企业管理规范

企业规章制度

企业管理规范、章程、制度、标准、办法、守则等的总称。它是用文字形式规定管理活动的内容、程序和方法，是管理人员的行为规范和准则。

技术特点

企业的管理规范，作为员工的行为准则，具有以下一些特点：

1、规范性，它告诉人们应当做什么，应当如何去做。

2、强制性，它对全体职工都有严格的约束力，任何人不得违反。为此，企业的管理规范要有公开性和权威性。

3、科学性，管理规范要成为人们的行为准则，它本身就应当准确、齐全、统一、不能模棱两可，更不能相互矛盾。

4、相对稳定性，管理规范一经批准，在一定的时期内就要保持稳定，不能朝令夕改，使人无所适从。

5、群众性，管理规范要简明扼要，通俗易懂，便于大家掌握和执行。同时，管理规范要注意以“鼓励”代替“禁止”，以事前防范代替事后责备，以积极奖赏代替消极处罚。

功能

企业管理规范是企业全体员工在生产经营活动中共同遵守的规定和标准，它是企业管理的基础工作，对于保证企业的生产经营活动，提高企业管理水平有着重要的作用。

1、管理规范是现代化大生产安全运行的基本保证

现代化大生产采用先进的技术装备，运用机器或机器体系从事生产活动，具有连续性、比例性、均衡性等特点，要求企业员工按照其自身的客观规律组织生产。企业管理规范正是从上述特点和规律出发制定的，在生产中遵循反映大生产客观要求的管理规范，生产就能安全、顺利、高效地进行。

2、管理规范是提高经营管理活动有效性的基本依据

一个大型企业，由成千上万人通过一定的组织形式聚集而成，这就需要通过企业管理规范来确定每个层次、每个环节、每个部门乃至每个人的活动内容、活动方式、活动方法，才能使每个人的活动有所遵循，目标和行动一致，形成一个完整的统一的生产经营系统。

3、管理规范是实行科学管理，向现代化管理迈进的基本条件

管理规范是实现管理规范化、标准化、程序化的前提条件。要实现科学管理，首先要加强企业的基础工作，包括管理规范工作。同时，它也是推行现代化管理，运用计算机辅助管理的基础条件，没有良好的管理规范，管理现代化只是一句空话。

4、管理规范是实现科学的组织结构设计的重要保证

管理的职能设计确定以后，组织机构和联系方式设计完成以后，每个岗位和每个部门如何科学合理地进行活动，还需要科学合理的管理规范来提供依据。贯彻执行管理规范，就为合理组织结构的正常运行创造了重要的保证条件。

5、管理规范是降低消耗、提高质量、促进经济效益增长的基本手段

加强企业管理是提高产品质量和经济效益不可缺少的措施。而加强企业管理，首先是强化基础工作。在生产无定额、工作无标准、管理无依据的情况下，是不可能提高质量、降低成本的，是不会有很好的经济效益的。

建立原则

企业管理规范的建立，是企业领导者的一项重要职责，是一项重要而复杂的工作。管理规范的建立应当遵循以下一些主要的原则。

1、坚持实事求是的原则

企业需要制定什么规范、达到何种水平，应当根据企业的实际情况来决定，制定出的管理规范又应当在实践中经过试点或试验，证明它确实符合客观规律和本厂的实际情况，确实能取得良好效果，才能组织实施。

2、坚持领导和群众相结合的原则

管理规范是要全体员工来执行的，必须反映群众的集体意志。管理规范的制定必须有领导的总结群众的时间经验，充分听取员工的意见，这样才能扎根于群众之中，为广大群众自觉遵循执行。

3、坚持系统、全面、统一的原则

系统指各项管理规范要配套，达到整体优化。全面指凡涉及经营管理活动全过程的各项工作、各个岗位都要有相应的管理规范，作到有章可循。统一指各项管理规范应当相互协调，服从统一的领导意志的共同的目标。

