农产品加工业

野生动植物资源为原料的加工行业

农产品加工业是指对粮棉油薯、肉禽蛋奶、果蔬茶菌、水产品、林产品和特色农产品等进行工业生产活动的总和。农产品加工业一头连着农业和农民，一头连着工业和市民，亦工亦农，既与农业密不可分，又与工商业紧密相联，是农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业。

发展历史

2016年4月19日，农业部印发了《关于开展农产品加工业质量品牌提升行动的通知》，决定从2016年起，在全国范围内开展农产品加工业质量品牌提升行动。

2017年10月28日，农业部办公厅印发通知，部署在全国开展为期三年的农产品加工业、农村创业创新、休闲农业和乡村旅游百万人才培训行动，计划于2018-2020年，在全国组织培训农产品加工业、农村创业创新、休闲农业和乡村旅游人才100万人次。

主要分类

国际上通常将农产品加工业划分为5类，即：食品、饮料和烟草加工；纺织、服装和皮革工业；木材和木材产品包括家具制造；纸张和纸产品加工、印刷和出版；橡胶产品加工。

我国在统计上与农产品加工业有关的是12个行业，即：食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业记录媒介的复制和橡胶制品业。

解决对策

指导思想

发展农产品加工业首先应清楚自身的优势所在，要注重利用当地农产品资源优势、技术优势和地域优势，以市场需求为出发点，进行农产品加工。既要着眼于国内市场需求，又要瞄准国际市场需求，不断满足社会对农产品及其加工品的数量和多样化、多层次、优质化、方便化、安全化、营养化等需求。

发挥优势

因地制宜地发挥本地在资源、经济、市场和技术等方面的区域优势，坚持有所为，有所不为，提倡科学规划，合理布局，积极发展有明显优势的农产品加工业，逐步形成各具特色的农产品加工业区域性布局。防止低水平重复建设、低层次恶性竞争和产业结构重叠，比如山东可根据区域性优势重点发展蔬菜出口加工。

采取措施

农产品加工企业的规模要与原料基地和销售市场辐射半径相适应，不宜盲目求大。要实行“大中小”结合，坚持大、中、小农产品加工企业共同发展，重点扶持一批大中型农产品加工龙头企业，实行产加销一体的产业化经营，促进其不断发展壮大，成为农业参与国际竞争的新型主体。

加大力度

政府和有关部门要把农产品加工业技术创新和科技进步放到重要位置。在保护和优化具有民族特色风味的传统工艺的同时，加大技术攻关和技术创新力度。大力引进和开发应用高新技术、设备和工艺，加快企业技术改造步伐，不断培育和提高企业自主开发能力，着重发展精深加工，提高产品品质和档次，推动农产品加工业由粗放型向集约型转变。

要把安全和健康食品加工作为农产品加工业的发展重点，加快技术改造和技术创新步伐，努力扩大加工企业的规模，培育出一批效益更高、竞争能力更强和带动能力更大的龙头企业；提高蔬菜、果品、水产品精加工、杂粮深加工能力和粮食转化的速度；合理调整农产品加工业布局。不断提高整个农产品加工业的经济效益和市场竞争力；促进资金、技术和人才等要素向农产品加工增值潜力大、效益高和前景广阔的行业或领域流动。

政府管理

政府引导，综合协调管理，推动农产品加工业的整体进步.农产品加工业的发展是一个集生产、加工和销售于一体的系统工程，要求从原料的生产到加工和销售各环节的协调发展，要求以市场为导向。以技术创新为动力，以产业化经营为保障。要树立系统发展的思路。采取有效措施，打破部门和地区的界限，成立协调组织，加强对农产品加工技术创新的领导。

价值意义

农产品加工业为耕者谋利、为食者谋福，处于农头工尾、粮头食尾，一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民，沟通城乡、衔接工农、亦工亦农，被称为离‘三农’最近的产业、与老百姓最亲的产业，也被称为农产品的第二次生命。

