中非关系

政治学术语

中非关系指中华人民共和国与非洲各国之间的对外合作关系。中国和非洲有着浓厚的传统友谊和良好的合作关系，经受住了时间和国际风云变幻的考验，堪称发展中国家间关系的典范，并在新形势下得到进一步巩固和加强。

历史发展

上世纪五六十年代，毛泽东、周恩来等新中国第一代领导人和非洲老一辈政治家共同开启了中非关系新纪元。从那时起，中非人民在反殖反帝、争取民族独立和解放的斗争中，在发展振兴的道路上，相互支持、真诚合作。

上世纪七十年代，为了支持南部非洲国家民族解放事业和打破种族隔离制度封锁，中国人民在自身经济十分困难的情况下援建了坦赞铁路，60多名中国优秀儿女为修建这条铁路牺牲生命，长眠非洲大地。

2012年7月胡锦涛主席在中非合作论坛第五届部长级会议开幕式上发表重要讲话，指出今后3年，中国政府将采取措施，在5个重点领域支持非洲和平与发展事业，推进中非新型战略伙伴关系。

2009年2月：胡锦涛主席出访亚非五国，访问坦桑尼亚时发表重要演讲：他强调，中国愿同非洲国家一道，重点从以下几方面作出努力。第一，团结互助，携手应对国际金融危机挑战。第二，增进互信，巩固中非传统友好政治基础。第三，互惠互利，提升中非经贸务实合作水平。第四，扩大交流，深化中非人文领域合作。第五，紧密配合，加强在国际事务中的协调。第六，加强协作，共同推进中非合作论坛建设。

2007年2月：胡锦涛在南非比勒陀利亚大学发表了题为《加强中非团结合作，推动建设和谐世界》的重要演讲。胡锦涛强调，中非是促进世界和平与发展的重要力量。继承传统友谊，深化务实合作，全面发展中非新型战略伙伴关系，是人民的愿望、时代的要求。我们应该顺应这一发展大势，真诚友好，平等互利，团结合作，共同发展，努力把中非友好合作提高到一个新的水平。胡锦涛向驻非洲中资企业提出三点希望：要坚持牢记使命、服务大局；要坚持信誉至上、质量第一；要坚持促进和谐、造福民众。

2006年11月：

胡锦涛：真诚友好，是中非友谊不断加强的坚实基础；平等相待，是中非互信日益增进的重要保证；相互支持，是中非合作长盛不衰的不竭动力；共同发展，是中非人民孜孜以求的共同目标；

胡锦涛：为推动中非新型战略伙伴关系发展，促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作，中国政府将采取8个方面的政策措施；

胡锦涛：为进一步发展中非新型战略伙伴关系，中国愿同非洲国家在五个领域加强合作。

2006年4月：胡锦涛：就发展中非新型战略伙伴关系提出5点建议：政治上增强互相信任；经济上扩大互利共赢；文化上注重互相借鉴；安全上加强互相合作；国际上密切互相配合。

2011年5月：吴邦国在南非国民议会发表重要演讲：中非友好不会因为国际形势的变化而变化。

2007年5月：吴邦国就加强中非企业合作提三点建议：一是突出合作重点；二是创新合作方式；三是改善合作环境。

2009年11月：温家宝宣布今后3年中国政府推进中非合作8项新举措：温总理提出新形势下中非关系的发展方向和重点领域，宣布了对非合作新的8项举措，涉及农业、环境保护、促进投资、减免债务、扩大市场准入、应对气候变化、医疗、教育等各方面。

2006年11月：温家宝就全面提高中非合作水平提出5点建议：第一，扩大中非贸易规模；第二，加强中非投资合作；第三，提高对非援助水平；第四，促进中非企业合作；第五，增加对非人才培养。

2006年6月：温家宝在中国－南非商务合作论坛开幕式上的演讲：中非关系是中国外交的重要基石之一，巩固和发展同非洲国家的友好合作，是中国长期的战略选择。中国政府将继续遵循真诚友好、平等相待、互利互惠、共同发展的原则，政治上坚持平等互信，经济上促进互利共赢，在人文和社会领域加强交流，在国际事务中密切配合，与非洲国家携手建立和发展中非新型战略伙伴关系。

