任城经济开发区

山东省济宁市下辖开发区

山东任城经济开发区,坐落在济宁东城区,是首批经国家发改委审核通过的省级经济开发区。规划面积85平方公里,建成5平方公里,设有创业中心,山推工业园,外商投资工业园,机械加工工业园,石油化工工业园,服装生产加工工业园,食品加工工业园。

设立背景
山东省济宁市任城经济技术开发区依托任城优越的地理位置、丰富的自然资源和日趋完善的投资环境,现已形成以工程机械、机电一体化、石油化工、汽车配件四大产业为主导,其他产业各具特色、协调发展的产业格局。
截止2008年6月,完成项目总投资86亿元,完成工业生产总值205亿元,已成为任城区对外开放的窗口,招商引资的平台,高新产业的聚集区。
山东省济宁市任城经济技术开发区地理位置优越,一零四、一零五、三二七国道、济岚公路环绕开发区,日荷、京福、京沪高速公路、石新、京沪、京九铁路京杭运河电信宽带邮政、供热、供气、道路、土地平整)的基础设施。
开发区依靠优惠的政策,良好的投资环境,高效优质的服务,多渠道、多形式的开展招商引资。在一年多的时间里,共吸引国内外客商46家,在建企业27家,投产企业8家,合同利用资金12亿元。现开发区已初具规模,形成了以生物化工、机械电子、服装服饰加工、文教卫生等一体的高新技术开发区。
规划
任城经济开发区是首批经国家发改委审核批准的省级经济开发区,人口8.5万,规划面积85平方公里,建成区面积20平方公里,2009年8月经中国质量认证中心认证,通过ISO14001环境管理体系标准认证,通过ISO9001质量管理体系标准认证。任城开发区产业发展一直保持快速高效健康的发展态势,逐渐形成装备制造产业、医药健康产业、新材料新能源产业、现代服务产业四大产业集群。
机械加工产业集群,各类机械制造加工企业已发展到168家,产品涉及汽车发动机、挖掘机、推土机、装载机、起重机及多种类型配件共1000多个品种;
医药健康产业着力打造的孔圣健康产业基地,占地300公顷,是集药品保健品生产、研发、会展、贸易、物流、电子商务、融资信贷与一体医药健康产业基地。现入驻医药生产、物流配送企业20余家,2010年产值突破100亿元,该产业园区在苏鲁豫皖乃至全国都有较强的影响力。
现代服务业,以医药物流、现代第三方物流为主导;以400公顷的城市综合体、东方文化博览城建设为载体,实现开发区现代服务业新的增长极。
新材料、新能源产业,开发区新材料、新能源产业是集多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合,具有技术高度密集,研究与开发投入高,产品的附加值高,生产与市场的国际性强,以及应用范围广,发展前景好等特点。
开发区成立以来,园区开发建设一直保持持续快速健康发展态势,主要经济指标年均增幅超过30%,综合发展指数位居济宁市省级开发区前列。目前,园区已经成为了济宁市任城区经济社会发展的重要增长极。
开发区近年来每年新增科技项目超500个,拥有各类研发机构160个,专利申请年均增长50%,其中发明专利占比约50%。国家级技术中心1个,国家级高新技术企业3个,国家名牌1个,国家驰名商标1个;省级高新技术企业3个,省级技术中心1个,省级名牌2个,著名商标2个。机械制造产业集群,被评为山东省机械制造特色产业集群。创新人才日益增多,积极实施“人才强区”战略,大专以上人才总量列济宁市省级级开发区前列。建设生产力促进中心,创立海外归国人才创业科技园,吸引各类留学生创办企业。
任城开发区各项事业全面发展,始终坚持全面协调可持续发展方针,统筹推进经济建设、社会建设和党的建设。区街发展更趋协调,注重区街一体化发展,所辖街道主要经济指标领跑全区乡镇,大力实施老街区改造、新街区建设、乡镇学校达标升级、燃气入户等实事工程,城乡社保全面并轨。社会事业加快繁荣,统筹推进科教文卫体各项事业,努力实现教育现代化,建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新型社区服务管理体系,医疗卫生服务网点实现全覆盖。
任城开发区围绕建设现代工业新城的发展目标,致力于打造千亿园区、争创国家级开发区,整体提升开发区的招商引资质量和产业发展水平,不断拓展投资服务的领域和内涵,今日展现在我们面前的是一个,以国家级的名誉诚招天下,以国家级的标准精心打造,以国家级的礼遇贴心服务为宗旨的魅力任城经济开发区。
