中华人民共和国军人保险法
2012年7月1日起施行的法律
《中华人民共和国军人保险法》是为规范军人保险关系，维护军人合法权益，促进国防和军队建设制定的法律。
法律简介
中华人民共和国关于军人保险制度的法律。2012年4月27日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第26次会议通过，同日中华人民共和国主席令公布。自同年7月1日起施行。分为总则，军人伤亡保险，退役养老保险，退役医疗保险，随军未就业的军人配偶保险，军人保险基金，保险经办与监督，法律责任，附则。共9章51条。主要内容包括：
①国家建立军人保险制度。军人保险制度应当体现军人职业特点，与社会保险制度相衔接，与经济社会发展水平相适应。国家促进军人保险事业的发展，为军人保险提供财政拨款和政策支持。
②职责分工。中国人民解放军军人保险主管部门负责全军的军人保险工作。国务院社会保险行政部门、财政部门和军队其他有关部门在各自职责范围内负责有关的军人保险工作。军队后勤（联勤）机关财务部门负责承办军人保险登记、个人权益记录、军人保险待遇支付等工作。军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构，按照各自职责办理军人保险与社会保险关系转移接续手续。
③军人的权益。军人依法参加军人保险并享受相应的保险待遇。军人有权查询、核对个人缴费记录和个人权益记录，要求军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构依法办理养老、医疗等保险关系转移接续手续，提供军人保险和社会保险咨询等相关服务。
④军人伤亡保险。军人因战、因公死亡的，按照认定的死亡性质和相应的保险金标准，给付军人死亡保险金。军人因战、因公、因病致残的，按照评定的残疾等级和相应的保险金标准，给付军人残疾保险金。军人伤亡保险所需资金由国家承担，个人不缴纳保险费。
⑤退役养老保险。军人退出现役参加基本养老保险的，国家给予退役养老保险补助。军人退役养老保险补助标准，由中国人民解放军总后勤部会同国务院有关部门，按照国家规定的基本养老保险缴费标准、军人工资水平等因素拟订，报国务院、中央军事委员会批准。
⑥退役医疗保险。参加军人退役医疗保险的军官、文职干部和士官应当缴纳军人退役医疗保险费，国家按照个人缴纳的军人退役医疗保险费的同等数额给予补助。义务兵和供给制学员不缴纳军人退役医疗保险费，国家按照规定的标准给予军人退役医疗保险补助。
⑦随军未就业的军人配偶保险。国家为随军未就业的军人配偶建立养老保险、医疗保险等。随军未就业的军人配偶参加保险，应当缴纳养老保险费和医疗保险费，国家给予相应的补助。地方人民政府和有关部门应当为随军未就业的军人配偶提供就业指导、培训等方面的服务。
⑧军人保险基金。包括军人伤亡保险基金、军人退役养老保险基金、军人退役医疗保险基金和随军未就业的军人配偶保险基金。各项军人保险基金按照军人保险险种分别建账，分账核算，执行军队的会计制度。军人保险基金由个人缴费、中央财政负担的军人保险资金以及利息收入等资金构成。中央财政负担的军人保险资金，由国务院财政部门纳入年度国防费预算。军人保险基金由中国人民解放军总后勤部军人保险基金管理机构集中管理；军人保险基金应当专款专用，按照规定的项目、范围和标准支出，任何单位和个人不得贪污、侵占、挪用，不得变更支出项目、扩大支出范围或者改变支出标准。
⑨保险经办与监督。军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构应当建立健全军人保险经办管理制度。军队后勤（联勤）机关财务部门应当按时足额支付军人保险金。军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构应当及时办理军人保险和社会保险关系转移接续手续。《中华人民共和国军人保险法》对于规范军人保险关系、维护军人合法权益、促进国防和军队建设，具有重要意义。
公布信息
中华人民共和国主席令
第五十六号
