ETSI

欧洲电信标准化协会（ETSI）(European Telecommunications Standards Institute)是由欧共体委员会1988年批准建立的一个非营利性的电信标准化组织，总部设在法国南部的尼斯。ETSI的标准化领域主要是电信业，并涉及与其他组织合作的信息及广播技术领域。ETSI作为一个被CEN（欧洲标准化协会）和CEPT（欧洲邮电主管部门会议）认可的电信标准协会，其制定的推荐性标准常被欧共体作为欧洲法规的技术基础而采用并被要求执行。

机构简介

ETSI目前有来自47个国家的457名成员，涉及电信行政管理机构、国家标准化组织、网络运营商、设备制造商、专用网业务提供者、用户研究机构等。ETSI成员可分为正式成员、候补成员、观察员和顾问四类。正式成员和观察员只允许CEPT成员国范围的组织参加。凡自愿申请入会、按年收入比例向ETSI交纳年费者，经全会批准均可成为正式成员。正式成员享有ETSI标准的技术报告及参考文件的发言权、投票权和使用权。ETSI观察员一般只授予被邀请的电信组织的代表。ETSI候补成员是为非欧洲国家电信组织或公司寻求与ETSI合作而设的一种特殊身份。要成为ETSI的候补成员，需与ETSI签署正式协议，经全会批准。候补成员可自由参加会议，有发言权但无表决权，享有与正式成员同样的文件；候补成员应支持ETSI标准作为世界电信标准的基础，尽可能的采用ETSI标准并交纳年费。ETSI授予欧共体和EFTA（欧洲自由贸易协会）的代表以顾问的地位，顾问有权参加全会、参与常务委员会、技术委员会、特别委员会的工作，但没有投票表决的权利。

组织机构

全体大会

全体大会是ETSI的最高权力机构，每年至少召开两次会议，决定ETSI的所有政策和管理决策，产生主席、副主席及大会秘书长、代理秘书长人选通过决议和章程，讨论接纳新成员，决定预算、决算，通过每年的工作报告等。

常委会

常务委员会是在全会闭幕期间开展日常辅助工作的机构。主要职能是决定成立技术委员会、选举技术委员会主席、协调各技术委员会之间的关系、研究分类计划及进度、鉴定成果、通过新标准及确定新旧标准的过渡期等。

工作组

要特别提出的是ETSI有一类工作组称专家工作组，这是ETSI对于一些重要且紧急的课题采取成立专门课题组，聘请专家集中进行研究的一种方式，使得标准的制定程序加快。专家工作组须由欧洲标准化委员会和欧洲自由贸易协会提出建议，经技术委员会通过，方能成立，由ETSI秘书处按照规定的程序进行管理。专家工作组的成员是从ETSI成员组织中招聘的。

技术机构

——ETSI技术机构可分为三种：技术委员会及其分委会、ETSI项目组和ETSI合作项目组。ETSI还有特别委员会包括财经委员会、欧洲电信标准观察组、工作协调组、专家安全算法组、全球移动多媒体合作组、用户组、新观点以及ETSI和ECMA协调组等8个委员会。

项目分工

——ETSI下设13个技术委员会，他们的代号、名称、及分工如下：

TC EE ( Environmental Engineering) 环境工程技术委员会定义那些（包含安装在用户端的）电信设备的关于环境和基础方面的标准。主要包括环境条件和环境测试、供电问题和机械结构三个领域。

TC ERM (EMC and Radio)无线及电磁兼容技术委员会直接负责ETSI关于无线频谱和电磁兼容方面的技术工作，包括研究EMC参数及测试方法，协调无线频谱的利用和分配，为相关无线及电磁设备的标准提供关于EMC和无线频率方面的专家意见。

JTC Broadcasting ( EBU/CENELEC/ETSI Joint Technical Commission) 播送联合技术委员会为电视、无线电、数据及其他小卫星提供的新业务、有线电视、交互型传输的播送系统提供标准，为实现统一技术模型框架而与DVD、EBU、CENELEC组织进行合作。

