国际行动援助组织

1972年成立于英国的公益性国际联盟组织

国际行动援助是一个以消除全球贫困为宗旨的公益性国际联盟组织。1972年成立于英国，2004年总部迁到了南非。

简介

30多年来，在全球40多个国家开展工作，通过与2,000多家当地扶贫和民间组织密切合作，帮助了上千万最贫穷的人口和弱势群体，改善了他们生存和发展的状况。在未来五年的战略规划中，国际行动援助主要从事与反贫困相关的社区综合发展和政策研究和倡导工作，以妇女权益保护、教育、公共卫生和艾滋病、粮食权、人类安全和治理等主题领域。国际行动援助在1999年与科技部建立了十年的合作伙伴关系。随着在中国工作的加强，国际行动援助中国办公室于2001年成立，成为全球国际行动援助联盟中的一员。目前，我们关注的工作领域有善治、粮食安全、社会性别平等、基础教育、信息权及基层健康服务，我们开展工作的区域有河北省、西北的甘肃省和西南的贵州、云南、四川三省。

目标

1、提高年轻人对“三农”问题的充分认识，加深对社会排斥和权力关系理解；

2、探索青年发展的模式和他们服务于家乡社区的全新价值观和驱动力；

3、总结青年服务于社区、赋权社区、促进农村发展所需要的知识和技能；

4、为青年就社会发展和提高自身能力提供交流的场所。

资金来源

资金均来自国际募集，并准备根据灾区当地需求换成相应物资，而前期调研已经开始，将为这次受灾比较严重的甘肃、陕西等地提供社区项目，如针对当地老百姓的信贷、培训小型经济创收等替代生计项目。国际行动援助在英国成立，总部位于南非，1998年和科技部合作，签订十年协议。主要援助来自于英国、意大利、希腊等欧洲国家，其中70%来自个人捐助。

项目

行动援助

青年是国家的希望，各项事业之后备军。行动援助充分意识到青年在社会中的巨大潜力，拟开展一项“青年发展”项目，旨在为有志从事发展工作的年轻人提供一个深入了解社会问题、培养社会责任感、实现自己理想和使命的机会，培养一批中国本土的农村发展青年骨干，在农村发展实践中实现国际发展理论的本土化，以推动农村社区的和谐可持续发展。

该项目将选拔出10-15名有志于农村发展的城市青年，将与他们所在农村社区的10名农村青年，在一年时间里，通过一系列的培训和活动，提高他们认识和分析社会重大问题的能力，在实践中培养其工作方法及实际工作能力，为她/他们提供服务于社区的平台，从而使他们有效地实现自我发展。

2007年7月26日，国际行动援助中国办公室与略阳县人民政府正式签订协议，决定把略阳县列入国际行动援助贫困社区综合发展示范区，自2007年8月至2013年8月在略阳县实施贫困社区综合发展项目，项目总投资约600万元人民币，全部为无偿资金，项目范围涉及略阳县徐家坪、郭镇、金家河等3个贫困乡镇、38个贫困村。该项目是由陕西省扶贫办外资项目管理中心牵线搭桥，汉中市扶贫办、市世行办积极协调略阳县争取实施，这也是我市继秦巴世行扶贫贷款项目之后，争取的第二个外资扶贫项目。

发展

1972年，行动援助成立于英国，以赞助发展中国家的儿童接受基础教育的方式筹款。它的儿童项目迅速扩展到扶贫和社区发展的其他许多方面，该机构也成长为英国最大的在海外工作的非政府组织之一。从上个世纪80年代末期开始，一系列的分支机构在欧洲及行动援助开展项目的发展中国家设立。开展项目的方式逐渐将重点从“社区发展”转变为“社区赋权”，行动援助的国际网络也日益多地就当地和全球平等的问题进行宣传和倡导。2004年，一个新的联合机构?D?D国际行动援助宣告成立，总部设在南非约翰内斯堡，主要是协调和提升行动援助各分支机构在全球的倡导活动。

行动援助在中国的工作开始于1998年，它与科技部合作在河北省怀安县开展了一个参与式的扶贫项目，包括食品安全、饮用水、牲畜饲养和妇女健康等内容，还与当地干部和社区一起鼓励社区管理各种发展计划。在河北定县，行动援助支持创办了乡村建设学院，为农民提供社区组织和谋生技能的培训，正在尝试合作社和示范田。

2003年，行动援助在贵州雷山县和当地政府及妇联合作开始了一个新的农村社区发展项目。2004年，在甘肃和广西的两个点也开始了农村发展项目。

在北京，在行动援助的支持下，一家外来工教育和培训中心成立，挂在中国社会科学院下，执行对社会排斥等问题的行动研究，还为外来工子女建了两个活动中心。

行动援助积极推动社会性别平等。它支持了多家公民社会组织的社会性别培训和能力建设，让研究者和政府的制定政策者汇聚在各种政策研讨会上，就农业和贸易、与贸易相关的知识产权和传统知识的保护、生殖健康和乡村治理等话题进行讨论。

