嘉祥县林业局

嘉祥县政府机构

根据市委、市政府批准的《嘉祥县人民政府机构改革方案》和《中共嘉祥县委、嘉祥县人民政府关于嘉祥县人民政府机构改革的实施意见》（嘉发〔2010〕15号），设立嘉祥县农业局（挂嘉祥县林业局牌子），为县政府工作部门

机构简介

。

一、职责调整

（一）取消的职责

取消已由国务院和省、市、县政府公布取消的行政审批事项。

（二）划入的职责

1、将原县农业办公室的职责划入县农业局（县林业局）。

2、将原县农业办公室承担的农业综合开发管理职责划入县财政局。

（三）增加的职责?

1、增加组织实施政策性农业保险的职责。

2、增加指导扶持农业产业化经营、农民专业合作社、农业龙头企业、农产品市场建设与发展的职责。

3、增加农业转基因生物生产加工的监督管理职责。

4、增加组织实施扶贫开发工作的职责。

5、增加农业农村工作政策调研、综合协调、督促检查的职责。

（四）加强的职责

1、加强农产品和农业生产资料质量安全监督管理的职责。

2、加强组织、指导林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业合法权益的职责；加强组织、指导林业应对气候变化的相关职责。

主要职责

（一）贯彻落实中央、省、市关于农业农村工作的方针政策、法律法规和决策部署，并对执行情况进行督促检查；对全县农村改革和发展中的重大问题进行调查研究，向县委、县政府提出决策建议；负责涉农重要文件的起草工作；负责新农村建设工作的综合协调、政策研究和工作指导。

（二）拟订全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施；研究拟订农业现代化建设的规划、措施并组织实施；提出农业产业保护的政策建议；推进农业依法行政。

（三）承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；负责减轻农民负担和村民筹资筹劳的监督管理工作，指导农村集体资产和财务管理；指导、扶持农业社会化服务体系、农村集体经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

（四）指导农产品生产，组织实施扶持和促进农业生产发展的政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；组织实施名牌产品和有机食品、绿色食品、无公害产品的认证和审报工作；组织农业植物新品种保护工作。

（五）促进农业产前、产中、产后一体化发展。组织拟订农业产业化经营发展规划、政策并组织实施；拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划，培育、保护和发展农产品品牌。收集、发布农业和农村经济信息，开展有关农业统计工作，监测分析农业和农村经济运行；负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。

（六）承担农产品质量安全监督管理的责任。组织拟订全县农产品质量安全监管体系建设规划并组织实施；开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息；提出划定农产品禁止生产区域的建议；负责农产品质量安全监测和农业环境监测；依法实施符合农产品安全标准的农产品认证和监督管理。

（七）会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准；指导、协调全县农业生产资料市场体系建设；依法实施农作物种子（种苗）、农药、肥料、农用膜、食用菌种等生产经营的许可和监督管理。

（八）承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情；协调种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复；负责农作物重大病虫害防治和农业植物防疫检疫工作；组织实施政策性农业保险。

（九）制定全县农业科研、农技推广的规划、政策并组织实施；指导农技推广体系改革与建设；组织引进农业先进技术，组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。

（十）会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施；参与开展农村实用人才培训工作；负责农民科技培训和农村劳动力转移就业培训工作；负责农业农村人才专业技术资格和从业资格管理的有关工作；指导农业教育有关工作；负责全县农业扶贫开发工作、农业劳动模范的组织推荐工作。

（十一）组织农业资源区划工作；指导农业生态环境、农业生物物种资源的保护和管理；依法负责有关野生植物的监督管理工作；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施；运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。

（十二）拟订并组织实施全县生态农业建设规划；指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排；承担指导农业面源污染治理的有关工作；指导生态农业、循环农业的发展；牵头管理外来物种。

（十三）拟订农业产业化经营发展规划、政策并组织实施；承办农业涉外事务。参与拟订外向型农业发展规划，指导农业外向型经济发展；组织开展农业贸易促进工作和国际经济、技术交流与合作，协助有关部门组织实施农业援外项目。

（十四）认真贯彻执行国家和省、市关于林业资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规，研究拟定全县林业发展中长期规划，并组织实施；制定全县林业发展规划，指导全县林业生产，组织开展绿化造林；依法办理林业用地审批工作；负责林业资源的管理和林业建设项目的立项申报工作等。

（十五）组织开展造林绿化、封山育林、义务植树工作，加强对防护林、用材林、经济林、特种用途林建设与管理，组织指导林业种子苗木的生产经营、质量监督检验及林木良种的审定。

（十六）负责全县森林防火、森林有害生物防治和森林植物检疫、预测预报工作，制定规划并组织实施，指导加强林区治安防范工作，预防和打击盗伐、滥伐、毁林的违法犯罪行为。

（十七）负责林业种质资源、有关植物新品种、古树名木和珍贵树种的管理，负责陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用，查处破坏野生动物案件。

（十八）承担全县森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输；拟订林地保护利用规划并指导实施，审核、申报、审批林地的征用、占用；承担林业规划设计工作；组织、指导林业行政执法，查处森林案件；加强森林公安、林政管理、森林植物检疫及队伍建设。

（十九）承担推进全县林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、国有苗圃等重大林业改革意见并组织实施；规范农村林地承包经营和林权流转。