设施
任城开发区环城濒湖临矿,区位优势突出,地理位置优越。水陆空交通便利,邮政、电讯设备完善,电力充足,金融机构齐全,完备的基础设施为任城经济和社会的跨越式发展创造了条件。
交通运输
境内现有一条高速公路(日东高速)、两条国道(G105北京-珠海、G327连云港-菏泽)、七条省道(济微线、济鱼线、济梁线、济董线、岚济线、日东连接线、济嘉线),公路里程总计199.9公里。货运周转量万吨公里;客运周转量42457万人公里。全区已实现“村村通公路”、“村村通客车”工程,交通极为便利。目前,全区共有各类运输公司100余家,2004年全区营运车辆达5608部,完成客运量175万人。拥有货运车辆3000余部,完成货运量2651万吨,货运周转能力58355万吨公里。以京杭大运河为主航道,现有航运公司21家,拥有各类港口码头23处,各类货运船舶近900艘,载重吨位达到14万吨,泗河港、济三码头、许庄北港、鲁任港已成为内河航运的重要港口,有力地带动了煤炭运输业的迅速发展。2004年,全区来自煤炭运输业的税收近1000万元。现代商贸物流业的快速发展,为任城经济的发展开辟了新领域,注入了新活力。全区规模较大的物流企业有世通物流、海信物流、樱花物流、林海物流、万里物流等,投资3000万元的广源医药物流、投资900万元的圣德宝物流即将投入运营。
邮电通讯
全区邮电局(所)12处,邮政业务总量2004年达1038万元,电话交换机总容量12.2万门,电话机累计90520部。2005年建设村级邮递代办所507处,建所比例达到99%。
能源供应
任城矿产资源众多,已探明煤炭储量41.5亿吨,水资源充沛、电力充足。全区电网实现了环网双电源供电,共拥有110Kv变电站3座,35Kv变电站13座,3-10Kv变压器2599台,变电总容量57.67万Kva。共有11个乡镇供电所、50个电工组。2004年,全年实现购电量4.26亿KWh,售电量4.05亿KWh。
金融保险
2004年全区金融机构各项存款余额为450402万元,各项贷款余额为293185万元;银行现金收入1140496万元。各类保费收入8431万元,其中,财产险保费2431万元,人寿险保费收入6000万元。
投资优势
人文优势
济宁市是世界著名的历史文化名城和旅游胜地,富有深厚的文化底蕴,是中国五大圣人(孔子、孟子、颜子、曾子、子思)的诞生地,是儒家文化的发源地。任城区就坐落在这片祥和的土地上。
资源优势
任城区这片热土是全国八大煤炭基地之一,优质煤储量达250亿吨,占山东省煤炭总储量的1/2。任城区境内现有矿井12队,年产原煤4000多万吨。
济宁市年发电量高达210亿千瓦时。拥有亚洲最大的火力发电厂。为任城区企业的发展提供了充裕的能源。
任城区淡水资源丰富,地下水资源占山东省近1/10,世界最大的人工河——京杭大运河南北纵贯任城全境。这些都为任城提供了充足的淡水资源。
人力资源充足。曲阜师范大学济宁学院济宁职业技术学院济宁医学院等多所高等院校,为任城经济的发展提供了各类人力资源。
交通优势
105,327国道和日荷高速,均通过任城区。开发区距离火车站仅2.5公里,至高速公路入口仅5公里。
京九(北京——香港九龙)、京沪(北京——上海)铁路通过济宁,兖石(兖州——日照)铁路向西与陇海线相连,直达中国西部地区和中亚、西亚以及东欧。开发区距离日照港271公里,距离青岛港360公里,距离济南机场180公里。
产业优势
济宁市长江以北重要的工商业中心城市,依托济宁市,任城区现已建立起各领域较完备的产业和流通体系。其内产业完备,其中工程机械,石油化工,汽车配件,纸制品加工等特色产业,具有强大的竞争力。
目前,GE、杜邦、伊顿、沃尔马、ADM、住友、小松、东棉、日绵、味之素、大宇、正大、德国凤凰、伊藤忠等世界500强企业纷纷落户济宁。为任城企业的发展提供了良好的配套环境。
优惠政策
总则
第一条为加大招商引资力度,激励任城区内外企业和社会各界人士招商引资的积极性,加快经济和社会事业发展步伐,根据国家法律法规和省市有关文件精神,结合任城实际,特制定以下优惠政策。
第二条本规定所称招商引资,是指任城区内外党政机关、企事业单位及社会各界人士(以下简称引荐人),按照国家产业政策,引进的区外项目和资金。