《中华人民共和国军人保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年4月27日通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2012年4月27日
法律全文
中华人民共和国军人保险法
（2012年4月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
目录
第一章 总 则
第二章 军人伤亡保险
第三章 退役养老保险
第四章 退役医疗保险
第五章 随军未就业的军人配偶保险
第六章 军人保险基金
第七章 保险经办与监督
第八章 法律责任
第九章 附 则
第一章 总则
第一条 为了规范军人保险关系，维护军人合法权益，促进国防和军队建设，制定本法。
第二条 国家建立军人保险制度。
军人伤亡保险、退役养老保险、退役医疗保险和随军未就业的军人配偶保险的建立、缴费和转移接续等适用本法。
第三条 军人保险制度应当体现军人职业特点，与社会保险制度相衔接，与经济社会发展水平相适应。
国家根据社会保险制度的发展，适时补充完善军人保险制度。
第四条 国家促进军人保险事业的发展，为军人保险提供财政拨款和政策支持。
第五条中国人民解放军军人保险主管部门负责全军的军人保险工作。国务院社会保险行政部门、财政部门和军队其他有关部门在各自职责范围内负责有关的军人保险工作。
军队后勤（联勤）机关财务部门负责承办军人保险登记、个人权益记录、军人保险待遇支付等工作。
军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构，按照各自职责办理军人保险与社会保险关系转移接续手续。
第六条 军人依法参加军人保险并享受相应的保险待遇。
军人有权查询、核对个人缴费记录和个人权益记录，要求军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构依法办理养老、医疗等保险关系转移接续手续，提供军人保险和社会保险咨询等相关服务。
第二章 军人伤亡保险
第七条 军人因战、因公死亡的，按照认定的死亡性质和相应的保险金标准，给付军人死亡保险金。
第八条 军人因战、因公、因病致残的，按照评定的残疾等级和相应的保险金标准，给付军人残疾保险金。
第九条 军人死亡和残疾的性质认定、残疾等级评定和相应的保险金标准，按照国家和军队有关规定执行。
第十条 军人因下列情形之一死亡或者致残的，不享受军人伤亡保险待遇：
（一）故意犯罪的；
（二）醉酒或者吸毒的；
（三）自残或者自杀的；
（四）法律、行政法规和军事法规规定的其他情形。
第十一条 已经评定残疾等级的因战、因公致残的军人退出现役参加工作后旧伤复发的，依法享受相应的工伤待遇。
第十二条 军人伤亡保险所需资金由国家承担，个人不缴纳保险费。
第三章 退役养老保险
第十三条 军人退出现役参加基本养老保险的，国家给予退役养老保险补助。
第十四条军人退役养老保险补助标准，由中国人民解放军总后勤部会同国务院有关部门，按照国家规定的基本养老保险缴费标准、军人工资水平等因素拟订，报国务院、中央军事委员会批准。
第十五条军人入伍前已经参加基本养老保险的，由地方社会保险经办机构和军队后勤（联勤）机关财务部门办理基本养老保险关系转移接续手续。
第十六条军人退出现役后参加职工基本养老保险的，由军队后勤（联勤）机关财务部门将军人退役养老保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构，地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。
军人服现役年限与入伍前和退出现役后参加职工基本养老保险的缴费年限合并计算。
第十七条 军人退出现役后参加新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，按照国家有关规定办理转移接续手续。
第十八条军人退出现役到公务员岗位或者参照公务员法管理的工作人员岗位的，以及现役军官、文职干部退出现役自主择业的，其养老保险办法按照国家有关规定执行。
第十九条 军人退出现役采取退休方式安置的，其养老办法按照国务院和中央军事委员会的有关规定执行。