行动援助在中国的工作的资金主要来自英国行动援助，英国行动援助是行动援助国际网络最大的支持者。2002年，英国行动援助的收入为1.04亿欧元。其中，6千2百万欧元来自私人支持者的捐款，1千8百万欧元来自政府援助机构的赠款。

三大挑战

国际行动援助教育主管大卫·阿其30日在此间举行的联合国教科文组织第五届全民教育高层会议上告诉记者，中国把教育置于国家发展的优先位置，政府对扫盲工作的承诺和投入远远大于世界很多国家的政府。

统计显示：到2004年底，中国普及九年义务教育人口覆盖率达到94%，青壮年文盲下降到4%，女童入学率达到98.9%。然而，虽然中国现有的资源足以确保9年义务教育的实现，政府仍应采取更为切实的措施，确保义务教育实现全部免费。低成本的代课教师在很多国家存在，但这对国家教育体系的长远发展是潜在的破坏。

虽然中国的扫盲统计数字令人乐观，但仍需在三类特殊人群中重点开展扫盲工作，包括边远地区的农民，少数民族和妇女。

目前全球几乎很少有政府或援助组织在此方面进行投入，大多数国家往往只关注义务教育。根据联合国教科文组织的统计，全球有近10亿人不会读写，而真实的数字可能接近20亿人，其中有差不多三分之二是妇女，近五分之一是15岁到24岁的青年人。

国际行动援助的一项调查显示：青壮年扫盲不仅关系到国家经济的发展，也与儿童义务教育有紧密联系。“如果一个孩子的家长是文盲，这个孩子即使享受了9年义务教育，也仍然有可能因为父母受教育意识的淡薄而辍学。”阿其说。

国际行动援助亚洲区域救灾专家到灌阳县考察灾情

国际行动援助辅助农村青壮年文盲，以图表方式编写自己的教材，内容涉及农历、村庄地图，以及农业生产等实际生活的方方面面。这些教材不仅易于农民掌握和记诵，更成为由政府采纳并广泛传播的扫盲材料。阿其据此总结出一套实用的成人扫盲工作指导纲领，获得“联合国国际扫盲奖”。

国际行动援助希望与中国政府机构和非政府组织合作，在中国推广指导纲领，并根据中国的国情为青壮年扫盲编纂教材。

目前全球普遍存在强调记忆和以应试为目的的教育模式，而未来的经济社会需要复合型的人才，具备学习、创新、灵活应对变化以及解决问题的能力，因此必须建立专业化的高质量的教师队伍。中国在大力普及教育的同时也要着手提高教育质量。

尽管世界180个国家都在联合国决议中签字，保证在2015年将文盲人数减少50%，但如果各国政府和国际组织不采取切实行动，这一目标很难实现。

国际行动援助于1972年成立于英国，是一个非政府发展组织，目前已成为国际联盟组织，在40多个国家与2000多个民间组织开展合作。自1998年在中国开展工作以来，国际行动援助已在甘肃、河北、贵州、广西等地开展农村教育、艾滋病防治等多个项目。

文化生活

为纪念世界粮食日（10月16日）和世界消除贫困日（10月17日），国际民间组织行动援助（Actionaid）于2007年10月16日在北京举行了名为“乡土乡风乡情”的大型文艺演出。来自河北、陕西、甘肃、广西和贵州的90多名汉族、壮族、苗族和侗族少数民族村民为在京大学生及嘉宾400多人奉献了极具乡土劳动气息的表演。吉利大学等学生社团也参加了表演，与来京的各地村民进行了交流，表达了共同消除，创造美好地球家园的愿望。

知识成果

本书汇集了由国际行动援助中国办公室资助组织，在中国西南地区开展与农业相关的传统知识保护案例收集工作所取得的成果，这些成果立足于撰写者各自的学科背景，从法学、人类学、社会学等不同视角和地区、民族、社区等不同层面展现了西南地区传统知识保有、传承和保护的状况，有益于相关读者对传统知识问题的进一步思考和探索。

2003年，培训手册《反思行动》获得联合国教科文组织国际扫盲奖，被誉为“扫除文盲工作中的杰作”。《反思行动》是一个相对新的举措。简而言之，这是一个多样化的、创新的成人学习和社会变革举措，鼓励人们提高沟通能力，参与影响其生活的决策。

在北京办事处和国际发展机构——国际行动援助中国办公室的支持下，《“反思行动”应用指南》和《沟通与权利》两书于2005年被成功译成中文，在成人扫盲工作者的本地培训中使用。

本书汇集了由国际行动援助中国办公室资助组织，在中国西南地区开展与农业相关的传统知识保护案例收集工作所取得的成果，这些成果立足于撰写者各自的学科背景，从法学、人类学、社会学等不同视角和地区、民族、社区等不同层面展现了西南地区传统知识保有、传承和保护的情况、有益于相关读者对传统知识问题的进一步思考和探索。

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