国际紧急救援中心

美国纽约境内的救援中心

国际紧急救援中心（International Emergency Rescue Center of International Development Information Organization-DevNet，简称IERC）由NGO国际信息发展组织发起成立，作为全球性紧急救援事业的国际组织，在联合国千年发展目标及2030年可持续发展目标框架下，提供紧急援助相关事业和产业发展服务，在全球设有多个救援中心和产业发展中心。

基本介绍

国际紧急救援中心（IERC）由NGO 国际信息发展组织发起成立，作为全球性紧急救援事业的国际组织，在联合国千年发展目标及2030年可持续发展目标框架下，提供紧急援助相关事业和产业发展服务，全球设有多个救援中心和产业发展中心。

中心致力于协助实现联合国《2030年可持续发展议程》，加强全球的防灾减灾救灾综合能力，紧急救援妥善处置各种突发事件，在现行国际救援体制框架内，作为政府救援事业的重要补充，从事非营利性社会紧急救援服务活动。为全球提供紧急救援方面的信息、物资、科研、会议、人员培训服务。

中心通过全球紧急救援资源的协调和整合，推动紧急救援产业的发展和壮大;充分挖掘与利用市场资源，促进国际紧急救援市场体系的发育和完善;依靠科技进步，推动紧急救援人才、信息、设备整体水平的提升;将紧急救援事业和产业有机结合，推动紧急救援体系的创新和改革；进行国际紧急救援物资订单管理系统的建设和管理。

中心职能

各类灾害事故应急救援、应急保障、智能化救援信息平台、产业技术研发、举办国际性救援产业博览会、社会防灾科普宣教、参与和促进国际民间救援事业的合作与交流。

任务职责

1. 以发展社会化紧急救援事业为主导，贯彻落实联合国可持续发展及国际社会有关紧急救援的方针政策，通过整合协调救援资源，促进国际紧急救援体系及相关产业建设，建立起作为政府职能补充的，以服务全社会为根本宗旨的紧急救援服务体系，指导和推进全球各地方紧急救援事业的开展;

2.通过紧急救援产业研究、技术研发，制定国际产业标准，凝聚社会资本，推动国际社会紧急救援产业创新发展，形成紧急救援产品、技术和服务的生产和营销能力;

3.培训紧急救援指挥人员和救助操作人员，宣传和普及紧急救援知识，提升全社会的紧急救援知识水平和实际救援技能;

4.开展紧急救援理论、政策、体制、法制、运作研究，加强学术交流，推动国际紧急救援理论、政策和法规体系建设;

5.收集并反映全球有关紧急救援信息和情况，研究市场规则，参与重大紧急救援预案的制定和鉴定，配合有关重大紧急救援事项的处置以及全球紧急救援事业的合作与交流等。

发起组织

国际紧急救援中心成立组织国际信息发展组织是属于特殊咨商地位的全球性非政府、非营利组织。旨在促进发展中国家间和发达国家间的贸易往来，技术转让、经济合作和国际文化交流，并通过这种方式，鼓励发展中国家参与到区域及国际经济活动中。

国际紧急救援中心IERC：救援物资采购和储备体系已成为全球协作抗疫的重点

相关活动

2020年6月17日，广东省综合改革发展研究院副院长（国家5A智库）、深圳市信息化和工业化融合促进会创会会长、璐克斯集团董事局主席刘晓东一行到访国际信息发展组织·国际紧急救援中心IERC，就紧急救援产业合作事宜达成战略合作，双方将在国际供应链、物资采购体系、智慧仓储物流、技术转化等领域共同携手，进行强强联合发展。

2020年6月11日，佛山市高明区经济和科技促进局局长严日冲、高明区人大常委会荷城街道工作委员会主任白志彪、高明区经济和科技促进局高新合作交流股副股长黄忠敏一行到访国际信息发展组织·国际紧急救援中心上海事务协调办公室，与国际信息发展组织李世恩主席、学术委员会秘书长Rebecca等就国际紧急救援中心佛山紧急救援产业基地筹备建设事宜进行会晤商讨。

