ARP项目

实现中国科学院科学的资源规划的信息系统工程

ARP项目(Academia Resource Planning)是实现中国科学院科学的资源规划的信息系统工程。

项目介绍

ARP项目从中国科学院院所两级治理结构出发，以科技计划与执行管理为核心，综合运用创新的管理理念和先进的信息技术，对全院人力、资金、科研基础条件等资源配置及相关管理流程进行整合与优化，构建有效的管理服务信息技术平台。

ARP理念源自于ERP。ERP的基本思想是将企业流程看作是一个紧密连接的供应链，其中包括供应商、制造工厂、分销网络和客户等。通过对供应链上所有环节进行有效的管理，加速企业的信息流程，提高反应速度，改善决策品质，提高企业管理效能。ERP系统是整合了企业管理理念、业务流程、基础数据、人力物力、计算机硬件和软件于一体的企业资源管理系统。

ARP借鉴ERP的思想，对中科院的科研管理活动及其相关的各种资源进行综合管理。ARP基于网络化的信息平台，应用成熟、智能的信息技术，以科研管理为核心全面整合、优化贯穿整个科研活动的人力资源、财务、物资、科研项目等的管理流程，为科研管理者提供计划、运行、监控、决策、检查评价等综合服务的支持平台，从而增强资源调控能力和使用效率，合理地配置资源，提高和改善科学研究管理工作的效率和效果，最终充分发挥中科院综合优势，提升中科院综合管理水平和综合竞争实力。

从科技创新活动规律出发，引进现代企业先进的管理理念和方法，建立现代科技创新活动管理体系，正是中国科学院体制和管理创新的目标之一。ARP项目既然是借鉴ERP系统提出来的，就要参照ERP的理念和思路，提升到ARP的角度来考虑，加强顶层设计，明确总体需求，真正做出中国科学院的ARP系统。

ARP项目的终极目标，就是如何在院内及合作伙伴范围内利用一切可利用的资源，实现自身价值的最大化。通过ARP项目的实施，进一步推进中国科学院管理创新，不断提升管理工作水平和效率，促进科技创新和人才培养效益的最大化。

信息化进程

2002年，中科院正式提出了新时期办院方针，即“面向国家战略需求，面向世界科学前沿，加强原始科学创新，加强关键技术创新与集成，攀登世界科技高峰，为我国经济建设、国家安全和社会可持续发展不断做出基础性、战略性、前瞻性的重大创新贡献”。并在此基础上提出了科技创新跨越发展战略、科技创新人才战略和科技创新可持续发展战略三大新时期发展战略。

在办院方针和三大发展战略指导下，结合知识创新工程要求，中科院提出“十五”期间信息化发展总体目标：

紧密围绕“十五”期间中科院科技发展的战略和任务，结合知识创新工程全面推进阶段的各方面工作，广泛深入地开发和应用信息技术，促进科技创新、体制创新及两者的结合，增强中科院的综合实力。

以高速互联网为基础，以开发、利用信息和知识资源为核心，以推进各项工作中信息技术的应用为手段，全面推进科研环境、手段和方法的信息化，业务管理和政务工作的信息化；建设先进的信息基础设施，实现网络资源的综合利用，使网络和应用的水平继续保持国内领先地位；努力使人才、政策、标准等信息化建设的制度环境趋于完善，保障和加快信息化进程；调动一切积极因素，努力为社会发展和国民经济信息化的实现做出贡献。围绕这个总体目标，中科院提出全面实现科研活动的信息化(e-Science)和科研管理活动的信息化(ARP)，最终目标是要建设数字化的科学院。

项目建议背景

随着全球以信息技术为主导的科技革命进程的加快，人类社会正逐步由工业社会进入信息社会。信息化成为各国经济和科技竞争的制高点，信息化程度己成为衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的重要标志。

党的十五届五中全会明确提出，要抓住新的历史机遇，大力发展以信息技术为代表的高新技术产业，把工业化和信息化有机结合起来，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现生产力跨越式发展。