第四章 退役医疗保险
第二十条参加军人退役医疗保险的军官、文职干部和士官应当缴纳军人退役医疗保险费，国家按照个人缴纳的军人退役医疗保险费的同等数额给予补助。
义务兵和供给制学员不缴纳军人退役医疗保险费，国家按照规定的标准给予军人退役医疗保险补助。
第二十一条军人退役医疗保险个人缴费标准和国家补助标准，由中国人民解放军总后勤部会同国务院有关部门，按照国家规定的缴费比例、军人工资水平等因素确定。
第二十二条军人入伍前已经参加基本医疗保险的，由地方社会保险经办机构和军队后勤（联勤）机关财务部门办理基本医疗保险关系转移接续手续。
第二十三条军人退出现役后参加职工基本医疗保险的，由军队后勤（联勤）机关财务部门将军人退役医疗保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构，地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。
军人服现役年限视同职工基本医疗保险缴费年限，与入伍前和退出现役后参加职工基本医疗保险的缴费年限合并计算。
第二十四条 军人退出现役后参加新型农村合作医疗或者城镇居民基本医疗保险的，按照国家有关规定办理。
第五章 随军未就业的军人配偶保险
第二十五条国家为随军未就业的军人配偶建立养老保险、医疗保险等。随军未就业的军人配偶参加保险，应当缴纳养老保险费和医疗保险费，国家给予相应的补助。
随军未就业的军人配偶保险个人缴费标准和国家补助标准，按照国家有关规定执行。
第二十六条随军未就业的军人配偶随军前已经参加社会保险的，由地方社会保险经办机构和军队后勤（联勤）机关财务部门办理保险关系转移接续手续。
第二十七条随军未就业的军人配偶实现就业或者军人退出现役时，由军队后勤（联勤）机关财务部门将其养老保险、医疗保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构，地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。
军人配偶在随军未就业期间的养老保险、医疗保险缴费年限与其在地方参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的缴费年限合并计算。
第二十八条随军未就业的军人配偶达到国家规定的退休年龄时，按照国家有关规定确定退休地，由军队后勤（联勤）机关财务部门将其养老保险关系和相应资金转入退休地社会保险经办机构，享受相应的基本养老保险待遇。
第二十九条 地方人民政府和有关部门应当为随军未就业的军人配偶提供就业指导、培训等方面的服务。
随军未就业的军人配偶无正当理由拒不接受当地人民政府就业安置，或者无正当理由拒不接受当地人民政府指定部门、机构介绍的适当工作、提供的就业培训的，停止给予保险缴费补助。
第六章 军人保险基金
第三十条军人保险基金包括军人伤亡保险基金、军人退役养老保险基金、军人退役医疗保险基金和随军未就业的军人配偶保险基金。各项军人保险基金按照军人保险险种分别建账，分账核算，执行军队的会计制度。
第三十一条 军人保险基金由个人缴费、中央财政负担的军人保险资金以及利息收入等资金构成。
第三十二条 军人应当缴纳的保险费，由其所在单位代扣代缴。
随军未就业的军人配偶应当缴纳的保险费，由军人所在单位代扣代缴。
第三十三条 中央财政负担的军人保险资金，由国务院财政部门纳入年度国防费预算。
第三十四条 军人保险基金按照国家和军队的预算管理制度，实行预算、决算管理。
第三十五条 军人保险基金实行专户存储，具体管理办法按照国家和军队有关规定执行。
第三十六条 军人保险基金由中国人民解放军总后勤部军人保险基金管理机构集中管理。
军人保险基金管理机构应当严格管理军人保险基金，保证基金安全。
第三十七条军人保险基金应当专款专用，按照规定的项目、范围和标准支出，任何单位和个人不得贪污、侵占、挪用，不得变更支出项目、扩大支出范围或者改变支出标准。
第七章 保险经办与监督
第三十八条 军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构应当建立健全军人保险经办管理制度。
