名牺牲人员一个服务小组的要求成立了专门工作组，抽调了医护和心理辅导人员组成服务小组为牺牲人员家属提供全方位服务。相关单位已为19名牺牲的救火英雄启动烈士申报程序。后续优抚政策正在制定中。

毁坏面积

2020年3月31日下午，西昌市委书记李俊在新闻发布会上通报森林火灾救援情况。截至16时，西昌森林火灾过火面积1000余公顷，毁坏面积为80余公顷。

申报烈士

据2020年3月31日新京报报道，西昌市已按照一名牺牲人员一个服务小组的要求成立了专门工作组，抽调了医护和心理辅导人员组成服务小组为牺牲人员家属提供服务。相关单位已为19名牺牲的救火英雄启动烈士申报程序，后续优抚政策正在制订中。

沉痛哀悼

2020年4月4日上午，四川西昌市经久乡森林火灾牺牲勇士追悼会在西昌市殡仪馆举行。19位勇士的亲属代表，各级机关干部代表，西昌市、宁南县群众代表参加追悼会。

上午11时许，沉重悼念在四川西昌市经久乡森林火灾扑救中英雄牺牲的勇士追悼会在西昌市殡仪馆举行。在现场，悼念者们身穿深色服装，佩戴白花，面朝勇士遗像，默默无言。