公务员试用期

中国公务员试用期

依据国家《新录用公务员试用期管理办法（试行）》：新录用公务员试用期自报到之日起计算，试用期为一年。试用期满后考核评审。

概念

依据《新录用公务员试用期管理办法(试行)》：新录用公务员试用期自报到之日起计算，试用期为一年。新录用公务员应当履行公务员法规定的义务，享有公务员法规定的相应权利，其依法履行职务的行为，受法律保护。

补充信息

试用期满考核

新录用公务员试用期满，应当对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核应当在试用期满后三十日内进行，遇有不可抗力无法按期考核的，应当在相应情形消除之后的三十日内进行。

合格条件

确定为合格等次须具备下列条件：

(一)思想政治素质较好，能够贯彻落实党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规;

(二)能够正常履行职责，完成本职工作;

(三)责任心强，工作积极，作风较好;

(四)道德品行较好，廉洁自律。

不合格条件

新录用公务员具有下列情形之一的，应确定为不合格等次：

(一)思想政治素质较差的;

(二)无法正常履行职责，完成本职工作的;

(三)工作责任心或工作作风较差的;

(四)道德品行较差，存在不廉洁问题的。

考核程序

新录用公务员试用期满考核按下列程序进行：

(一)新录用公务员进行个人总结，并在一定范围内述职;

(二)所在部门或者单位对新录用公务员进行考核，并写出评语，提出考核结果建议;

(三)招录机关根据平时考核、年度考核、试用期满考核等情况，确定试用期满考核等次;

(四)将考核结果及时反馈新录用公务员。

试用期顺延

新录用公务员有下列情形的，试用期顺延，顺延期满后再行考核。

(一)因病、事假累计超过40个工作日不在职的，试用期顺延至补足其不在职的工作日后考核，在报到后一年半仍未补足的，视为考核不合格。女性在孕期、产假、哺乳期内不在职的，试用期顺延至补足其不在职的工作日后考核。

(二)被立案审查尚未结案的，待结案后按照有关规定处理。

(三)受到记大过以下处分尚在处分期内的，试用期顺延至处分期满后考核。

(四)法律、法规规定影响试用期满考核正常进行的其他情形，按照法律法规规定执行。

取消录用

第十五条新录用公务员试用期满考核不合格的，取消录用。

第十六条新录用公务员有下列情形之一的，应当取消录用：

(一)不履行或者不正确履行工作职责，工作严重失误或者给国家和人民群众的利益造成较大损失和不良影响的;

(二)在参加公务员录用考试的报名、考试、体检、考察等环节有严重违纪违规行为的;

(三)在参加国家法定考试中有严重违纪违规行为的;

(四)应当给予降级以上处分的;

(五)受到刑事处罚或者劳动教养的;

(六)有公务员法规定的应予以辞退情形的;

(七)法律、法规规定的其他情形。

已经办理录用审批或者备案手续的人员，非因不可抗力因素未按规定时间报到的，取消录用。

第十七条新录用公务员有公务员法第八十一条第(二)(三)(四)(五)款规定情形的，不得提出取消录用申请。

第十八条新录用公务员有公务员法第八十四条规定情形的，不得取消录用。

第十九条中央机关取消录用，由中央机关审批并报中央公务员主管部门备案;中央机关省级以下直属机构取消录用，由省级直属机构审批并报所属中央机关备案;地方各级机关取消录用，按省级公务员主管部门规定的办法进行审批或者备案。

第二十条新录用公务员取消录用的时间，从作出取消录用决定之日起计算。招录机关应当在作出取消录用决定之日起的三十日内以书面形式将取消录用决定通知被取消录用人员。

第二十一条新录用公务员被取消录用后，自批准之日的次月起停发工资。

第二十二条新录用公务员取消录用后，在九十日内重新就业的，应当在就业单位报到后三十日内，按照干部人事档案转递的有关规定，将档案转至有关的组织人事部门保管;在九十日内未就业或者重新就业单位不具备保管条件的，按照流动人员人事档案管理的有关规定转递档案。

第二十三条新录用公务员取消录用后，社会保险待遇按照有关规定执行。

第二十四条新录用公务员对取消录用决定不服的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。复核或者申诉期间不停止取消录用决定的执行。

纪律约束

第二十五条新录用公务员应当安排在录用职位工作，一般不调整岗位，不得借调到其他单位工作，不得参加规定以外的离职学习。

第二十六条新录用公务员不得报考其他机关的公务员和到企事业单位应聘。

第二十七条对违反本办法规定的情形和人员，按照公务员法第一百零一条相关规定处理。

第六章附则

第二十八条参照公务员法管理的机关(单位)除工勤人员以外的新录用工作人员的试用期管理，参照本办法执行。

第二十九条本办法由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。

工资标准

《劳动合同法》第二十条是关于试用期工资的规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

对试用期间劳动者待遇过低或得不到保障突出的问题，劳动合同法做出了有针对性的规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。这是劳动者在试用期间工资待遇的法定最低标准。对本条的理解，应把握以下几点：

(一)、劳动者和用人单位劳动合同双方当事人在劳动合同里约定了试用期工资，而约定的试用期工资又高于本条规定的标准的，按约定执行。

(二)、约定试用期工资应当体现同工同酬的原则。试用期间劳动者提供的价值不意味一定小于正式工，所以不能当然地认为试用期间劳动者的工资就是最低标准，这不符合同工同酬的原则。这样理解也扼制了用人单位的利益驱动，为使用廉价劳动力提供便利而滥用试用期。同工同酬原则还体现在用人单位必须为试用期间劳动者缴纳社会保险，这是用人单位的法定义务，不能为了降低企业成本而逃避。

(三)、劳动者在试用期的工资，本条实际上规定了两个最低标准：1、不得低于本单位同岗位最低档工资；2、或者劳动合同约定工资的百分之八十。这就存在着按哪一个标准执行的问题，正确的理解应当是条文里两者相比取其高。

(四)、劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准不得低于最低工资劳动法第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

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