2020年5月12日，联合国海洋大会筹备会议在国际紧急救援中心召开，国际信息发展组织主席李世恩携国际信息发展组织联络部副部长张家驹、上海市创意产业协会理事、同济大学兼职副教授朱渊澄、上海海事大学教授，上海水上旅游研究所所长余佑权，高级工程师李乃芳等参观了国际信息发展组织·国际紧急救援中心（IERC）。

2020年4月22日，国际信息发展组织·国际紧急救援中心（IERC）启动2020联合国采购供应商招募事宜。

2020年3月30日，国际紧急救援中心（IERC）在联合国项目事务署的号召下，在中国进行采购供应商的调查及征集工作。

2010年9月8日是中国2010年上海世博会国际信息发展网馆荣誉日，这一天是上海世博局献给国际信息发展组织以庆祝其组织与场馆的日子；这一天也是联合国千年宣言签署暨联合国千年发展八大目标发起第10周年纪念日，联合国千年发展目标得到了国际信息发展组织的大力支持，这也是上海世博局决定将9月8日定为国际信息发展网馆荣誉日的原因所在。上海世博局副局长陈先进先生说：“国际信息发展网馆生动展现了环保、节能、高新技术和针对城市和谐发展的国际救援等相关内容，传递了“更美好的生活，更美丽的世界”的心愿……”，在致辞的最后，他说到：“我们相信，国际信息发展网馆，将成为本届世博会的亮点之一，进一步增进中国人民和世界人民对国际信息发展组织的了解”。

2010年7月28日至30日，上海世博会国际信息发展网馆联袂国际信息发展组织，联合国国际减灾署，联合国人居署和全球可持续发展政府组织，在上海光大会展中心共同举办“2010国际城市和谐发展与城市救援贸易博览会暨国际减灾战略研讨会”。该活动得到了天津市人民政府，民政部救灾司减灾处，上海科技馆等大力支持。

2009年7月9号至7月10号，上海世博会国际信息发展网馆展区总代表、事务协调局局长高国强先生，执行馆长、副局长李世恩先生一行应邀齐赴美国参加2009年国际紧急救援物资采购大会。

2008年全球救援采购大会。

2007年全球救援采购大会。

物资采购和储备体系

为确保紧急救援物资的采购和供应，自新冠疫情爆发以来，国际信息发展组织·国际紧急救援中心IERC全面启动“紧急救援物资采购订单系统”，通过征集全球特别是中国的物资生产供应商，建立完备的供应商数据库，以确保物资供需双方资源的即时匹配，打通全球物资采购供应链条和网络。

国际紧急救援中心IERC通过与各国际组织、机构、政府部门以及企事业单位间的合作，在中国已建立较为完善的紧急救援物资采购体系和物资储备体系，并呼吁，全球各国的救援物资采购和储备仍存在很大不足和短板，急需加强各方的协作、补充，以及各项标准和体系的建立和完善。

政府应急物资储备保障战略升级

5月24日，国务院新闻办公室在京举行新闻发布会，国家发展改革委副秘书长赵辰昕在会上提出，中国在应急物资储备保障的能力上还存在一些弱项，要提高疫情防控、应急物资储备能力。针对这些短板和弱项，国家发展改革委已经在调整优化中央预算内的投资结构，在应急物资储备方面，正在聚焦以下三个方面的内容：

一是健全应急物资采购供应体系，要统筹国际和国内，要保障采购供应链能够安全可靠。二是构建比较坚强的应急物资储备体系，要吸引多方参与，争取形成政府的储备、企事业单位、社会的储备和家庭的储备形成合力，要劲往一处使。三是尽快提升应急物资生产动员的能力和调运保障的能力，一旦有需要就能够快速源源不断地生产供应和补充，而且调运过程要有多方协同联动机制。

高标准高开放的物资供应体系建立

国际信息发展组织·国际紧急救援中心积极发挥国际间的资源和渠道优势，同中国各部门开展多项合作，建立了一套采购保障流程，并依据全球采购标准严格筛选供应商，确保供应商拥有相应的资质证书，产品能够达到进口国的相关技术与质量要求。

国际信息发展组织·国际紧急救援中心中国区相关负责人表示，中国的生产正在逐步恢复，医疗用品行业更是大幅扩充了产能，口罩的日产量已经达到2亿只。而且中国也是全球为数不多的，没有对出口施加限制的国家之一。国际紧急救援中心将继续合作加强中国物资采购供应和物资储备体系的建设，从而推动全球相关物资供应和储备体系的完善和建立。

