中央民族工作会议

2005年中央民族工作会议

中央民族工作会议是指2005年5月27日-28日在北京召开的第一次民族工作会议。

会议背景

2005年中央民族工作会议，是新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，也是在中国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。

会议主题

会议的主题是“以科学发展观统领民族工作，促进民族地区和谐发展”。

会议内容

会议重点研究如何加快少数民族和民族地区经济社会发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标。

会上，胡锦涛同志全面、系统、深刻地阐明了“两个共同”的科学内涵及辩证关系，指出：“共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。”

会议指出，科学发展观是加快少数民族和民族地区发展的根本指针。关于社会主义民族关系，大会报告在“平等、团结、互助”之外，加上了“和谐”二字。这表明了在新的历史时期，中国共产党对于民族关系与时俱进的深刻把握。

温家宝指出，我国是统一的多民族国家。平等、团结、互助是我国社会主义民族关系的本质特征，平等是基础。各民族一律平等，不仅包括法律上、政治上的平等，也包括经济、文化各个方面的平等。只有民族的完全平等，国家才能长期稳定和发展，只有各民族都实现现代化，民族平等、团结、互助，共同繁荣进步的目标才能达到。

温家宝强调，解诀民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。

此外，这次会议对“民族”做出了新的解释：民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体；一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征；有的民族在形成和发展的过程中，宗教起着重要作用。

王乐泉、回良玉、刘云山、贺国强、王刚、司马义·艾买提、华建敏、刘延东、阿不来提·阿不都热西提，中央和国家机关及军队有关单位负责同志出席了会议。

会议意义

在这次会议上，中共中央、国务院颁发了新中国成立以来关于民族工作的第一个决定《关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》和第一个贯彻实施民族区域自治法的行政法规《实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》，并审议通过了《扶持人口较少民族发展规划》。

民族工作四句话：全面贯彻党的民族政策；坚持和完善民族区域自治制度；巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系；促进各民族共同繁荣进步。

2005年中央民族工作会议之后，国家民委联合组织了国务院有关部门编写了“十一五”、“十二五”《扶持人口较少民族发展规划》、《兴边富民行动规划》和《少数民族事业规划》这三个国家级专项规划。

此次中央民族工作会议之后，中共中央下发10号文件，把党关于民族问题的基本理论与政策概括为12条：民族是在一定历史发展阶段形成的稳定的人们共同体；民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程；社会主义时期是各民族共同繁荣发展的时期，各民族间的共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异和各民族在经济文化上的差距，将长期存在；民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间、民族与阶级、国家之间等方面的关系；中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路；祖国统一是我国各族人民的最高利益。我国的民族问题是我国内部事务，反对一切外部势力利用民族问题对我国进行渗透、破坏和颠覆活动；各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低，一律平等；民族区域自治是我们党解决我国民族问题的基本政策，必须长期坚持和不断完善；平等、团结、互助、和谐是我国民族关系的本质特征；各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是现阶段民族工作的主题；国家尊重和保护少数民族文化，支持少数民族优秀文化的传承、发展和创新，鼓励各民族加强文化交流；培养选拔少数民族干部是解决民族问题、做好民族工作的关键。

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