吴忠市住房和城乡建设局

吴忠市人民政府工作部门

根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发〈宁夏回族自治区市县机构改革的总体意见〉的通知》（宁党办〔2018〕101号）和《关于印发〈吴忠市机构改革方案〉的通知》（宁党办〔2019〕19号），制定本规定。

主要职责

（一）拟订市住房城乡建设的发展规划并组织实施，起草相关地方性法规、政府规章草案。研究提出全市住房和城乡建设重大问题的政策建议。统筹协调全市新型城镇化工作。负责住房城乡建设的行业管理。

（二）指导全市住房制度改革。拟订住房保障政策并监督实施。负责市及利通区保障性住房的建设和管理工作。负责市及利通区国有土地上房屋征收与补偿工作。

（三）监督执行国家、自治区颁布的工程建设规范、标准、定额和工程造价管理规定。指导房屋建筑和市政基础设施工程建设标准定额的实施和工程造价计价。

（四）监督管理房地产市场，规范房地产市场秩序。组织拟订房地产市场监管政策措施并监督执行。负责房屋市场交易监管。拟订住宅产业化发展的政策并组织实施。监督执行房地产开发、房屋租赁、房地产估价、经纪管理、物业服务管理的规章制度。负责房地产开发企业四级及以下资质的审批。负责《商品房预售许可证》的发放。

（五）监督管理建筑市场，规范市场主体行为。监督房屋建筑和市政基础设施工程招投标工作。监督执行勘察设计、施工、建设监理的法律、法规和规章。监督管理市区房屋建筑和市政基础设施建设项目劳保基金。负责建筑业企业三级资质审批。指导建筑业中介机构行业行为。负责城乡建设档案管理工作。

（六）负责房屋建筑和市政基础设施项目施工许可管理。负责建设工程安全监督管理（铁路、交通、水利、民航、电力、通信专业建设工程除外）。承担建筑施工、安装、装修、勘察、设计、监理等建筑业的安全监督管理。承担建筑行业职业健康工作责任。监督管理房屋建筑和市政基础设施工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案。组织或参与工程质量、安全事故的调查处理。指导房屋建筑和市政基础设施、城市市政设施的抗震设防。指导建设工程消防设计审查。

（七）负责建筑业企业资质和专业技术人员资格监督和管理。负责房屋建筑和市政基础设施建设行政执法及监督。承担市政府投资项目代建管理工作。

（八）组织实施自治区建设科技、建筑节能、建筑产业现代化、装配式建筑、绿色建筑等发展规划及政策。负责建设科技的推广和成果转化工作。负责城乡建筑节能减排工作。指导建筑新材料推广应用。

（九）负责城市供水、供热、供气、污水处理等公用事业监督管理，负责城市道路、路灯等市政公用基础设施建设和管理。

（十）负责市政公用设施及城市供水、供热、供气、污水处理设施和管网、城市地下空间开发利用等建筑行业监督管理。

（十一）指导实施村镇建设发展规划和相关政策。指导全市美丽小城镇、特色小镇和美丽村庄建设工作。指导农村危窑危房改造工作。

（十二）完成市委和政府交办的其他任务。

内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转工作，承担文电、会务、接待、信息、保密、安全、新闻宣传、效能考核、政务公开、后勤保障、城建档案管理等工作。组织综合性材料的起草、审核工作。

（二）政策法规科。负责局机关和所属单位党群工作。拟定贯彻落实国家、自治区有关住房城乡建设方面法律、法规和政策措施的实施意见。负责规范性文件的合法性审查、报备、清理工作。负责住房城乡建设行业普法工作。负责局系统行政复议、行政应诉工作。负责局系统人力资源管理，组织指导职工教育培训工作。负责来信来访的受理督办。负责行政审批相关事项的办理。

（三）财务审计科。负责财务会计管理工作，编制局机关的财务收支计划、财务预决算、各种会计报表、工程决算审计，健全会计档案。负责固定资产账务记载与清查报处。负责所属事业单位财务监管和审计工作，组织所属事业单位财务人员的培训、考核。

（四）城乡建设科。拟订城乡建设发展战略、政策研究及中长期发展规划和年度发展计划并监督实施。负责城乡建设项目储备、年度计划申报、进度跟踪。指导村镇建设、特色小（城）镇、美丽小城镇、美丽村庄建设。指导住房建设和农村危窑危房改造工作。指导传统村落项目申报和保护工作。负责全市城乡建设项目统计工作；承担新型城镇化工作。

（五）建筑管理科。负责建筑市场管理。负责建筑工程施工许可管理。负责建筑业企业资质和专业技术人员执业资格监管。监督房屋建筑和市政基础设施工程招投标和工程造价工作。指导建筑新技术、新材料、新产品的推广使用，组织实施建设科技、建筑节能、建筑产业现代化、绿色建筑等发展规划。指导全市建筑业的体制改革工作。负责建设工程的质量、安全监督管理（铁路、交通、水利、民航、电力、通信专业建设工程除外），承担建筑施工、安装、装修、勘察、设计、监理等建筑业的安全监督管理，组织或参与工程质量、安全事故的调查处理。负责建筑行业职业健康工作。监督执行城乡建设防灾减灾规划，指导房屋建筑及其附属设施和城市市政工程的抗震设防工作，指导建筑行业协会、建筑业中介机构工作。负责建设系统科技项目申报实施工作。

（六）房地产管理科。负责拟订全市房地产业发展规划、产业政策并指导实施。负责城市房地产转让、租赁管理工作，负责编制网签备案统计报表及年报。承担房地产、房屋中介、物业服务行业监督管理。承担房地产开发、中介服务、物业服务投诉及信访案件的依法调处工作。负责房地产市场基础数据的采集、统计和分析，定期发布房地产市场运行信息。指导房地产业协会工作。

（七）住房建设管理科。拟订住房保障相关政策、制度并指导实施。负责住房制度改革工作。编制住房保障发展规划、年度计划并监督实施。负责保障性住房的建设和项目管理。负责个人住房档案建立、管理工作。

（八）住房保障科。指导监督市区老旧小区改造和既有建筑管理工作。指导监督住房保障对象审核、城市中低收入家庭档案建立、租赁补贴发放及实物配租。指导监督直管公房、保障性住房管理及房租收缴。指导监督市及利通区国有土地上房屋征收与补偿工作。

（九）公用设施管理科。拟订城市道路、市政公用基础设施和公用事业建设中长期发展规划、年度发展计划并组织实施。指导城市道路、桥梁、涵洞、路灯等市政设施和城市供水、燃气、供热等公用事业工作。指导城市排水及污水处理工作。办理城市供热、供水、燃气、污水等经营许可。承担地下管廊工作的综合监督管理。承办临时性挖掘（占用）城市道路审批工作。负责城市防汛工作。

人员编制

市住房城乡建设局行政编制31名，全额预算事业编制4名（保持现有编制性质，根据政策规定调整）。设局长1名，副局长3名。核定科级领导职数9正8副。

市住房城乡建设局机关后勤服务事业编制1名。

其它事项

市住房城乡建设局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

本规定的调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

现任领导

局长：张宏志

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