三大纪律八项注意

中国共产党及其军队的宗旨

在中国共产党的历史上，曾有两个具有不同针对性的《三大纪律八项注意》。其中一个是针对人民军队建设的；另一个则是针对党政干部的。这两个《三大纪律八项注意》对人民军队建设和党政干部队伍建设具有重要的历史意义和作用，而它们的制定和完善都与中国共产党领导人毛泽东有着密切的关系。

全文内容

人民军队建设

《三大纪律》

一、一切行动听指挥；

二、不拿群众一针一线；

三、一切缴获要归公。

《八项注意》

一、说话和气；

二、买卖公平；

三、借东西要还；

四、损坏东西要赔；

五、不打人骂人；

六、不损坏庄稼；

七、不调戏妇女；

八、不虐待俘虏。

党政干部队伍建设

《三大纪律》

一、一切从实际出发；

二、正确执行党的政策；

三、实行民主集中制。

《八项注意》

一、同劳动同食堂；

二、待人和气；

三、办事公道；

四、买卖公平；

五、如实反映情况；

六、提高政治水平；

七、工作要同群众商量；

八、没有调查没有发言权。

发展历程

三大纪律八项注意形成于建军初期。

1927年9月，毛泽东发动和领导湘赣边界秋收起义，要求部队官兵对待人民群众说话和气，买卖公平，不拉夫，不打人，不骂人。同年10月，在江西省遂川县荆竹山动员部队向井冈山进发时，规定了三项纪律：行动听指挥，不拿群众一个红薯，打土豪要归公。

1928年1月，部队进驻遂川县城，分散到县城周围农村发动群众时，提出了六项注意：上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔。同年3月底，部队到达湖南省桂东县沙田村。4月初，向全体官兵正式宣布三大纪律六项注意，将“不拿群众一个红薯”改为“不拿工人农民一点东西”。

1929年1月，根据形势的发展和部队的实践经验，“六项注意”中又增加了两项：洗澡要避女人、不搜俘虏的腰包，形成了最初的“三大纪律八项注意”。

工农红军的步伐一路向前、走过大江南北，对纪律的要求也在不断丰富发展。

三大纪律中，“行动听指挥”改为“一切行动听指挥”，“不拿工人农民一点东西”改为“不拿群众一针一线”，“打土豪要归公”改为“筹款要归公”，后又改为“一切缴获要归公”。

随着作战环境的变化，原先在南方宿营时要用“门板”和“稻草”铺地睡觉的情况，在红军主力长征转移到北方以后不再有了。这两项内容因与革命斗争的需要不相适应，在抗日战争时期也就不再出现。“八项注意”的内容相应地补充完善为：说话和气；买卖公平；借东西要还；损坏东西要赔；不打人骂人；不损坏庄稼；不调戏妇女；不虐待俘虏。

1935年10月，红15军团政治部秘书长程坦，在给官兵讲解布告时想到，如果把“三大纪律八项注意”这些军纪条文编成朗朗上口、通俗易懂的歌词，更便于红军官兵牢记。于是，他与任宣传科科长的刘华清商量，借用鄂豫皖苏区流行的歌曲《土地革命已经成功了》的韵律，完成了《红色军人三大纪律八项注意歌》。由于歌词易记、旋律简单，这支嘹亮的军歌很快在部队中传唱开来。战士们在一次又一次的歌唱中重温纪律要求，人民军队的好作风也随着清脆的歌声荡漾开去。

1947年10月10日，由于解放战争对人民军队的政治纪律、军事纪律和群众纪律提出更高要求，毛泽东起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》（又称“双十训令”），对原先“各地各军略有出入”的内容作了统一规定。《训令》指出：“本军三大纪律八项注意，实行多年，其内容各地各军略有出入。现在统一规定，重行颁布。望即以此为准，深入教育，严格执行。”