军队后勤（联勤）机关财务部门应当按时足额支付军人保险金。
军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构应当及时办理军人保险和社会保险关系转移接续手续。
第三十九条军队后勤（联勤）机关财务部门应当为军人及随军未就业的军人配偶建立保险档案，及时、完整、准确地记录其个人缴费和国家补助，以及享受军人保险待遇等个人权益记录，并定期将个人权益记录单送达本人。
军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构应当为军人及随军未就业的军人配偶提供军人保险和社会保险咨询等相关服务。
第四十条 军人保险信息系统由中国人民解放军总后勤部负责统一建设。
第四十一条 中国人民解放军总后勤部财务部门和中国人民解放军审计机关按照各自职责，对军人保险基金的收支和管理情况实施监督。
第四十二条 军队后勤（联勤）机关、地方社会保险行政部门，应当对单位和个人遵守本法的情况进行监督检查。
军队后勤（联勤）机关、地方社会保险行政部门实施监督检查时，被检查单位和个人应当如实提供与军人保险有关的资料，不得拒绝检查或者谎报、瞒报。
第四十三条军队后勤（联勤）机关财务部门和地方社会保险经办机构及其工作人员，应当依法为军队单位和军人的信息保密，不得以任何形式泄露。
第四十四条 任何单位或者个人有权对违反本法规定的行为进行举报、投诉。
军队和地方有关部门、机构对属于职责范围内的举报、投诉，应当依法处理；对不属于本部门、本机构职责范围的，应当书面通知并移交有权处理的部门、机构处理。有权处理的部门、机构应当及时处理，不得推诿。
第八章 法律责任
第四十五条军队后勤（联勤）机关财务部门、社会保险经办机构，有下列情形之一的，由军队后勤（联勤）机关或者社会保险行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）不按照规定建立、转移接续军人保险关系的；
（二）不按照规定收缴、上缴个人缴纳的保险费的；
（三）不按照规定给付军人保险金的；
（四）篡改或者丢失个人缴费记录等军人保险档案资料的；
（五）泄露军队单位和军人的信息的；
（六）违反规定划拨、存储军人保险基金的；
（七）有违反法律、法规损害军人保险权益的其他行为的。
第四十六条贪污、侵占、挪用军人保险基金的，由军队后勤（联勤）机关责令限期退回，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十七条以欺诈、伪造证明材料等手段骗取军人保险待遇的，由军队后勤（联勤）机关和社会保险行政部门责令限期退回，并依法给予处分。
第四十八条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第四十九条军人退出现役后参加失业保险的，其服现役年限视同失业保险缴费年限，与入伍前和退出现役后参加失业保险的缴费年限合并计算。
第五十条本法关于军人保险权益和义务的规定，适用于人民武装警察；中国人民武装警察部队保险基金管理，按照中国人民武装警察部队资金管理体制执行。
第五十一条 本法自2012年7月1日起施行。
内容解读
十一届全国人大常委会第二十六次会议27日表决通过《中华人民共和国军人保险法》，这是新中国成立以来国家专门就军人生活待遇所立的第一部法律。
军人保险法的立法意义何在？依据这一法律，军人可以享受哪些保险待遇？军人保险基金如何筹集并管理？针对这些问题，全军军人保险委员会办公室主任、总后勤部财务部部长孙黄田回答了记者提问。
减轻军人后顾之忧
问：军人保险法立法的意义何在？
答：制定出台军人保险法，以法律形式明确和规范军人保险，增强军人保险制度的强制力和权威性，确保军人保险权益有效落实，对于减轻军人后顾之忧，激励官兵履职尽责，具有十分重要的意义。
军人军事训练强度大，遂行抢险救灾、维稳处突、科研试验、国际维和等多样化军事行动任务重，面临的职业风险更加多样。军人保险法着眼实现军人服役期间伤亡有补偿，退役后养老、医疗有保障，依法保障军人享有与其履行职责相适应的保险待遇，必将更好地促进官兵扎根军营、安心服役、献身使命。