物资采购协调支援全球抗疫

全球各非政府组织积极调动资源，在全球市场采购抗疫物资。联合国粮食署已向全球89个国家发送了300多吨医疗设备和人道主义物资；联合国开发署从中国市场组织货源，支持在全球和25个国别办公室的抗疫用品采购工作。世界卫生组织、联合国工业组织等，积极协调多方资源，支持全球的抗疫行动。

国际信息发展组织·国际紧急救援中心IERC在疫情初期，启动了IERC紧急救援物资采购平台，协助进行全球救援物资的采购，其中包括口罩、手套、呼吸机、检测试剂和体温计等。

国际紧急救援中心IERC全力协助物资需求国家寻找货源，并依据IERC全球采购要求严格筛选供应商，确保这些供应商已拥有相应的资质证书，确保产品能够达到进口国的相关技术与质量要求，并与各国政府部门、机构紧密合作，建立货源渠道。

其中，中国在此次全球抗疫物资生产供应中发挥着至关重要的作用，中国的生产已逐步恢复，医疗用品行业更是大幅扩充了产能，口罩的日产量已经达到2亿只，而且中国也是全球为数不多的，没有对出口施加限制的国家之一，因此，未来相应的需求可能进一步增加，还会有更多从中国市场采购的抗疫物资发往海外。

担当全球信息检测发布的平台

国际组织作为沟通连接全球各国的重要机构，具有全球公信力的疫情发布机构，为世界各地的卫生系统管理者和决策者发布防疫指南，通过每日的媒体通报会向世界公布疫情发展情况，并根据事态变化不断更新疫情级别，从而指导了各国应对疫情的工作。

开展和协调抗疫资金援助

疫情发生后，多个非政府组织启动突发事件应急基金、制定战略防范和应对计划，如世卫组织发起首期6.75亿美元的募捐活动。世卫组织、联合国基金会、瑞士慈善基金会等创建新冠疫情相关基金，鼓励世界各地的个人、公司和机构直接为全球应对工作捐款。国际信息发展组织·国际紧急救援中心IERC在疫情初期，即刻组织发起“抗击新冠病毒肺炎募捐倡议书”，组织发起爱心捐赠，得到了全球各人道主义援助机构和爱心人士的大力支持和声援。

推动应急产业发展赋能实体制造产业

2020年5月，联合国开发计划署发布《2020人类发展报告：观点》，报告指出，受到2019冠状病毒病疫情影响，人类发展指数可能在2020年出现衰退，这也将是“人类发展”这一概念自1990年引入以来的首次衰退，2020年的全球人均收入预计将减少4%，失业人口将大幅增加，世界贸易组织预测，2020年全球商品贸易量可能下降多达32%。

然而，疫情及后疫情时代，随着社会各方对应急产品和服务的需求不断增长，全球应急产业实现爆发式增长，预计到2025年将突破1.5万亿美元。应急产业作为全球新兴产业与朝阳产业，每年增速达到20%左右，已成为经济增长的新驱动力量。

疫情期间，国际紧急救援中心IERC在组织协调全球抗疫的同时，通过国际物资采购系统，积极调动全球应急产业相关企业、组织、机构进行物资及民生资源的采购、生产、运输、调度，保障重要抗疫物资和生活物资的生产和出口，确保全球关键物资的跨境流动，很大程度上推动了应急产业的国际间合作发展，赋能国内外实体制造产业的发展。

在全球经济衰退的大背景下，各非政府组织通过自身的国际资源优势，不断打通完善国际合作网络，通过贸易、技术、产品、服务的合作，打造着新的国际经济增长点。

协调全球合作关系领导合作抗疫

在全球疫情面前，没有任何组织能够单独行动。此次疫情显示出非政府组织所承担的协调和领导职责，通过与联合国系统机构、科研团体、私营部门、国际非政府组织等多方合作，迅速作出对应。

同时，这对于进一步加强联合国系统的一致性和促进全球伙伴关系网络建设提出了更高的要求。尤其是，此次疫情凸显出加强与大流行病供应链网络合作的必要性，国际社会需要凝聚更大的共识抗击疫情。

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