上海市发展改革研究院

成立于2007年12月21日的研究院

上海市发展改革研究院是在原综合经济研究所、体制改革研究所和价格研究所基础上合并组建的一家具有独立法人资格,为市委、市政府提供决策咨询服务的社会公益性事业单位。

机构历史
经上海市委、市政府批准于2007年12月21日正式挂牌成立,归属上海市发展和改革委员会
研究院主要职责是重点围绕市委、市政府确定的中心任务,以及全市经济社会发展和改革领域的战略性、全局性问题开展研究。承担国家、市委、市政府以及市发展改革委等有关部门下达的政府决策咨询研究项目,提供各类咨询研究报告和政策建议;关注并研究其他经济社会领域重大问题,承接社会委托的各类研究课题;编辑出版发展改革方面研究刊物等。
2021年3月,发起成立长三角高端智库联盟。
职责职能
上海市发展改革研究院是上海市发展和改革委员会直属的、从事政府决策咨询服务的社会公益性事业单位。
一、职责定位
(一)具有独立法人资格,为市委、市政府提供政府决策咨询服务的社会公益性事业单位。
(二)重点围绕市委、市政府确定的中心任务,以及全市经济社会发展改革领域的战略性、全局性问题开展研究,承担国家、市委、市政府以及市发展改革委等有关部门下达的政府决策咨询研究项目工作,提供各类咨询研究报告和政策建议。
(三)与本市现有研究力量实行错位互补,定位为综合性研究、理论性研究和应用性研究相结合,突出综合性、前瞻性和可操作性。
(四)开展国际合作研究以及与国际组织和研究机构的学术交流,向市委、市政府和有关部门提供涉外信息参考资料和政策建议。同时,以政府决策咨询研究项目为纽带,引进外智和外脑,致力于扩大政府决策咨询研究的社会参与度,致力于发展成为国内一流决策咨询研究人才集聚的开放式研究平台。
(五)在重点开展政府决策咨询研究工作的同时,关注并研究其他社会领域重大问题,编辑出版发展改革方面研究刊物。
(六)承接市委、市政府及市发展改革委等部门交办的其他任务。
二、具体职能
(一)围绕国民经济与社会发展中的全局性、综合性、战略性问题开展跟踪、超前研究,提供上海经济社会发展与加快建设“四个中心”的咨询意见和政策建议;分析研究经济形势以及经济运行中的重点、热点和难点问题,开展经济运行预测、预警和监测,提出相关对策建议;跟踪分析国际、国内和本市产业发展情况,研究并提出产业发展、结构优化、布局调整和高新技术发展咨询意见和政策建议。
(二)研究深化改革、扩大开放的新情况和新问题,比较与借鉴改革开放领域的国际国内经验,提出有利于形成科学发展的体制与开放环境的咨询意见和政策建议;研究并提出推进政府、企业、市场和社会整体改革的操作思路、推进路径与政策建议;参与重大改革方案的前期研究,提出推进经济与社会等各领域改革的咨询意见和政策建议。
(三)研究价格重大理论与实证问题,监测与预测价格总水平波动情况,参与提出价格调控思路与政策建议;参与政府管理商品与服务价格调整方案的前期研究,提出行政事业收费管理模式与改革的政策建议;编辑价格信息资料,提供价格信息服务。
(四)分析研究上海城市经济社会与基础设施、环境和资源的发展状况,提出相应的发展思路与政策建议;研究并提出发挥中心城市综合服务功能与实施国家区域发展总体战略的思路,促进市场流通与产业协作,提升区域竞争力与推动长三角地区联动发展的咨询意见和政策建议;研究并提出深化长三角地区重点领域的合作思路与政策建议。
(五)研究上海社会发展与社会建设的战略和思路,提出加快教育、文化、卫生、体育、旅游等社会事业发展的思路与政策建议;研究并提出深化社会事业改革、完善社会管理模式、促进社会发展体制机制的思路与政策建议;研究人口管理的重大问题,提出促进就业、社会保障、收入分配、住房制度及加强社区建设的咨询意见和政策建议。
(六)研究上海交通发展状况与行业政策,提出综合交通发展和公共交通战略思路、规划建议与政策建议;研究并提出加快形成上海可持续能源生产方式与消费模式,促进经济发展与资源、环境协调的思路与政策建议;研究并提出推进节能减排,优化能源结构、突破能源瓶颈约束、保障能源安全、完善能源价格形成机制、发展清洁能源和可再生能源的咨询意见和政策建议。
