分虫

交通用语

所谓“分虫”，是指低价买入他人驾照积分，并高价卖给他人，帮助他人处理违章罚分的非法分子，他们通过倒卖驾照积分赚取差价牟利。

简介

分虫在活动北京市交管局车管所京北分所(简称京北分所)附近有“分虫”倒卖驾照积分。“分虫”长期盘踞在车管所附近，通常以3分100元左右的价格向驾驶人“收分”，随后再以每分150元高价卖给急需处理违章车辆的车主，从中牟利。

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揭开驾照“代扣分”黑色利益链

驾照分数可以买卖，而且一分只需要百余元；交通违规成了商品，有钱就可以肆意违规……记者近日调查发现，在这条“代扣分”黑色利益链下，被称为“史上最严”的《公安部令第123号》，也有了可以钻的空子。

网络交易“红火”　一分只要百余元

“卖分啦！支付宝交易，绝对安全，有意者私聊！”打开网络，经常可以见到这样的“广告”。记者在百度搜索里输入关键词“代扣分”，立即出现“专业快速代扣分、违章处理铲分”等结果。记者按照网上留下的联系方式，与网名为“驾驶执照扣分”的赵先生取得了联系。

“新交规实施后，驾照分数的需求更大了，价格也水涨船高了。”赵先生承诺说，“我只卖120元一分，绝对是行业最低价，要多少分有多少分。”

“怎么付钱、操作？”记者问道。“我先到车管所把消分的回执单给你，你拿到回执单之后再付钱，简单易行，一天搞定。”赵先生熟练地说。

记者在QQ群查找里键入“代扣分”，立即出现了50余个符合条件的QQ群。在一个名为“驾驶证买卖分”的QQ群里，多名会员正在群里热火朝天地“谈交易”。

一位名为“时来运转”的业务员告诉记者，只要有了驾照上的姓名、证号、档案号，不需要驾照也能消分，但是里面要有熟人，否则会按规定办事。“不用驾照消分更加便宜，但没有熟人不行。”

记者调查发现，网络上还存在规模庞大的卖分网民在出售自己没有用完的驾照分数，价格往往只有50元一分左右。

保安竟成业务员 “代扣分”大行其道

“代扣分”究竟如何操作？驾照扣分过程中难道就没有身份审查？为了弄清真相，记者来到重庆市公安局巴南分局交通巡逻警察支队。支队的停车场上，往来办证的人络绎不绝，不时有办理汽车年审的中介跟行人搭讪。

记者看到路口有一名保安，便以“自己的驾照分数不够”，询问其“该怎么办”。只见这名保安先是审慎地扫了记者两眼，然后以神秘的语气回答说：“现在消分有点贵哦，一分两百块。”记者问能否便宜点，他随即悄悄打了个电话，说：“你们自己谈。”

约2分钟后，从服务大厅走出来一名戴眼镜的女士。她将记者拉到一边谈起业务来：“200元一分，价钱不能再少了，最近查得比较严，不好办。”此外，她还警觉地试探记者：“最近暗访的比较多，你不会是暗访的吧？”打消了疑虑后，她发给了记者一张名片，上面她的身份是某汽车服务有限公司的经理。

“你要的价格太高了，刚刚别人才卖100元一分，不会是要给保安介绍费吧？”记者声称价格太高，表示再看看。

几经攀谈，一名“代扣分”的王姓业务员表示可以试试。他刚从另外一地完成一单业务，现在又要帮人“消分”。只见他径自走到办理窗口，递上自己的驾照和顾客的行驶证，工作人员简单问了句“要消多少分”后，随即输入驾照信息，不久就打出了一份《处罚决定书》，上面写着王姓业务员的“违章事实”，以及扣分的处罚决定。

不到一个小时，王姓业务员就完成了一单“代扣分”业务。他说，自己这段时间很忙，每天都要跑四五个业务。其他几位表示能“代扣分”的业务员也表示，最近忙得很，并直言不讳地称“做这个挺赚钱”。

措施

针对现有制裁措施震慑力不足的问题，如果有必要，可以通过司法解释的方式来对“分虫”的行为加大处罚力度，在没收违法所得的情况下，再处以一定的罚款，仅单纯地拘留恐怕不足以解决问题。法律是需要随着社会发展而发展的，如果确实有需要，可以通过法律的完善修订来解决问题，但是在法律修订前，必须严格地执行现有法律。

对于“买分卖分”现象，公安部交管局有关负责人表示，将加强内部管理，完善监控设备，加大审核力度，杜绝非法中介，同时，也将加强对相关办公场所周边的秩序管控，严格打击非法中介。

专家分析

社会学家王开玉分析称，“分虫”帮助本应受惩罚的车主，让驾照积分制度失去约束性，“一旦形成习惯，买分人会越发猖獗，在行驶途中完全不按交通规章制度驾车，也给路上的其他车主和行人埋下了很大的危险。这不但破坏了正常的交通管理秩序，更是具有一定的社会危害性。”

王开玉表示，由于“分虫”倒分的金额都不大，还不能达到刑事制裁的数额，只能按照扰乱社会秩序，被处以5到15天的行政拘留。另外，现行的《治安管理处罚法》中，对卖分买分的行为未作出明确的处罚办法，暂时还没有将其设定为一种犯罪行为加以处罚，这就给“分虫”留下了可乘之机，同时也给执法人员在治理“分虫”过程中留下不小的执法难度。即便执法人员抓到了“分虫”，由于获利不大，“分虫”们并不惧怕执法人员开出的拘留处罚，甚至有些“分虫”还扬言“不就是拘留几天嘛”。