外汇核销

财务名词

外汇核销分全额核销和差额核销，一般来料加工企业采取差额核销的办法。差额核销是按一定的比例将出口的收入汇入国内，余额可留境外用于材料的采购等。

原因

人民币不可以自由流通和兑换，正是这种货币政策，让做进出口生意的企业既省了不少事儿，但又带来一些不便。省事儿的是，绝大多数生意都是美元成交，你几乎不用考虑美元汇率的变化会给你的生意带来什么风险。麻烦的是，每次要用点儿美金就不能随便从兜里掏得出来，特别需要进口大笔贸易时。想洗钱的，更是没门。总之，这种货币政策好坏参半吧。

但国家要真正实施这种货币政策，还真费了不少功夫。汇率的稳定还好办，国库里有大笔的外汇储备。需要外汇的企业多了，美元看涨，央行就从外汇储备中换点儿美元出来。外贸市场的外汇收多了，美元看跌，央行就放些人民币出来，收点儿美元回去。由于不允许人民币自由流通和兑换，根本不需要动用多少外汇储备就能牢牢盯住美元。何况国库里有成千上万亿的外汇储备，够两三次海湾战争的开销了。

可是要控制人民币自由流通和兑换可不太容易。人民币现钞好办，海关不许夹带大量人民币出境，也不准夹带大量外汇现钞进境。最多有些人民币和外币走私，或银行门口偷偷兑换外汇的黑市，成不了气候。可要管住国际贸易企业之间庞大的资金进出就要费点儿事了。想想，全国几十万家外贸企业有上百万个银行账号，每天都有几十或上百亿美元的资金进出中国大陆，这可怎么管？

放心，中国政府有专门的机构来管理这件事情，那就是国家外汇管理局。它是专门管理外汇进出的法定机构，每一家外贸企业都要和它打交道。当然，光靠外汇管理局一家还没法管住外汇的流通和兑换，它还得拉上银行、海关和税务局一起才能把生意做起来。

为此外汇管理局设计了一套特别的管理制度，目的是监控每一笔贸易的每一笔外汇的进和出。这套制度就叫作出口收汇核销制度和进口付汇核销制度，统称为外汇核销制度。外贸企业必须按这套制度去做，否则银行就不给你结汇或付汇，海关就扣你的货，税务局就不给你退税等等。

于是，伴随这套外汇核销制度而来的就是出口收汇核销单与进口付汇核销单，统称为核销单。核销单实际上是一张跟踪单，每张核销单上都有一个唯一的编号，用以跟踪每一笔进出口业务。

操作

外贸企业从外汇管理局申领的每一张核销单，都在外汇管理局的数据库中有备案和留档。核销单跟随外贸业务一路走过海关、银行和税务局，被烙上各种印章或撕开。但最终的存根必须回到外汇管理局，以核对原来数据库的电子档案并注销此核销单号码。这一过程就叫做“核销”，表示你的这笔买卖在外汇的收支上是合法的，准予一笔勾消。

企业必须具备一定的资格才可以向外汇管理局申领核销单，当然最重要的资格是企业的进出口权。外汇管理局会一次发放多张连续号码的空白核销单，这些核销单的编号便于企业关联起来，并当场加盖企业名称印章。今后，由这些核销单产生的外汇方面的责任就该这家企业承担。核销单只准本企业使用，更不得借用、冒用、转让和买卖。此外，空白核销单是没有使用期限的。并且可以跨年使用。企业在进出口业务中可自行根据具体情况填写核销单并在各环节中使用，但每一张核销单都必须到外汇管理局核销。

核销前提

1、取得工商营业执照

2、取得组织机构代码证书

3、取得进出口经营权——《中华人民共和国进出口企业资格证书》即：对外贸易经营者备案登记表

4、取得海关自理报关单位注册登记证明书

流程

1、进口单位办理“对外付汇进口单位名录”；

2、申请办理上述名录的同时申请核销员资格，领取报名回执后即可凭此回执办理进口业务。经培训合格后，由外汇管理局派发进口付汇核销员资格证书；

3、当要对外付汇时，先查询本企业是否在名录。如果在则直接到开户银行办理对外付汇手续，如果尚未在名录或需由外汇局审核真实性或异地付汇等情况时，需要先到外汇局办理“进口付汇备案表”，再凭此办理进口付汇手续；

4、取得进口货物报关单付汇专用联；

5、以货到付汇方式结算的，由付汇银行自动核销，以预付、信用证、托收等其他方式结算的，企业应当在货物进口报关后一个月内向外汇局办理核销报审手续。

沿革

从20世纪80年代起，我国对企业进出口业务的外汇收支实行核销管理：外汇管理部门将相应进出口业务的外汇资金流和货物流逐笔比对，以判断外汇资金与货物的实际交割情况，确定货物贸易交易的真实性，通过核销形式达到外汇管理的目的。

2010年5月，国家外汇管理局改革进口付汇核销制度，通过对外付汇和进口报关的总量核查确定进口行为的真实性，企业不再办理进口付汇核销手续。

实施近20年的贸易外汇管理制度进行改革，从2012年8月1日起，国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局联合决定，在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。

2012年8月1日起，国家外汇管理局对企业的贸易外汇管理方式，由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。外汇管理局通过货物贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支的逐笔数据，定期比对，评估企业货物流与资金流总体匹配情况，便利合规企业贸易外汇收支。也就是说，企业办理进出口业务，都不用去外管局了,正常业务通过银行付汇、海关报关的系统数据进行总量核查。如果是进口预付款的话，只要付钱之后拿报关单核销联和银行的付汇底联在外管局网上平台核销就行了；如果是出口预收货款，只要在收汇后一个月内做一个网上预付货款登记，系统会自动认可到下一期相应的出口业务中，连IC卡都不用,非常简单。

此外，外汇局还根据企业贸易外汇收支的合规性及其与货物进出口的一致性，将企业分为A、B、C三类。A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇，出口收汇无需联网核查；银行办理收付汇审核手续相应简化。对B、C类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管，B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查，C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况，进行动态调整。A类企业违反外汇管理规定将被降级为B类或C类；B类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的，将延长分类监管期或被降级为C类；B、C类企业在分类监管期内守法合规经营的，分类监管期满后可升级为A类。

同时，为简化出口退税凭证，自2012年8月1日起报关出口的货物，出口企业申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。

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