4、坚持职务、责任、权限、利益相一致的原则

职务是前提，责任是核心，权限是条件，利益是动力，四者缺一不可，必须相互一致。

5、坚持繁简适度、通俗易懂的原则

管理规范应当规定得详尽明确，有关项目不能有遗漏和含糊之处，指标、要求尽可能的定量化，并且，行文要作到简单明了、通俗易懂，使执行者易于理解和掌握。

建立步骤

管理规范的建立，还应当遵循科学的程序。一般步骤是：

1、公司领导根据企业内外环境的变化及企业发展规划的需要，提出建立某项管理规范的目标和要求；

2、由企业的综合管理部门组织有关业务科室收集资料，调查研究，起草管理规范的初步方案；

3、由分管的负责人组织公司内外的专家或智囊团讨论和审核，决定最后的方案；

4、由总经理通过一定的决策程序批准颁发。

执行监督

管理规范一经批准，就必须在实际工作中切实地贯彻执行。为使管理规范能顺利地得到贯彻执行，应当注意以下一些问题：

1、必须严格按管理规范办事，有章必循，违章必究，令出必行。执法不严，管理规范失去权威性，实际上等于取消了管理规范。

2、必须重视教育培训。通过教育培训，提高员工执行规范的自觉性，掌握执行管理规范所必须的业务技术知识和技能。

3、大力培养严肃认真、一丝不苟的工作作风，反对马虎、凭经验干事的习惯。

4、领导带头，成为执行管理规范的模范。要坚持在制度面前人人平等的原则，企业的一切管理规范，各级领导干部必须带头遵守，认真贯彻。

5、坚持严格的检查和考核。企业要坚持定期和不定期的检查制度，通过检查，发现问题，纠正不足。并且对每个部门、每个岗位实行定性和定量的考核，把考核结果同提职、奖惩等结合起来。

6、加强企业文化教育。

修改完善

管理规范不是一成不变的，随着企业的发展、技术的更新、管理水平的提高，人们认识的深化，管理规范也需要修改和完善。管理规范的修改，要注意处理好以下关系：

1、正确处理“定”与“变”、“破”与“立”的关系。管理规范要有一个相对稳定的时间，不能朝令夕改。为此，要坚持先立后破的原则，只有制定出新的合理的制度规范，让人们逐步熟悉和习惯之后，才能废除旧有的规程。

2、管理制度的改革和管理规范的修订相结合。企业外部环境的变化及内部管理制度的改革，都涉及到相应的管理规范的修订。凡是进行企业经营战略的转变、组织机构的改组、各项专业制度的改革，都必须相应地修改有关的管理规范。

规划好处

针对我国企业中普遍存在的分工不清、责权不明、流程不畅、基础管理工作混乱等问题,企业管理规范化通过目标管理贯穿企业经营的全过程，以绩效考核为结果，以奖惩兑现来保障股东和员工的利益。

通过组织结构设计和职位管理，使公司理顺组织结构，重新设计管理体制，明确各部门职能，清晰职位职责，使责权相互匹配，形成最佳的业务组合和协作模式，解决组织僵化、机构臃肿、多头领导、越级指挥、职能缺乏、职责不清、责权不等、权限过于集中或分散、分工不合理、员工士气低落等一系列问题，使公司形成具有竞争力的可持续发展的管理组织模式。

通过建立科学的业务流程和完善的规章制度，使企业拥有一套法人治理的现代科学管理体系，明确行为规范和协调关系，解决人治管理、无章可循、无法可依、有章不循、有法不依、缺乏协调、相互推诿等方面的问题，确保公司健康、长期、稳定地发展。

按公司经营价值链，设计目标管理与绩效考核体系，建立起一套环环相扣的运行机制，设计员工持股、期权、薪酬、福利等组合构成的员工利益机制，对员工尤其是对高级管理人员和业务骨干具有激励和稳定作用，不断地推动企业经营目标的实现。

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