ECMA TC32 (Communication , Networks &Systems Interconnection) 通信网络和系统的交互型连接技术委员会是一个ETSI和ECMC合作的机构，为专业电信网领域提供全面观点，并在该领域起草ECMA标准和技术报告。该领域包括专业电信网的结构、业务、管理、窄带或宽带专用综合业务网的协议、用于通信的计算机等。

TC HF （Human Factors）人机因素技术委员会为电信设备及电信业务提供关于人机接口方面的标准和规范，包括人的特殊需求（例如年长者和残疾人）。

TC MTS (Methods for Testing &Specification)测试方法和指标技术委员会为测试方法和测试参数的准确一致性制定标准，为评价性能指标的提供可实现的方法和手段，支持ETSI关于实验一致性所做的研究。

TC NA （Network Aspects）网络总体技术委员会为所有现存网及新网提供通用的网络特性，包括定义网络模型、网络结构，定义网络功能和用户网络接口的基本结构。

TC SEC (SECuiry) 安全技术委员会为使ETSI的技术工作能考虑到安全问题，ETSI设立安全技术委员会，负责提供关于安全方面的ETSI技术报告和标准，向其他技术委员会提供关于安全方面的建议和援助。

TC SES （Satellites Earth Stations &System）卫星地面站及系统技术委员会负责所有与卫星通信相关的技术工作，包含各类卫星通信系统（移动的和广播式的）、地面站及设备的无线频率接口和网络用户接口，卫星及地面系统的协议。

TC SPS (Signalling Protocol &Switching) 信令协议及交换技术委员会负责定义信息流、公众网的呼叫处理序列和信令，包括传送用户到用户信息的技术、用户到节点以及节点间的通信。

TC STQ (Speech Processing , Transmission &Quality) 语音处理传输质量技术委员会确保协调相关设备的端到端语音质量的生产和维护，促进开发适时且经济的设备为网络运营商利用现有的和将来的固定或移动网提供通信业务。

TC TM (Telecommunication Multiplexing) 传输和复用技术委员会负责传送网及其组成部分（包含无线中继不包括卫星系统）的全方面标准化工作以及传送网接口的传输特性，定义传送网组成部分的功能及实现规范，例如传送路由、路由器、分段、系统、功能命名、天线、电缆光纤等。

TC TMN (Telecommunication Management Networks) 电信管理网技术委员会 TMN技术委员会的目的是使得分散在很多技术委员会和技术委员会工作组关于电信网络管理的工作更有组织化，能更快地进行关于电信管理网的要求和规范的交流和统一。

标准制定

ETSI与ITU(国际电信联盟)相比，具有许多特点。首先，具有很大的公众性和开放性，不论主管部门、用户、运营者、研究单位都可以平等地发表意见。另外，对市场敏感按市场和用户的需求制定标准，用标准来定义产品，指导生产。针对性和时效性强，也是ETSI与ITU的不同之处。ITU为了协调各国，在制定标准时，常常留有许多任选项，以便不同国家和地区进行选择，但给设备的统一和互通造成麻烦。而ETSI针对欧洲市场和世界市场的情况，将一些指标深入细化。

ETSI的标准制定工作是开放式的。标准的立题是由ETSI的成员通过技术委员会提出的，经技术大会批准后列入ETSI的工作计划，由各技术委员会承担标准的研究工作。技术委员会提出的标准草案，经秘书处汇总发往成员国的标准化组织征询意见，返回意见后，再修改汇总，在成员国单位进行投票。赞成票超过70%以上的可以成为正式ETSI标准，否则可成为临时标准或其他技术文件。

由于ETSI对一些重要课题采取聘请专家集中进行研究的方式，使得标准的制定程序加快。如：GSM就是采用专家组的方式进行研究的，因此比ITU超前，并对TIU标准的制定工作产生促进作用。