三亚市科学技术和工业信息化局

三亚市人民政府工作部门

根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈三亚市人民政府机构改革方案〉的通知》（琼办发〔2009〕40号），设置三亚市科技工业信息化局，为主管全市科学技术、工业经济、信息化和知识产权工作的市政府工作部门。

主要职责

（一）贯彻落实国家和省科学技术、工业经济、信息化以及知识产权领域的法律、法规、规章及发展政策；研究提出科学技术、工业和信息化、信息产业和知识产权发展的规划，并确定发展的重点布局和优先领域；协调全社会科技进步、工业经济发展、城市信息化和科技普及工作。

（二）组织指导全市科技创新工作，扶植科技型中小企业技术创新，推动科技创新体系和创新能力建设，管理技术创新专项资金和科技成果转化基金，营造科技创新环境。

（三）研究提出科技体改、科技人才、科技创新、科技进步、科技中介服务、科技奖励、科技成果转化、高新技术产业化等方面的建议。

（四）编制科学技术、工业和信息化、信息产业发展的中长期规划和年度计划；负责科技专项计划、科技创新工程、工业与信息产业专项和软科学等研究发展计划的制定与组织实施。

（五）制定多渠道增加科技投入的措施，优化科技资源的配置；牵头组织实施产学研结合工作；负责科学事业费和科技专项经费的管理和使用。

（六）负责科学技术进步奖励工作；归口管理科技成果鉴定（评价）、登记和技术合同认定工作；负责技术出口及保密审查、科技成果保密工作；指导科技中介服务工作，负责有关科技中介服务机构的认定；指导科技交流与合作，促进南繁科技对地方经济的贡献作用。

（七）协同有关部门组织技术出口和技术引进、消化、吸收、创新工作；组织协调科技交流与合作，承办科技招商引资工作。

（八）归口管理科技信息工作，负责科技宣传、科技统计工作；制定科学技术普及工作规划，实行政策引导，推动科普工作发展。

（九）研究拟定知识产权保护与相关产业协调发展的政策性规定；拟定经济、科技、文化领域知识产权工作的办法，指导各行业（产业）的知识产权工作；协调知识产权法律实施和执法中遇到的重大政策问题；依法调解处理专利纠纷案件和侵权案件；查处假冒专利和冒充专利行为。

（十）负责组织国家及省级科技、工业和信息化、信息产业项目或课题申报、实施和跟踪管理，对获得国家财政支持的项目加强监督、服务和配套支持。

（十一）研究分析提出优化工业和信息产业、所有制和企业组织结构的政策建议；协调解决重点工业和信息产业发展中的重大问题；负责应对气候变化及节能减排的综合协调工作；协调指导改善工业和信息产业投资环境，推进重点工业和信息产业链的构建。

（十二）指导工业和信息产业技术创新和技术进步，协调落实利用高新技术改造传统产业的政策、措施；指导资源节约和综合利用。

（十三）培育和促进工业和信息产业基地建设，协调管理高新技术产业和产业基地，指导协调工业开发区的建设和发展；负责高新技术企业、产品、成果和项目的认定初审。

（十四）负责信息产业的产品服务质量的监督和管理；指导和推进国民经济和社会服务信息化工作；依法对信息服务市场进行监管，保障公平竞争，维护国家和用户的利益；拟定行业技术规范和标准并组织实施。

（十五）组织指导科技、工业、信息产业系统工作人员的教育培训工作和企业管理方面人员培训工作。

（十六）统筹信息化工作。推进信息技术和互联网的普及应用，组织协调和指导信息资源开发共享、电子政务建设、电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用，推广信息化领域新技术、新标准。

