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中国行政体制改革研究

2006年人民出版社出版的图书

《中国行政体制改革研究》是2006年人民出版社出版的图书，作者是陶学荣。

简介
政府改革是一个持续不断的过程，公共行政学理论的发展也始终与政府管理的实践联系密切。公共行政学自伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）于1887年创立以来，其范式历经了政治与行政的二分法——公共行政的原则——作为政治学的公共行政——作为管理学的公共行政——作为公共管理的公共行政五次重叠演替，可以说改革一直是公共行政学理论发展的永恒主题。
特别是从20世纪80年代初以来，为迎接和回应全球化、信息化和国际大市场激烈竞争的挑战，一场声势浩大的政府改革运动逐渐兴起，世界各国无不卷人其中。曾经主导西方公共行政领域近一个世纪之久，并被誉为是行之有效、甚至是最佳的传统或称主流的公共行政，遭受到新的外部环境的越来越严峻的挑战，其近乎刻板、僵化的科层体制愈来愈不能适应迅速变化的信息和知识密集型社会和经济生活，其赖以建立的两大理论基础——威尔逊和古德诺的政治行政二分论和韦伯科层管理论均无法回答和解决政府所面对的日益严重的问题和困难:政府财政危机，社会福利政策难以为继，政府机构日趋庞大臃肿，效率低下，公众对政府能力失去信心，“政府失败”论开始占主导地位。攻府如何适应这场规模宏大的改革浪潮，如何摆脱市场失灵的难题和提高政府效率，如何更有效地为公众提供公共服务，是一项崭新的课题。
目录
前言
第一章　现代西方行政改革理论与趋势
第一节　现代西方行政改革理论
第二节　现代西方行政改革趋势
第三节　西方行政改革与政府管理创新
第二章　西方行政改革对中国的启示
第一节　新公共管理、新公共服务对中国行政改革的启示
第二节　西方行政改革实践对我国公共服务的启示
第三章　行政改革与现代化
第一节　现代化进程中的行政改革
第二节　中国内源式行政改革
第四章　中国政府的八次机构改革
第一节　中国政府的八次机构改革历程
第二节　中国行政机构改革特点与经验总结
第五章　中国行政价值的重塑
第一节　中国行政价值观念及其转变
第二节　现代公共行政价值观的载体：高尚的公民和高素质的公务员
第六章　政府职能的界定、伏化与整合
第一节　政府职能界定、优化与整合的背景
第二节　政府职能范围的合理界定与职能结构的调整
第三节　WTO与政府角色定位
第四节　推行电子政务，以技术创新推动政府管理创新
第七章　中央与地方关系及行政区划改革
第一节　中央与地方关系
第二节　我国地方行政区划改革
附录　中国行政体制改革研究的阶段性成果
20世纪90年代中国行政管理发展趋势（陶学荣）
加强城市环境管理的思考（陶学荣）
经济转型中政府功能分化与结构整合（陶学荣）
中国电子化政府:历史、现状和挑战（陶学荣　朱旺力）
新公共管理对我国行政改革的影响（程样国　韩艺）
西方公共服务市场化的启示与反思（程样国　韩艺）
政府公共服务职能的界定、问题分析及对策（王锋　陶学荣）
论公共服务型政府建设途径（陶学荣　黄元龙）
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