农产品加工业连接工农、沟通城乡，行业覆盖面宽、产业关联度高、带动农民就业增收作用强，是产业融合的必然选择，已经成为农业现代化的重要标志、国民经济的重要支柱、建设健康中国保障群众营养健康的重要民生产业。

发展农产品加工业是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，是破解农产品卖难滞销、促进农民增收的重要途径，是推进农业现代化、建设农业强国的重要支撑。

发展现状

农产品加工业一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民，行业覆盖面广、发展水平层次不齐。当前，一方面，不少企业面临许多困难和问题；另一方面，也有不少加工企业经过创新发展，脱胎换骨，成为行业领军企业，带动了园区建设和区域经济发展。

发展优势

过去经济发展落后，收入水平低下，消费者有消费意愿却没有消费能力。现在经济快速发展，群众的钱包鼓起来了，消费动力也随之增强、层次亦有所提升，由过去的吃饱穿暖转入吃好穿美、健康养生。农产品加工业要立足推动产业健康快速发展，聚焦绿色引领、技术创新、培育主体、产业融合、园区聚集5大任务，集中攻克一批引领性、突破性、复合型关键技术，提升农产品加工转化率，打造农产品加工业发展升级版。

我国将全面进入营养健康新时代，营养健康是我国现代农业发展新的历史使命、战略目标和优先领域。未来30年，以营养健康为导向的农产品加工业将迎来井喷式高速发展的黄金期、战略机遇期和关键期。在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下，加快转变农业发展方式，建立以营养健康引导消费、消费引导专用原料生产、品种选育和种植养殖的全新现代农业产业体系、生产体系、经营体系、管理体系、服务体系和创新体系，任务艰巨、使命光荣、责任重大。

面对新形势和新要求，农产品加工科技创新要以营养健康为目标，深入推进农业供给侧结构性改革，培育农业农村经济发展新动能，促进农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展，以满足城乡居民消费升级需求，提高人民群众生活质量和健康水平。

发展劣势

经过多年努力，我国农产品加工业取得了长足发展，但产业大而不强、发展不平衡不充分的问题仍很突出，在满足城乡居民美好生活需求方面还有较大差距。主要表现为：加工业与种养业规模不匹配、加工产业结构不合理、内生增长动力不足、创新能力不强、发展质量和效益不高，特别是企业规模偏小、管理水平较低、产业链条短、技术装备水平不高、高质量产品供给不足、优质绿色品牌加工产品缺乏等。

近年来，随着我国农产品加工业的快速发展，人才需求快速增长与供给不足的矛盾日益凸显，农产品加工业人才队伍总体规模偏小、结构不合理、综合素质不高、创业创新能力不强，尤其是领军人才、尖子人才不足等问题，已经成为制约农产品加工业转型升级的重要因素。

主要数据

2011—2015年，全国规模以上农产品加工业主营业务收入从13万亿增加到20万亿元，年均增长11%。规模以上企业发展到7.6万家，大中型企业比例达到16.15%，年销售收入1亿以上的企业近2万家，100亿以上的龙头企业达70家（其中500亿以上5家）。“十二五”期间，规模以上农产品加工业完成固定资产投入累计达到16.8万亿元，年均增长19%，其中2015年预计达4万亿元，同比增长9.7%；实现利润总额1.2万亿元，同比增长8%，为新常态下稳增长发挥了重要带动作用。

2015年，全国规模以上农产品加工企业7.8万家，完成主营业务收入近20万亿元，“十二五”年均增长超过10%，农产品加工业与农业总产值比由1.7:1提高到约2.2:1，农产品加工转化率达到65%。

到2016年，全国规模以上农产品加工企业主营业务收入达到20.1万亿元，占制造业比例为19.6%，成为行业覆盖面宽、产业关联度高、中小微企业多、带动农民就业增收作用强的基础性产业。

据统计，2017年，规模以上农产品加工业增加值增速为6.5%（扣除价格因素），较上年同期提高0.7个百分点。实现主营业务收入19.4万亿元，同比增长6.5%，增速较2016年上升1.2个百分点，延续自2016年年初以来的企稳回升态势。

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