(七)研究推进上海国际金融中心的战略、思路、路径及举措,研究提出促进金融市场、金融机构、金融产品创新和加强金融监管体系建设的政策建议;研究并提出深化投融资体制改革、优化投资结构的思路与政策建议;研究公共财政体系建设的战略思路,提出深化财税体制改革与政府收支可持续发展的政策建议。
内设机构
1、办公室
承担院行政管理工作,协助院领导组织协调日常行政管理事务运作;负责行政公文处理、重点工作督办、档案管理、会务保障、秘书事务、保密工作、安全维稳;负责院信息化相关工作;负责财务管理、会计核算、资产管理、接待联络、后勤服务、信访工作;承担院行政班子交办的其它事项。
2、人事部(党委办、纪委办)
承担院干部、人事、外事、党务、纪检工作;负责院管干部任免、人才培养、岗位设置管理、人员聘用、专业技术职务聘用管理、人事档案管理、党员信息管理、劳动工资、外事管理和离退休人员管理等工作;协助抓好党建、党员管理、基层党组织建设工作;协助指导工会、团组织等群众组织开展工作;协调党风廉政建设和反腐倡廉工作,受理举报、控告,协助信访接待;承担院党委、纪委交办的其它事项。
3、科研管理部
承担院科研管理工作;负责制定科研管理制度和组织编制实施年度科研计划,组织协调科研项目运作,组织国内外、院内外学术交流活动,编制科研经费预算,负责科研信息与成果档案管理;负责院立项重点课题管理;承担院专家委员会办公室职能;承担院学术委员会办公室职能;负责院各类课题的合同管理;组织协调课题成果的评审和评奖;负责院专家信息库的建设与管理工作。
4、经济研究所
围绕国民经济和社会发展中的全局性、综合性、宏观性问题开展战略研究。研究全市经济社会发展和“四个中心”建设的重大规划、重大政策及项目论证和方案策划;加强经济运行预测、预警和监测,跟踪分析国内外和全市经济形势以及经济运行中的重点、热点和难点问题,提出相关对策建议;跟踪研究国内外和全市产业发展战略、发展规划、发展政策,提出产业发展、结构调整、布局优化的决策咨询意见和策略规划;研究区域经济社会发展和企业发展战略及策略规划。
5、体制改革研究所
研究经济、社会、文化领域出现的新情况和新问题;比较与借鉴国内外成功经验,提出有利于科学发展的战略及体制机制创新的决策咨询建议;组织开展重大战略、改革思路、开放模式的课题研究、规划编制和方案制订;跟踪研究产业发展的体制机制和政策创新。
6、价格研究所
研究价格领域的重要理论与实践问题;研究价格总水平、主要价格结构、重要商品价格的运行规律;研究宏观层面的价格政策机制;参与价格调控监管方面的政策研究;参与政府管理价格改革、调整方案的前期研究。
研究全市社会发展与社会建设战略规划和发展思路研究,提出教育、文化、医药、卫生、体育、旅游等社会事业发展思路与政策建议;研究深化社会事业改革、完善社会管理模式、促进经济社会协调发展体制机制的思路与政策;研究人口管理的重大问题;研究提出就业、社会保障、收入分配、住房保障及社区建设规划思路和政策建议。
研究全市城市经济社会中长期发展战略和规划,研究城市区域发展战略规划和重大城市基础设施专项规划;研究特大型城市建设和管理的重大问题;研究全市统筹城乡发展、促进区域协调发展、特别是长三角一体化发展战略、规划和政策,提出决策咨询意见;研究全市城市功能布局和城镇体系发展规划和政策。
9、金融研究所
研究推进国际金融中心建设的战略规划、思路发展、实现路径及政策举措;研究提出促进金融市场、金融机构、金融产品创新和加强金融监管体系建设的政策建议;研究深化投融资体制机制改革、优化投资结构的思路与政策建议;研究公共财政体系建设的战略思路,提出政府收支可持续发展的政策建议。
10、能源交通研究所
