傅汉臣

嘉靖五年(1526)进士

傅汉臣（1500—1561），明山东平度人。约生于明弘治十三年（1500），卒于嘉靖四十年（1561）。嘉靖五年（1526）与李学诗、崔廷槐三人同科中进士，5年后任御史。嘉靖十年（1531）提出根治滹沱河水患建议被朝廷采纳，水患得治。同年上疏赞同户部试行赋役改革，建议推行“一条鞭法”。至万历初年，“一条鞭法”在全国实行，成为中国赋役史上一次重大改革。著作现仅存《咏大泽山》七律一首。

简介

人物生平

平度有官廉、张祯、官贤、孙仪4人中式，在全国和全省各州县中都居平均水平。同一时期内，山东共举行乡试十九次，录取举人1427名。平度连同上述4人，还有张公玉、官一夔等，共16 人中式，远远高于全省的平均数。到嘉靖五年（公元1526年）丙戌科会试，平度人傅汉臣、李学诗、崔廷槐三人同科考中进士。这次共录取300名，其时全国共1330 余州县，平均4个州县考中一名。平度州考中三名，为平均数的12倍。这在全省成了轰动一时的新闻。傅、崔二人是乡试中式（嘉靖元年）后四年考中进士，李学诗更是青年连捷。他们都是在三十岁前就摆脱了那桎梏士人思想的八股制艺的束缚，得以认真研求经世致用的学问，都成了杰出的平度名人。

康熙和道光两部《平度州志》，都没有给傅汉臣立传。《康熙志》里有关傅汉臣的记载，分散在“科贡”、“坊表”、“艺文”、“褒封”四目中，全部文字不到一百字，另有七律一首；《道光志》在“选举”目里加上“巡抚顺天等处”，“古迹”目里加上“明顺天府尹傅汉臣墓，在州西北五里”，两处总共21个字。而此两处所记的“巡抚”，实应为“巡按”，“顺天府尹”更无任何根据，很可能是对所谓“巡抚顺天等处”所做的误释。

主要贡献

实施：一条鞭法。目的是在均平赋役，苏解民困，“民如限输钱讫，闭户卧，可无复追呼之挠”。

历史评价

评价

可是，《明史·河渠志》和《明世宗实录》里，都记载了傅汉臣任御史时的很有价值的建言，博学如《道光志》总纂者，至少是应该熟悉《明史·河渠志》的，却未予采录。现代研究中国赋役史的论著，凡涉及“一条鞭法”时，无不引用傅汉臣的建言。

《明世宗实录》嘉靖十年三月记载：“己酉，御史傅汉臣言，顷行一条编法，十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县总于府，各府总于布政司，布政司通将一省丁粮均派一省徭役内，量涂优免之数，每粮一石审银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍，行令各州府县永为遵守，则徭役公平而无不均之叹矣”。这是史籍中记载“一条鞭法”最早的文献资料。

影响

明代中后期推行的“一条鞭(编)法”，是中国赋役史上的重大改革，也是中国古代经济史上的大事。明代前期的“赋”(田赋，即土地税)和“役”(即成年男子为官府负担的各种徭役，多折银征收)是分开征的。“役”以户为单位征取，虽然户又按人丁和田亩的多少分为“三等九则”，实际上主要由丁口负担。随着土地兼并的日益严重。官绅阶层享免役权者越来越多，贫苦农民的徭役重负痛苦不堪，国家财政收入也逐年减少，受到威胁。于是江南一些经济发达地区的地方官员、采取各种措施，让徭役逐渐向田亩方面转移，以减轻无地少地者的负担，并增加财政收入。傅汉臣的建议就是综合归纳了各地已经试行的做法，提出将“一条鞭法”在全国普遍推行，即把各州县和全省的徭役统一计算，按比例分配给人丁和田亩，合理负担，并简化赋税手续，把“赋”和“役”合并一起，一律征银，防止官吏从中作弊。

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