会计机构，是指各单位办理会计事务的职能部门。根据《会计法》的规定，各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员; 不具备设置条件的，应当委托经批准从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
类型
《会计法》规定，国务院
财政部门是主管全国会计工作的机构，地方各级人民政府的财政部门是主管该地区会计工作的机构。国家各级管理部门分别设置会计司、处、科等。
这一任务主要由中央
财政部下设的会计司来完成，财政部在会计司内成立了“
会计准则委员会”，专门负责会计准则的研究与制定工作。会计司的其他部门还负责相关
会计制度的建设工作。
国家管理部门会计机构的主要任务包括：组织、指导、监督所属单位的会计工作；审核、汇总所属单位上报的
会计报表；核算本单位和上、下级之间缴、拨款等事项。
国际部门会计机构与会计与财务的交叉情况：
（1）会计准则的制定、修订与解释以及会计准则示范性指南或示范性会计制度的制定工作。
行政、事业单位设置的会计机构
行政、事业单位设置的会计机构，不仅需满足对
经费收支及时进行核算和报告的要求，同时也需遵循内部控制的原则，以保证各该
单位预算资金的安全与合理地使用。
在市场
行政事业单位会计与企业单位会计经济的影响、推动下，随着我国
政治体制改革的不断深入，全额预算的行政事业单位将越来越少，除
国家机关外，大部分事业单位都实行了
企业化管理和核算，他们通过各种有偿服务的方式取得收入。其会计机构的设置比全额预算单位复杂的多。对于盈利活动多且复杂的事业单位，其会计机构的设置可比照
企业单位进行。
了解企业单位设置会计机构之前，首先明确，企业单位指的是那些
自负盈亏、自主经营、自我发展的盈利单位。它包括各种类型的企业组织。一般而言，除了那些规模小、业务简单而不需要设立专门会计机构的单位外（但必须进行正常的会计核算），所有的企业单位都必须要设置会计机构。
原则
会计机构应遵循以下基本原则：
（1）合规合法原则。内部财务会计控制应当符合国家有关法律法规和
会计基础工作规范，以及单位的实际情况。
（2）全员性原则。内部财务会计控制应当约束医院内部涉及
会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越
内部会计控制的权力。医院院长应当对该院的内部会计控制的建立健全及有效实施负责。
（3）全面性与系统性结合原则。内部财务会计控制应当涵盖医院内部涉及会计工作的各项
经济业务及岗位。并应针对业务处理过程中
关键控制点。落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
（4）权责明确、相互制衡原则。
内部会计控制应当保证医院内部涉及
会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持
不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
（5）
成本效益原则。内部财务会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的成本达到最佳的控制效果。
（6）动态性原则。内部财务会计控制应随着外环境的变化，医院业务职能的调整和管理要求的提高，不断修改和完善。
任务
总体任务
2、进行合理的会计监督。
4、参与本单位的各种计划的制定，并考核计划的执行情况。
为保证顺利、有效地完成上述任务，达到预期的会计目标，会计机构内部应进行合理的
分工，按照会计核算的流程设置责任岗位，配备
会计人员。
具体任务
业务主管部门的会计机构的任务
2、根据国家统一规定要求，制定适用于本行业的会计制度；
3、检查和指导所属单位的会计工作，并帮助解决工作上存在的问题；
4、审核、批复所属单位上报的会计报表，并汇总编制本系统的会计报表或编制
合并会计报表；
5、核算本单位与财政部门以及上下级之间的缴拨款项；
6、总结并交流所属单位会计工作的先进经验；
单位的会计机构的任务
1、参与编制各项
经济计划、定额标准，签订
经济合同，参加经济管理，参与经营决策；
2、执行并有权要求全体职工执行财务计划、
财务会计制度，遵守和维护财经纪律；
3、记录经济活动，为管理者、投资者、其他财务相关人员提供真实可靠的
会计资料和真实、完整的财务会计报告；
4、分析财务计划的执行情况，提出增产节约，提高经济效益的建议；
5、检查资产的利用情况，防止经济上的损失浪费和违法乱纪行为等；
作用
会计控制制度按基本规范的要求是指单位为了提高
