价格鉴定

司法行政案件中的流程

价格鉴定是指国家机关委托的司法行政案件(包括刑事、民事、行政和仲裁案例)中涉及财物的价值认定。

鉴定程序

一、价格鉴定应当按照下列程序进行：

(一)委托价格鉴定

(二)受理价格鉴定

(三)现场勘估

(四)鉴定、估算

(五)出具鉴定报告书

二、鉴定当事人委托价格鉴定，应当向鉴定机构递交鉴定委托书。鉴定委托书应当载明下列内容：

(一)委托人的名称、地址及法人代表姓名、职务；

(二)委托鉴定标的物的名称、种类、规格、数量、来源与购置(获取)时间、地点等

(三)委托鉴定的理由和要求

(四)委托人认为其他需要说明的内容。

鉴定委托书应当附有鉴定标的物的产权、技术标准等有关资料。

三、价格鉴定机构收到鉴定委托书后，应当对鉴定委托书载明的事项及当事人提供的有关资料进行审查。对符合价格鉴定受理条件的，鉴定双方应当按照国家有关合同规定的要求签订鉴定业务合同，约定鉴定有关事项。

四、价格鉴定人员承办鉴定业务应当制定鉴定作业方案；鉴定机构应当建立鉴定结果内部审复核制度。价格鉴定人员实施鉴定，应当对鉴定标的物进行现场勘估，调查鉴定标的物的现实状况，核实有关数据和资料。属不动产项目的，还应进行实地勘丈测估和周围环境调查。现场勘估应当做好详细记录。经现场勘估后，价格鉴定人员应当对关系鉴定标的物价格的各种因素进行综合分析评价，并按照选定的鉴定方法进行估算，作出鉴定结果。

五、鉴定结果应以书面报告形式交付委托人。鉴定结果报告书应当包括以下内容：

(一)鉴定标的物名称、种类、规格、数量，鉴定目的，鉴定日期；

(二)鉴定标的物现存地点、现实状况及勘估说明；

(三)鉴定因素分析，鉴定勘测数据，鉴定使用方法，鉴定结果；

(四)其他需要说明的问题。

鉴定结果报告书由具有注册执业资格的价格鉴定承办人员签字，加盖本单位公章后生效。

六、鉴定当事人对鉴定结果有异议的，可在收到鉴定结果报告书之日起15日内，向原鉴定机构申请复核。对复核结果仍有异议的，除另有规定者外，可自行委托其它鉴定机构重新鉴定。

主要区别

对于价格鉴定人员来说，价格鉴定与价格评估的区别与联系应当不难理解，但是还是有不少人对价格鉴定与价格评估概念的认识比较模糊。国家和地方有关法律法规对价格鉴定和价格评估有过明确的规定，为帮助大家正确认识价格鉴定与价格评估之间的关系，更好地规范价格鉴定与价格评估行为，现将这两者之间的区别与联系进行整理，供大家参考。

一、价格鉴定与价格评估的区别

价格鉴定是指国家机关委托的司法行政案件（包括刑事、民事、行政和仲裁案件）中涉及财物的价值认定，简称“涉案财物价格鉴定”或者“价格鉴定”。这种鉴定从司法部门的角度看，是司法机关依据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等法律依法行使的取证职责，属于国家机关的职能。价格鉴定不管是从司法机关的角度，还是从政府行政机关的角度，都应当属于国家机关性质的工作。主要包括检察院、公安部门、监察部门等在办理刑事案件中需要对涉及物品价格举证的事项、审判机关对价格不明或者有争议的价格进行判定时涉及的事项、行政机关在办理行政案件中需要对涉及物品价格举证的事项。

国家设立的价格鉴定机构从事涉案财物价格鉴定具有社会中介机构无法比拟的系统优势，按照国务院颁发的《价格管理条例》第十三条、第十五条的规定，价格部门具有调解、处理价格争议的职能，因为价格鉴定系统进行价格鉴定中具有价格鉴定复核裁定前置的程序。即使当事人对价格鉴定不服，产生了争议，也可以按照程序和制度进行复核、复核裁定和最终复核裁定。只要严格按照现行的价格鉴定管理办法和工作程序，能够保障价格鉴定的公平公正。

价格评估是社会中介机构对当事人在市场交易过程提出的财产（商品）估价，价格评估是一种咨询活动。这种委托完全是产权所有者当事人独自负责的行为。社会中介评估机构只需要对当事人负责，也不具有任何行政性质。

价格评估实际上也有两重性质，一是交易价格咨询，二是财产纠纷中辩护或者提供证据。但是，价格评估机构作为当事人的辩护者为单方当事人作证，与价格鉴定机构作为鉴定人为法庭提出价格鉴定，其性质也不同，其公正性不易得到认同，这也是价格评估机构与价格鉴定机构的差异。

二、价格鉴定与价格评估的联系

一是工作程序相似。价格鉴定工作程序一般包括：委托、受理、调查、勘验、测算、论证、出具价格鉴定结论书；价格评估工作程序一般包括：委托、受理、评估准备阶段、现场评估阶段、评定估算阶段、撰写评估报告。因此，从实质上看，价格鉴定与价格评估的工作程序基本相同。

二是技术方法相似。价格鉴定的技术方法主要有：市场法、成本法、收益法、专家咨询法；价格评估的技术方法主要有：现行市场法、重置成本法、收益现值法、清算价格法。由此可见，价格鉴定与价格评估的技术方法基本相似。

三是工作原则相似。价格鉴定的工作原则是：合法原则、公平原则、客观原则、科学原则；价格评估的工作原则是：独立性原则、客观性原则、科学性原则、专业性原则。由上可知，价格鉴定与价格评估的工作原则是大同小异，基本相似。

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