2013年，习近平就任国家主席后首次出访就到了非洲，提出真实亲诚中非关系理念和正确义利观，并郑重宣布中国永远做非洲国家的可靠朋友和真诚伙伴。

2015年12月，习近平主席再次访问非洲，在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，他提出中非合作“五大支柱”和“十大合作计划”。

2017年6月9日，在肯尼亚蒙内铁路内罗毕南站，乘务员登上列车。蒙内铁路全长约480公里，2017年5月31日正式通车，6月1日开始客运服务。每天运行一对往返蒙巴萨与内罗毕的列车。

2018年7月21日，在结束对阿联酋的国事访问后，国家主席习近平将对塞内加尔、卢旺达和南非进行国事访问，出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十次会晤，过境毛里求斯并进行友好访问。这将是习近平就任国家主席后的第四次非洲之行，也是他第9次踏上非洲大陆。

2018年7月23日，国家主席习近平再次开启“非洲之行”，出访塞内加尔、卢旺达、南非、毛里求斯四个非洲国家，共温共聚“兄弟情”。

2024年1月13日至18日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应邀访问埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦，这也是中国外长连续34年年初首访非洲。

2024年2月17日，中国国家主席习近平致电祝贺第37届非洲联盟峰会召开。

2024年7月29日，中非数字合作论坛在北京召开。中国和非洲国家在论坛上共同发布《中非数字合作发展行动计划》，旨在促进中非数字领域合作与发展。

2024年9月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话。习近平宣布，中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。

2024年9月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话。

习近平指出，非洲也正经历新的觉醒，朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。中非要携手推进“六个现代化”：要携手推进公正合理的现代化，要携手推进开放共赢的现代化，要携手推进人民至上的现代化，要携手推进多元包容的现代化，要携手推进生态友好的现代化，要携手推进和平安全的现代化。

2024年9月4日至6日，中非合作论坛新一届峰会在北京召开。来自中国和53个非洲国家的国家元首、政府首脑、代表团团长和非洲联盟委员会主席出席会议。各方一致同意，发布《中非关于在全球发展倡议框架内深化合作的联合声明》。

2024年9月12日，中国与埃塞俄比亚、布隆迪、赤道几内亚、刚果（布）、刚果（金）、加蓬、吉布提、津巴布韦、几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦、利比里亚、利比亚、马达加斯加、毛里塔尼亚、南苏丹、塞拉利昂、塞舌尔、圣多美和普林西比、乌干达、乍得、中非等22个非洲国家签署共同发展经济伙伴关系框架协定。

主要内容

中国和非洲友谊源远流长，基础坚实。中非有着相似的历史遭遇，在争取民族解放的斗争中始终相互同情、相互支持，结下了深厚的友谊。

新中国成立和非洲国家独立开创了中非关系新纪元。半个多世纪以来，双方政治关系密切，高层互访不断，人员往来频繁，经贸关系发展迅速，其他领域的合作富有成效，在国际事务中的磋商与协调日益加强。中国向非洲国家提供了力所能及的援助，非洲国家也给予中国诸多有力的支持。

真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展是中非交往与合作的原则，也是中非关系长盛不衰的动力。

埃及高度重视埃中全面战略伙伴关系，愿同中方建立更紧密的伙伴关系，拓展各领域合作。双方同意继续加强在金砖、联合国等框架下沟通协作，并就巴以局势等交换了意见，一致认为应尽快停火止暴，防止冲突进一步外溢。

基础设施

基础设施方面，中国帮助非洲建设了一批公路、铁路、机场、港口……2017年5月31日通车的蒙内铁路是落实中非“十大合作计划”的重要成果，也是中非“三网一化”和产能合作的标志性工程。肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔在视察蒙内铁路建设时说：“蒙内铁路将带领肯尼亚开启工业化进程，实现经济转型。”

安全合作

安全合作领域，非洲是中国最主要的维和地区。中国在南苏丹、马里等地有约2500名维和驻军，占中国全球维和人员80%以上。2015年9月，习近平在联合国大会会议期间宣布，中国五年内将提供1亿美元支持非盟常备军建设，并建设8000人的联合国维和待命部队。

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