（二十）制定全县林业科技、产业发展规划，指导推动林业产业发展；组织实施林业质量技术标准，组织开展科学研究、技术创新、科技成果推广和林业科技开发；组织指导林业对外经济技术交流与合作；制定林业人才教育和培训规划并组织实施。

（二十一）承办县委、县政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，县农业局（县林业局）设9个职能股室。

办公室

（挂人事股牌子）

负责处理局机关日常事务以及综合协调有关事项；负责对外协调和接待工作；负责文秘、档案、信访、机要、保密、政务信息及综合性服务工作；负责工会、计生、群团工作；组织制定机关内部规章制度并监督实施；负责机关并指导直属单位财务和国有资产管理工作；负责重大突发事件应急综合管理的有关工作；指导农业行业安全生产。

负责局机关和所属单位的人事管理、机构编制等工作；负责局机关并指导直属单位离退休人员管理服务工作；负责农业系统专业技术职务上报及评审工作；负责农业职业技能鉴定工作；负责农业系统表彰奖励、农业劳模的推荐与管理、农业国外智力引进工作；负责本系统人才规划、教育培养工作。

政策法规股

（挂行政许可股牌子）

承担农业和农村经济规范性文件起草和执法监督工作；组织开展农业行政执法和农业普法宣传教育等相关工作；承担农业行政复议、行政应诉工作；承担局机关规范性文件的合法性审核工作；负责农作物种子生产、经营许可和植物检疫许可工作；负责在林区木材经营（含加工）、木材运输、规定限额内林木采伐许可工作；负责国家规定限额内临时占用林地许可、建设工程征占用林地审核工作；负责林种变更审批，林木种子苗木生产、经营许可工作；负责经营利用国家和省非重点保护的陆生野生动物及其产品许可工作；负责运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或其产品出县境许可工作。

综合调研股

负责全县农业和农村工作政策研究，开展农村改革和发展重大问题的调查研究，提出新农村建设、农村改革和发展的政策性建议；负责对社会主义新农村建设工作各项决策部署的协调落实和工作推进；协调和组织对农业和农村重大方针政策、重要工作部署以及农村重要典型的宣传报导；负责组织和协调力量，对有关农业农村工作重要决策部署贯彻落实情况进行督促检查。

生产指导股

拟订农业生产指导性计划；指导农产品生产、农业结构调整及标准化生产；负责国家惠农政策落实；调度和发布农情信息；协调种子、化肥等救灾物资的储备和调拨，指导紧急救灾和灾后恢复生产；拟订耕地及基本农田质量保护的规划和政策措施；组织实施农作物遗传资源保护；指导发展节水农业；组织实施政策性农业保险，负责农业专家顾问团的具体工作。

对外合作股

拟订农业产业化经营发展规划、政策并组织实施；负责农业产业化经营情况的调度与分析；负责县重点农业产业化龙头企业的认定、监测工作和国家级、省级重点农业产业化龙头企业的申报工作；指导农业龙头企业和市场建设、农业产业化基地建设；负责农业产业化扶持资金的安排使用和监管工作；参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划；组织农业对外经济技术合作与交流。

经济信息股

提出全县大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议，指导、协调大宗农产品市场建设；承担农业统计有关工作，发布农业和农村经济信息；负责农业信息体系建设，指导农业信息服务；负责培育、保护和发展农产品品牌；组织协调实施菜篮子工程。

扶贫开发股

组织协调有关部门开展扶贫工作，组织拟订扶贫开发工作的规划并组织实施；负责扶贫项目的审核、申报工作，监督扶贫资金的使用。

造林绿化股

组织、开展全县植树造林、封山育林并检查验收；承担造林、营林质量监督与管理；组织开展林业改革发展调研工作；指导国有苗圃的建设和管理；组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作；组织、指导公益林和商品林的培育和发展；承担林业应对气候变化的相关工作；指导、监督全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作，指导、监督古树名木、珍稀树木的保护和管理；指导林木种苗的生产、经营，审定林木良种；协调、指导山区综合开发。

林政管理股

拟订林业行业规范性文件；组织开展全市森林资源调查、动态监测和统计评估，统一发布相关信息；组织编制采伐限额；管理、监督林木凭证采伐与运输；组织、指导林地、林权管理，承办征用、占用林地的审核、申报、审批工作；依法查处破坏森林资源违法行为；负责森林植物检疫工作；指导、监督林权制度改革，负责拟订集体林权制度改革意见，并组织实施。

县森林公安局

（县公安局森林警察大队）

贯彻执行党和国家有关森林公安工作的方针、政策、法律、法规；掌握全县林区治安动态，指导加强林区治安防范工作，组织开展全县林业严打活动和区域性的严打整治；预防和打击盗伐、滥伐、毁林及破坏野生动植物资源的违法犯罪行为，办理县林业局授权查处的林业行政案件；承担县护林防火指挥部办公室的日常工作，组织、协调、指导全县森林防火工作；承办市森林公安局、县林业局和县公安局交办的其他工作。?

人员编制

县农业局（县林业局）机关行政编制25名，配备局长1名、副局长3名，股级领导职数9名。?

县森林公安局（县公安局森林警察大队）政法专项编制5名，配备局长（兼任大队长）、副局长、教导员各1名，局长（兼任大队长）、教导员可由副科级领导干部担任。?

党群组织按有关章程设立，由机关人员兼职负责具体工作。?

其他事项

县畜牧兽医局、县农机局由县政府直属事业单位调整由县农业局（县林业局）归口管理。?六、附则?

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。?

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