健全4项保险待遇
问：依据军人保险法和现行军人保险制度，军人可以享受到哪些保险待遇？
答：依据军人保险法和现行军人保险制度，军人可以享受4项保险待遇。
一是军人伤亡保险。主要对因战、因公死亡或者致残的军人，以及因病致残的义务兵和初级士官，给予一次性经济补偿。同时，为了使伤残军人退役后能继续得到保障，明确已经评定残疾等级的因战、因公致残的军人退役参加工作旧伤复发的，依法享受相应的工伤待遇。军人死亡和残疾性质认定，以及残疾等级评定，按照《军人抚恤优待条例》和《军人残疾等级评定标准》等有关规定执行。
二是退役养老保险。为保障军人退役后“老有所养”，军人保险法规定，军人退役后参加城镇企业职工基本养老保险、城镇居民和农村居民社会养老保险的，国家给予退役养老保险补助，所需经费由中央财政解决，减轻了地方政府负担，保证了军人养老保险待遇的有效落实。对转业安置到公务员岗位或参照公务员法管理的工作人员岗位的，以及在军队退休的，按照国家和军队有关规定实行退休制度；对军队干部自主择业的，仍按国家现行规定实行退役金保障制度。
三是退役医疗保险。明确参加军人退役医疗保险的干部和士官，每月按规定缴费，军队给予同等数额补助。义务兵和供给制学员不缴费，全部由军队补助。军人退役时，将退役医疗保险资金转移到地方社会保险经办机构。根据退休职工基本医疗保险待遇与缴费年限挂钩的规定，法律明确，军人服现役年限视同职工基本医疗保险缴费年限，与入伍前和退出现役后参加职工基本医疗保险的缴费年限合并计算。
四是随军未就业的军人配偶保险。明确为随军未就业的军人配偶建立养老保险、医疗保险等。按照现行标准，随军未就业的军人配偶每月领取基本生活补贴，按照所在地区艰苦程度不同，划分为三个档次，标准分别为600元、700元、800元；个人按照享受基本生活补贴1%的比例缴纳医疗保险费，军队给予同等数额补助；个人按照缴费基数8%的比例，每人每月缴纳120元养老保险费，军队按12%的比例，每月给予180元的补助。在其就业或者军人退役随迁，以及达到退休年龄时，将保险关系及相应资金转移到地方社会保险经办机构。
突出国家保障责任
问：这次军人保险立法，在有效维护军人保险权益上有哪些突破和亮点？
答：一是确立了军人保险的法律地位。军人保险法将经过多年运行和完善、实践证明比较成熟的军人伤亡保险、退役医疗保险和随军未就业的军人配偶保险制度上升为法律，增强了权威性和约束力。
二是突出了国家的保障责任。明确规定国家建立军人保险制度，促进军人保险事业的发展，为军人保险提供财政拨款和政策支持。同时明确，军人伤亡保险所需资金由国家承担，个人不再缴纳保险费。这样规定，落实了国家保护军人合法权益的职责要求，明晰了国家对军人保险实施保障的主体责任。
三是完善了军人退役养老保险办法。将现行军人服役期间应当缴纳的基本养老保险费由地方财政承担，调整为由中央财政承担，同时，对军队和地方有关部门，在军地保险衔接中的责任、权利和义务作出相应规范，保证军人退役后依法享有国家规定的养老保险待遇。
四是搭建了军人保险发展平台。明确规定：国家根据社会保险制度的发展，适时补充完善军人保险制度，为军队开展互助保险、引入商业保险提供了法律依据，搭建了发展平台，有利于不断满足军人多样化保险需求，进一步提高军人保险水平，更好地发挥军人保险服务保障部队建设的功能。
强化监管确保专款专用
问：军人保险基金如何筹集并实施管理监督？
答：军人保险法规定了军人保险基金的三个筹资渠道：个人缴费、中央财政拨款和利息收入等资金。中央财政拨款是军人保险基金的主渠道。
军人保险法要求军人保险基金应当专款专用，按照规定的项目、范围和标准支出，任何单位和个人不得贪污、侵占、挪用，不得变更支出项目、扩大支出范围或者改变支出标准。具体实施三项管理制度：一是分账核算，二是预决算管理，三是专户存储。
同时，军人保险法强化了军人保险基金安全监管，规定军人保险基金由总后勤部军人保险基金管理机构集中管理；总后勤部财务部门和解放军审计机关按照各自职责，对军人保险基金的收支和管理情况实施监督，保证基金安全。
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