第三条引荐人引进区外项目和资金,为任城区经济和社会发展做出贡献的,享受本规定的相应奖励。外来投资者投资兴办的各类项目,须在任城区办理工商、税务登记,并申报缴纳全部税费,方可享受本规定的相应奖励。
第四条对引荐人的奖励以引进项目的贡献及效益为依据。对引进或投资建设的重大项目,采取一次性奖励和跟踪奖励相结合的方式予以重奖。按照“谁受益,谁出资,不重复计奖”的原则,奖金由受益财政或受益单位支付。
第五条引进的各类项目须符合国家产业政策、环境保护规定和任城区产业发展方向,坚持引进高新技术项目、“三资”项目、税源项目和大项目的原则。
奖励政策
第六条引进资金的奖励
(一)引进无偿资金,用于经济和社会事业发展的,按当年实际到位资金数额的10%给予一次性奖励。(二)从商业银行及金融机构办理的信贷资金及借款,或通过其它渠道引进的社会资金,用于城市或经济园区大型基础设施工程建设,引资额在5000万元以上且使用期一年以上的,按照实际使用数额的0.2%给予引荐人一次性奖励。
(三)下列引进资金情况的不予奖励:
1、用于抗旱、防汛、救灾、扶贫、社会救助、土地复垦、冷浸田及塌陷地治理等政策性或指令性专项拨款。
2、上级主管部门拨付的用于本单位经费列支的款项。
第七条引进项目的奖励
(一)引进农业龙头企业并形成税收的,按照两周年内上缴税金的一定比例给予奖励。自纳税之日起,第一年按上缴税金区级实际留成部分的35%对引荐人进行奖励;第二年按上缴税金区级实际留成部分的25%对引荐人进行奖励。引进农业龙头企业未形成税收的,按外方实际固定资产投资额的1%对引荐人进行一次性奖励。对已形成税收的项目,引荐人可以选择上述任意一种的奖励方式。
(二)引进区外人员新办工业项目的,或投资租赁工业企业并在该区办理工商注册、税务登记,且申报缴纳全部税费的,按照两周年内上缴税金的一定比例给予奖励。自纳税之日起,第一年按上缴税金区级实际留成部分的30%对引荐人进行奖励;第二年按上缴税金区级实际留成部分的20%对引荐人进行奖励。在受奖年度内,年纳税额低于20万元的项目不予奖励。
(三)引进商贸经营型企业(不包括房地产开发项目)或引进区外新型服务业企业,并将工商、税务变更到我区注册登记,且申报缴纳全部税费的,按照两周年内上缴税金的一定比例给予奖励。自纳税之日起,第一年按上缴税金区级实际留成部分的20%给予项目引荐人奖励;第二年按上缴税金区级实际留成部分的10%对引荐人进行奖励。在受奖年度内,年纳税额低于10万元的项目不予奖励。
第八条引进港、澳、台及国外资金兴建“三资”企业,以及引进投资额1亿元以上的项目(不包括房地产开发项目),年纳税额达到第七条受奖规定的,实行以下奖励:
(一)按外方实际固定资产投资额的0.5%对引荐人进行一次性奖励。其中引进“三资”企业的,按外方实际固定资产投资额的1%对引荐人进行一次性奖励;
(二)自纳税之日起,每年按上缴税金区级实际留成部分的2%对引荐人进行终身奖励。项目引荐人有权对奖励资金进行合法转让、继承。
对引进固定资产投资2亿元以上大项目的引荐人,安排其一名符合就业条件的子女或配偶在财政供养的单位就业。
第九条提报招商信息的奖励
对提供固定资产投资5000万元以上投产项目的信息提报人,按外方实际固定资产投资额的万分之一给予一次性奖励。
对投资者
第十条财税奖励政策
(一)凡在任城区新开办的年纳税额50万元以上,经国家、省级科技部门鉴定的高新技术项目,自纳税之日起,3年内把实际上缴税金区级留成部分的100%奖给企业(已经享受本政策规定以外土地出让等优惠政策的项目除外)。
(二)凡在任城区新开办的年纳税额50万元以上的“三资”项目,自纳税之日起,3年内把实际上缴税金区级留成部分的100%奖给企业(已经享受本政策规定以外土地出让等优惠政策的项目除外)。
(三)凡在任城区新开办的年纳税额30万元以上的农业龙头企业,自纳税之日起,3年内把实际上缴税金区级留成部分的50%奖给企业。其中对固定资产投资3000万元以上的,根据其当年实际发生的贷款存量(使用期一年以上),按银行贷款基准利率予以贴息补助,贴息补助期为一年,每个企业最高补助额不超过50万元。新建农业龙头企业获得国家、省级农业龙头企业称号的,分别给予50万元、20万元一次性奖励。