中国科学院(以下简称中科院)是国家科学技术方面最高学术机构，也是全国自然科学与高新技术综合研究发展中心，肩负着国家科技进步和推进国家现代化的重任。

作为国家知识创新体系的核心组成部分和国家创新体系的重要组成部分，中科院将从1998年至2010年分三个阶段完成知识创新试点工程。到2010年前后，把中科院建设成为瞄准国家战略目标和国际科技前沿、具有强大的持续创新能力的国家自然科学和高技术的知识创新中心；成为具有国际先进水平的科学研究基地、培养造就高级科技人才的基地和促进我国高技术产业发展的基地；成为有国际影响的国家科技知识库、科学思想库和科技人才库。形成和保持强大的国家知识创新能力，加速最新科技知识的传播，全面推进知识和技术转移，为国家宏观决策提供科技咨询，建设和保持一支具有国际水平的科技队伍，不断加强国家知识创新基地建设，大幅度地提高我国科技自主创新的能力。

项目建设目标

通过ARP项目的实施，实现以下目标：

决策依据科学化：利用现代信息技术，充分获取、挖掘和分析各类信息资源，为院所两级管理部门决策提供有力支撑，以全面把握国家战略需求，准确判断科技发展趋势，敏捷调整科技计划，组织科技创新项目，加快知识技术转移。

资源配置最优化：形成较为完整的以信息系统为支撑的资源规划系统，优化院所两级人、财、物等各类资源的配置，提高各类资源使用效益，充分满足全院科技创新、人才培养和各项事业发展的需要。

管理工作协同化：通过ARP项目提供的统一平台和工具，打破条块分割，整合优化院部机关各部门管理业务流程，提高综合管理能力，同时实现院所两级各类管理信息的快速交换，提高全院协同作战能力。

工作流程规范化：规范流程，简化程序，大幅度减少院所两级管理工作中随意性和重复性的劳动，提升管理工作质量和效率。

信息资源共享化：统一信息标准，建立覆盖全院各个机构的信息互联互通应用系统，为院所两级管理部门及科研人员提供有效、快捷的信息获取渠道。实现全院信息资源的高度共享。

项目整体架构

ARP项目由五大部分组成。最顶层是直接面向用户的统一的、界面友好的门户系统。往下一层是覆盖院所两级的业务应用系统。支持院所两级业务应用系统的是标准统一、涵盖院内外信息资源的信息资源中心，包括数据资源中心（处理结构化信息）和内容管理平台（处理非结构化信息），以及在此基础上的综合服务系统（统计查询、决策支持等）。最底层是信息基础平台，包括软件支撑平台、硬件支撑平台和网络支撑平台，共同对上层应用起到支撑作用。对整个ARP项目来说，还有非常重要的一部分就是相关支撑体系，主要包括信息安全体系、标准化体系和运营维护体系。而管理创新作为ARP的核心理念，将贯穿整个ARP项目过程中。

院领导论ARP

“实施ARP项目是现代管理在信息化时代发展的必然结果，是中科院研究机构提高创新能力、创新效率和管理水平的内在要求，也是中科院三大发展战略，科技创新跨越发展战略、创新人才战略和可持续创新发展战略中的重要内容。”“要解放思想，开拓创新，把实施ARP项目作为中科院21世纪初的一项基本建设工作，作为科学管理的一个新的起点来对待。”

——路甬祥院长2002年9月4日在实施ARP项目动员会上的讲话

“ARP项目是在科研活动管理中综合运用先进的信息技术和管理理念，建设符合院发展战略的新一代管理信息系统。ARP成功的关键是管理理念的创新，最终为全面提升中科院科研管理活动的水平服务。”

“希望在实施ARP项目时，得到院机关各部门和院属各单位的支持，团结一致，齐心协力，把中科院信息化工作能够大大地向前推进一步。”

——江绵恒副院长2002年9月4日在实施ARP项目动员会的讲话

“中国科学院的ARP面对着“学部+院部”的组织结构；面对着“院所两级法人”的治理结构；面对着“非经营性+经营性”分类资产管理体系；面对着多样、分散活动基础上的协同联合。”

“中国科学院的ARP面对着集中规划和“游戏”规则下的以研究所为单元的“自由”竞争，并根据“运行+绩效”调整资源配置的系统。”

—— 施尔畏副院长论ARP

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