（十七）负责全市信息网络设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通。

（十八）协助推进国家及省的重点信息化工程，负责信息安全的统筹规划、组织推动和协调管理，协调信息安全保障体系建设。

（十九）承办市政府和上级部门交办的工作。

内设机构

根据上述职责，市科技工业信息化局内设6个科级职能机构：

（一）办公室（行政审批办公室）

处理局机关的日常工作，协调各科的工作关系；负责起草综合性文件；负责会议组织、秘书事务、综合信息、文电管理、文书档案和机要保密工作；制定机关内部的规章制度；负责信访工作；负责组织人事、离退休人员管理和党群工作；负责机关财务及后勤事务工作。

负责受理本单位行政审批事项；按授权办理行政审批事项，送达行政审批决定。

（二）发展计划科（科技信息动员办公室）

组织编制科学技术发展中长期规划；负责拟定并组织实施重点科技计划和各类科技专项；提出综合平衡、方案调整和相关配套政策建议，并跟踪和监督实施；组织申报国家、省级各类科技计划并监督实施；负责归口管理和统筹安排各类科技经费；编制产学研结合发展规划、年度计划和产学研结合专项资金项目并组织实施；负责科研机构资格审核工作；负责计划内项目的实施、鉴定、验收和监督工作；牵头负责科技信息动员准备建设工作。

（三）工业经济科（三亚市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室）

负责编制工业中长期规划和年度计划；研究并提出优化工业产业、所有制和企业组织结构的政策建议；协调解决工业经济发展中的重大问题并提出意见和建议；协调各工业行业，规范行业行为；协调解决产业工业园区发展中的重大问题；组织实施高新技术、工业领域的重点科研、开发项目；负责高新技术企业、产品、技术和项目的认定；组织专家对先进技术引进、重大技术改造、重点技术工程项目进行立项论证、评估；承担市级工业园区入园企业的资格认定及目标考核评价工作；协调国防科技工业部分工作。组织协调全市重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用工作；承担市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室日常工作。

（四）信息化科

指导和推进全市国民经济和社会服务的信息化工作；组织编制信息化发展规划和计划；组织编制电子政务建设规划并组织实施；承担信息安全应急协调和数字认证相关工作；负责信息企业（信息产品制造企业、软件企业）、信息产品（软件产品）的认证工作；协调信息网络（包括公用通信网、广播电视网和其他专用通信网）的行业管理；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发；协助推进国家及省重点信息化工程；承担市信息化建设领导小组的日常工作。

（五）农村与社会科技科

拟定农业和农村科技发展的规划和政策；组织实施农业领域的科技计划；指导和组织农村科技服务体系建设（农业科技服务110工作办公室）；负责院地科技合作及南繁科技支持服务工作；拟定可持续发展、旅游度假、资源环境、医药卫生、公共安全、大专院校、人口社区、城镇与城市化发展以及生物技术等社会发展领域的科技规划、政策及科技计划；会同有关部门推进农村信息化工程建设。

（六）知识产权科（三亚市知识产权局）

组织协调全市保护知识产权工作，推动知识产权创造、运用、保护和管理体系建设，统筹、协调、指导知识产权战略的实施工作；组织实施专利产品开发计划项目，指导专利技术的推广应用；负责调处专利纠纷和查处专利违法行为的工作；负责专利代理人和代理机构的资格审核工作；负责知识产权宣传工作；负责技术合同的认定登记与管理工作，参与技术合同纠纷的仲裁；负责科技成果的登记、鉴定和科技奖励工作；负责国家级、省级科技奖励的推荐上报工作。

职责调整

（一）取消的职责

已由政府取消的行政审批事项。

（二）划入的职责

将市发展和改革委员会承担的工业管理职能划入。

（三）增加的职责

1、负责技术合同认定登记。

2、负责高新技术企业、项目和产品认定初审。

（四）加强的职责

1、加强知识产权管理工作，统筹、协调、指导知识产权战略实施。

2、加强推进信息化和工业化相融合的职责，发挥信息化对经济、社会和现代化建设的带动作用，加快建设现代产业体系，加快推进信息化建设。

3、加强组织实施全市科技重大专项，推进市科技创新体系建设的职责。