会计信息质量，保护资产的安全与完整，确保有关法律法规制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列
控制方法、措施和程序。
按
现代系统论和
控制论的观点是指施控主体对受控客体的一种能动作用，这种作用能够使受控客体根据施控主体的预定目标而动作，并最终达到这一目标的实现。
按现代管理学理论是根据组织内外环境的变化和组织发展的需要，在计划执行过程中，对原计划进行修改或制定新的计划，并调整整个管理工作过程。
其三种概念对内部财务会计控制制度的定义基本是大同小异。总之，
内部控制是单位内部的一种管理制度，是以一个单位的经济活动为总体，采取一系列专门的方法、措施和程序对所属控制系统建立内部控制体系的一种特殊管理制度。
控制内容
会计机构涉及
会计工作所有
经济业务。
卫生部制定的
《规定》对内部财务会计控制内容提出10项要求。
（1）
预算控制。包括建立预算的编制、审批、执行、调整、考核等管理制度。特别要求医疗机构要按照批准的年度预算组织收入、安排支出、严格控制无预算支出。
（2）收入控制。涵盖建立健全收入、价格、医疗预收款、票据、退费管理制度及
岗位责任制。
（3）支出控制。健全支出的申请、审批、审核、支付等制度，明确支出审批权限，责任和相关控制措施。（4）
货币资金控制。建立严格的货币资金业务授权批准制度，明确
被授权人的审批权限、审批程序。（5）药品和
库存物资控制。制定科学规范的药品及库存
物资管理流程，明确计划编制、审批、取得、验收入库、付款、仓储保管、领用发出与处置等环节的控制要求。
（6）
固定资产控制。制定
固定资产管理业务流程，明确取得、验收、使用、保管、处置等环节的控制要求。
（7）工程项目控制。建立健全工程项目管理制度和
岗位责任制，制定
项目决策，概算编制，项目实施，价款支付、竣工决策、竣工审计业务流程。
（8）对外投资控制。建立对外投资项目立项、评估、决策环节的有效控制措施。
（9）债权和债务控制。建立健全应收款、应付款项审批手续、清欠核对报告、定期清理等制度。
（10）财务电子信息化控制。明确其功能，业务流程，操作授权、数据结构和数据校验等方面必须符合会计机构的要求。
机构内容
不相容职务分离控制《规定》中对每项会计机构内容，都十分强调不相容职务相互分离。不相容职务是指如果由一个人担任，既可能发生错误和
舞弊行为，又可能掩盖其错误和弊端行为的职务。将不相容职务实行分离，也就是说两人或两个人以上的人或部门分别管理，无意识犯同样错误机会的可能性很小，有意识的合伙舞弊的可能性也会大大降低。不相容职务分离核心是“
内部牵制”合理设置会计及相关工作岗位，形成相互制衡机制，不相容职务分离内容具体包括授权和执行的职务要分离、执行和审核和职务要分离，执行和记录的职务要分离，保管和记录职务要分离。
分离原则
授权和执行的职务分离这是体现
决策权和执行权相分离的原则，如果决策权和执行权集中于一人身上就容易产生
舞弊，在明确职责权限基础上做到互相分离。
批准工序
执行和审核职务要分离财务收入支出事项牵制制度要求有
经办人、验收人、
审核人和批准四道工序，审核人是行使收支的合法性和合理性的审查职务，它又是批准人能否批准的收支的依据，执行和审核职务的分离，会形成一种互相制约的关系，防止执行职务的人偏离收支计划，违背财经纪委和法律法规。
执行和记录的职务分离特别是支票和银行存款印鉴要实行分管制度，防止集中
出纳员一人保管而产生
舞弊现象。工程项目管理人员不能兼管
工程决算的审查。《决定》对月末编制银行存款调节表提出新的要求，不能由银行出纳人员自行编制，要由以外的财务人员进行核对。
帐薄管理
保管和记录的职务要分离对物资要设
三级帐薄管理，财务部门设立
总帐，进行
总分类核算，
物资保管部门要设置立明细帐、进行
明细核算，物品保管员要设立数量明细帐，进行品种、规格、数量的核算。三者互相制约，才能保护财产物资的安全和完整，同时还要做到记录明细帐和总帐要分离、登记日记帐和总帐要分离。
责任
授权批准控制授权批准控制是指医院在处理财会业务时，必须经过授权批准。授权批准体系的建立应包括授权批准的范围，授权批准的层次、授权批准的责任：
（1）授权批准范围必须是
授权人指定范围内权力行为，如果超越指定权力行为，这种授权是无效的。
（2）授权批准一般分三个层次，基本建设、大型维修，药品和设备购置应由
职工代表大会批准，正常经济运行的支出由医院院长审批，小型支出由财务科长审批。
（3）授权批准的责任是指在授权批准时，既要明确下属的有哪些权限，也要明确应承当的责任，做到权、责的统一，有权无责会造成权力的失控，有责无权会形成无所作为，有权有责才能保持政令畅通。