以能源和交通为主要研究方向,为政府部门制定政策法规及标准等提供理论依据和决策建议,并为社会提供相关咨询服务;研究能源和交通领域的战略、规划、政策、产业、体制机制等决策咨询意见;搭建开放式的研究平台,开展国际国内合作交流;举办能源和交通领域的国际性学术论坛,组织研讨和专业培训。
11、信息咨询中心(编辑部)
承担全院信息系统的规划、建设和管理工作;负责网络设施及设备、计算机系统监控、管理和维护工作;负责科研数据库系统的建设、维护和管理工作,以及网站信息的更新维护;负责科研信息的采集、加工、存贮、整理和提供,以及报刊、杂志和情报资料的管理工作;参与研究有关课题与决策咨询工作。
编辑出版发展改革方面的刊物和科研成果资料;负责开发、编辑、出版发展改革方面的信息资料、内部研究成果。
领导成员
上海市发展改革研究院院长:张忠伟
上海市发展改革研究院党委委员、副院长 濮海虹
上海市发展改革研究院党委委员、副院长 马海倩
上海市发展改革研究院纪委书记、副院长 张 勇
专家队伍
顾问名单
(15人按姓氏笔划为序)
王新奎 市政协副主席 上海外贸学院院长 教授 博导
王一鸣 国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长 教授 博导
王 战 市委副秘书长 市委研究室主任 教授 博导
石 刚 国家发展改革委综合司司长 研究员
石小敏 中国体制改革研究会副会长兼秘书长 教授 博导
左学金 市社科院常务副院长 研究员 博导
李关良 原市政府副秘书长 申能集团董事长 研究员
李朴民 国家发展改革委政策研究室主任
周 伟 黄浦区区长
周振华 市发展研究中心主任 研究员 博导
徐锭明 国家能源办副主任 国家能源专家委员会主任
夏丽卿 原市规划局局长 市决策咨询委员会专职委员
程静萍 原市发展改革委副主任 市决策咨询委员会专职委员
蒋应时 原市发展改革委主任 研究员 博导
蔡来兴 原市政府副秘书长 上海实业集团董事长 研究员
专家名单
(共37人按姓氏笔划为序)
1、政府及相关研究机构、科研院所专家(14人)
万曾炜 市公积金中心主任 研究员 博导
王德培 市信息中心副主任 中国体制改革研究会副会长
王 振 市社科院科研处处长 研究员 博导
孙福庆 市发展研究中心副主任
李 锐 市政协研究室主任 研究员
肖 林 上海市发展和改革委员会副主任 研究员
张道根 市政府研究室主任 市决策咨询委员会秘书长、研究员、博导
杨建荣 市台办主任
杨建文 市社科院部门经济研究所副所长 研究员 博导
周锦蔚 市人大研究室主任 研究员
祝兆松 市投资咨询公司总经理 研究员
莫建备 市社科规划办主任 研究员
徐 强 市法律仲裁中心主任
黄仁伟 市社科院副院长 研究员 博导
2、高等院校及相关研究机构专家(19人)
王方华 上海交通大学管理学院院长 教授 博导
王国平 上海市委党校副校长 教授
王欣欣 中国人民银行上海总部金融市场部主任 副教授
尤建新 同济大学经济与管理学院院长 教授 博导
石良平 华东理工大学校长助理兼工商管理学院院长 教授 博导
孙海鸣 上海财经大学党委副书记 教授 博导
华 民 复旦大学世界经济研究所所长 教授 博导
陆红军 上海国际金融学院院长 教授 博导
张晖明 复旦大学企业研究所所长 教授 博导
金润圭 华东师范大学商学院工商管理系 教授 博导
袁志刚 复旦大学经济学院院长 教授 博导
诸大建 同济大学教授 博导
黄泽民 华东师范大学金融与统计学院 终身教授 博导
储敏伟 上海金融学院院长 教授 博导
蒋 洪 上海财经大学公共经政策研究中心主任 教授 博导
潘英丽 上海交通大学管理学院教授 博导
戴国强 上海财经大学MBA学院院长 教授 博导
3、企业界专家(4人)
白文华 世博土地控股公司董事长 总裁 教授
张广生 上汽集团副董事长 研究员
周慈铭 申能集团总经济师
徐建国 上海电气集团董事长 党委书记 教授
地址
上海市徐汇区大木桥路1号工商大厦F1层
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