(四)凡在任城区新开办的年纳税额50万元以上的服务业项目(不包括房地产开发项目),自纳税之日起,5年内把实际上缴税金区级留成部分的15%奖给企业(已经享受本政策规定以外土地出让等优惠政策的项目除外)。
(五)凡在任城区新开办的年纳税额100万元以上,投资强度、容积率符合规定的工业项目,自纳税之日起,3年内把实际上缴税金区级留成部分的30%奖给企业(已经享受本政策规定以外土地出让等优惠政策的项目除外)。
(六)固定资产投资1亿元以上的新建项目,参照济任发〔2007〕20号文件规定执行。
第十一条用地优惠政策
(一)外来投资者可通过出让方式获得土地使用权,达到投资强度规定要求的(省级园区内每亩不低于160万元,其它区域内每亩不低于100万元),可获得区政府财政资金扶持。对工业项目和农业龙头企业,按实际缴纳土地出让金政府收益部分的100%给予资金扶持;对服务业项目实行“招、拍、挂”方式,按市场价格运作,对其中投资额较大的项目(不包括房地产开发项目),采取一事一议的办法,给予资金扶持。
(二)鼓励老企业通过嫁接改造,利用自有存量土地进行合资合作经营,盘活存量低效用地。在符合土地利用总体规划和城市总体规划前提下,企业通过招商引资在原用地范围内,新建和改扩建工业项目,其投资额度、建筑容积率等指标符合省、市有关文件规定的,其增加建筑面积部分不再收取基础设施配套费
第十二条收费优惠政策
(一)凡在任城区投资兴办的各类项目,由项目引荐单位和项目所在地共同办理各种证照手续,实行“一站式”服务。
(二)投资新建项目,从立项、审批到开工建设,行政事业性收费按国家、省规定的下限征收。
第十三条外来投资者在用水、用电、供暖、就医和子女入托、入学、入伍、就业等方面,与本区公民享受同等待遇。对完成新上固定资产投资2亿元以上的大项目或新上项目年缴纳税金500万元以上的企业法人代表,安排其一名符合就业条件的子女或配偶在财政供养的单位就业。
第十四条鼓励区内现有企业通过搬迁或合资合作进入区政府确定的重点园区集中建设,符合相应规定的,享受上述各项奖励和优惠规定。
奖励兑现
第十五条实行一年一考核,一年一兑现,由区督导考核中心组织考核认定,区招商局负责日常调度统计工作。
第十六条引荐人的确定办法
(一)引荐人是指直接介绍投资者来任城区投资兴办各类项目和企业的区内外机构、单位和个人。
(二)一个引进项目一般只确定一名引荐人,实行一次性登记。确属联合引荐的项目由各引荐人协商比例,享受相应奖励。
(三)引荐人须填写《任城区招商引资项目引荐人登记表》,经外来投资者出具证明、区督导考核中心审核确认。
第十七条引进资金的奖励办法
引进资金到位后,由引荐单位或引荐人向区督导考核中心申报。区督导考核中心依据受益单位出具的证明、银行票据、财政拨款文件、受益单位到帐凭证等有效证明,按规定程序审核报批后给予奖励。
第十八条引进项目的奖励办法
引进项目需提供工商注册、税务登记、完税凭证,其中享受固定资产投资优惠政策的,还需提供资金到位证明和固定资产投资凭证等相关资料。不能提供有效证明的,由区督导考核中心按市场价值进行评估认定,经区委、区政府同意后予以奖励。
第十九条对投资者优惠政策的兑现办法
享受财政扶持政策的项目,由项目纳税人申报,分别由工商、财税、金融等相关部门出具工商注册、税务登记、完税凭证、银行到位资金证明、固定资产投资证明等相关资料,由区督导考核中心认定或评估,报区委、区政府审批后逐一兑现。
附则
第二十条本规定缴纳税金是指增值税、营业税和所得税,不含其他税费。同一项目同时符合几条奖励政策的企业或个人,其奖励按高限办理,不重复计奖。本政策规定奖金以人民币支付,引进外资或外资项目,折算成人民币后进行奖励,汇率以资金实际到位之日国家外汇牌价为准。
第二十一条对违反本规定骗取奖励的,责成有关部门追回全部奖励资金,并报请有关部门追究直接责任人和有关人员的法律责任。
第二十二条奖励资金先由区财政统一支付,然后按照“谁受益,谁出资”的原则,由受益财政分别负担。其中对固定资产投资亿元以上进入“一区三园”建设的项目,奖励资金由区财政支付。受奖人应依法缴纳个人所得税。
第二十三条本规定自发布之日起执行。以前文件规定与本规定有不一致的,以本政策规定为准。本规定由区督导考核中心、区招商局负责解释。
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