三大纪律是：一、一切行动听指挥；二、不拿群众一针一线；三、一切缴获要归公。八项注意是：一、说话和气；二、买卖公平；三、借东西要还；四、损坏东西要赔；五、不打人骂人；六、不损坏庄稼；七、不调戏妇女；八、不虐待俘虏。

自此，“三大纪律八项注意”就以命令的形式固定下来，成为全军的统一纪律。它对统一全军纪律，加强部队的思想和作风建设，具有重大的意义。

内容解读

三大纪律八项注意言简意赅，包含了丰富而深刻的思想内容：

①不拿群众一针一线的严格纪律，以及说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔、不打人骂人、不损坏庄稼、不调戏妇女等具体要求，体现了中国人民解放军的性质、全心全意为人民服务的宗旨和军民一致的原则。表明中国人民解放军是一支无产阶级的新型人民军队。时时处处维护人民群众利益，团结和依靠人民群众共同奋斗，是这支军队生存、发展、壮大，夺取革命战争胜利的力量源泉。

②一切行动听指挥体现了党对军队绝对领导的原则和人民军队内部下级服从上级的指挥关系，是达到全军高度集中统一，保证军队执行中国共产党的路线，胜利完成各项任务最基本的纪律要求。

③一切缴获要归公，体现了人民军队的共产主义思想道德和在革命战争中必须充分利用缴获敌人的装备物资发展壮大自己的原则。中国人民解放军是在艰难困苦的革命战争中成长壮大起来的。缴获敌人的装备物资补充自己，是人民军队装备物资的重要来源，是发展自己力量的重要途径。三大纪律规定一切缴获要归公，以便统一分配使用，防止缴获的装备物资损坏和流失。这样，既减轻了人民群众的负担，又培育了军队官兵一心为公的高尚品德。

④不虐待俘虏的规定，体现了无产阶级解放全人类的政治胸怀、革命人道主义精神和瓦解敌军的原则。表明人民解放军所进行的革命战争是正义的事业，正义事业的力量是无敌的。宽待放下武器的俘虏，给予革命人道主义的关怀，必然会产生瓦解敌军的威力。

历史意义

中共中央总书记习近平指出，中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。始终将纪律和规矩挺在前面，是中国共产党及其领导的人民军队由小到大、由弱到强，无往而不胜的重要法宝和经验总结。三大纪律八项注意，是这一历史经验的成功诠释。《三大纪律八项注意》之所以传唱至今，历久不衰，从形式上看，通俗易懂，利于内化于心，外化于行；从实质上看，它是党和军队与人民群众血肉联系的鲜明体现，是全心全意为人民服务根本宗旨的充分展示，是党和军队赢得人民群众爱戴和拥护的根本所在。三大纪律八项注意不断丰富完善并得到坚定的贯彻执行，增强了革命军队的纪律意识和组织观念，培育了优良传统和作风，对党的建设和干部队伍建设都有着深刻的影响，成为党和军队建设的传家宝。

三大纪律八项注意是自觉纪律和铁的纪律的统一。贯彻执行三大纪律八项注意，以教育为主，惩戒为辅。主要靠革命的政治工作，启发官兵政治觉悟，提高执行纪律的自觉性和责任感，同时坚持在纪律面前人人平等的原则，对违反纪律的行为给予必要的惩戒。人民解放军官兵来自人民，具有高度的革命事业心，自觉地把三大纪律八项注意作为行为规范严格遵照执行，从而赢得了全国人民的真诚拥护和欢迎。三大纪律八项注意是贯彻党的路线方针政策和完成各项任务的重要保证，是军队战斗力的重要因素。它对于加强军队建设，密切军民关系，增强官兵团结，夺取革命战争的胜利，起了重大的作用。新形势下，三大纪律八项注意仍然是人民解放军的统一纪律，是对全军官兵和广大群众进行优良传统和人民军队性质教育的重要内容，在增强同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，实现强军目标中，继续发挥着重大作用。

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