天全县

四川省雅安市下辖县

天全县,隶属四川省雅安市,位于四川盆地西部边缘,东与芦山县雨城区接壤,南连荥经县,西接泸定县康定市,北邻宝兴县。辖区东西长约60千米,南北宽约50千米,幅员面积2400平方千米,下辖7个镇、3个乡。2023年末,天全县常住人口13.1万人。

历史沿革
天全古为斯榆地(或称徙都),早在新石器时代即为人类聚居之处。据《史记·司马相如列传》记载,西汉元鼎六年(前111年)司马相如受命略定西南,斯榆之君请为内臣,以故徙都(今始阳镇)置徙县,为天全建县之始。
西晋仍承汉制,改徙县为徙阳县,治地同前。南齐,徙阳县改称枞阳县。西魏废帝二年(553年),改枞阳县为始阳县,取“阳从兹始”之义。
唐朝武德元年(618年),唐王朝对蜀地行政区划调整,置杨启县。天宝元年(734年),在故始阳县置始阳、灵关、安国、和川等四大兵镇。唐代中叶以后,始为土司统治(高、杨二土司)。
后蜀,设碉门、黎、雅、长河西、鱼通、宁远六军民安抚司,高氏建土署于始阳,杨氏建土署于碉门(今城厢镇)。
宋沿后蜀旧例。
元朝至元二年(1265年),设碉门、黎、雅等处安抚司,后改置六番招讨司,司治设碉门,又分置天全招讨司,司治设始阳。
明朝洪武六年(1373年),改天全招讨司为天全六番招讨司,司治设始阳,直隶四川布政司。洪武二十一年(1388年),改隶四川都司,同时改六番招讨司为天全六番招讨副司,治所设今城厢镇
清朝雍正七年(1729年),改土归流,置天全州,州治在今城厢镇,隶雅州府,并于今始阳置分州,道光时裁撤。
中华民国二年(1913年),废府、州、厅,改天全州为天全县,治地今城厢镇,属建昌道。中华民国二十四年(1935年),红军北上抗日进入天全县,建立县、区、乡、村四级苏维埃政权。中华民国二十八年(1939年),西康建省,天全县属之。
1950年2月8日,天全县人民政府成立,属西康省雅安专区
1955年,西康省并入四川省,天全县属四川省雅安专区。
1968年,专区改称地区,天全县仍属雅安地区。
2000年12月10日,雅安地区撤地设市,称雅安市,天全县属四川省雅安市。
2019年,撤销大坪乡和多功乡。撤销思经乡和鱼泉乡,设立思经镇。撤销紫石乡和两路乡,设立喇叭河镇。撤销小河乡,设立小河镇。撤销仁义乡和老场乡,设立仁义镇。撤销新场乡,设立新场镇。
行政区划
天全县辖7个镇、3个乡。天全县人民政府驻城厢镇建设路268号。
(一)城厢镇(徙榆路57号 )
·文景社区·徙榆社区·文笔社区·军城社区·沙坝社区·洪川社区·龙湾社区·慈朗社区·向阳社区
·梅子村·龙尾村·马溪村·两岔村·白石村
(二)始阳镇(凤阳大道288号 )
·凤翔社区·乐坝社区·新民社区·兴中社区·新村社区·大坪社区·多功社区·盐店社区
·瓦坪村·徐家村·荡村·破磷村·罗代村·切山村·和源村·秧田村·苏家村·九十村
(三)思经镇(思经村一组 )
·思经村·民主村·鱼泉村·马渡村·百家村·进步村·团结村·大河村·青元村·劳动村·黍子村
(四)喇叭河镇(紫石关村四组7号 )
·紫石关村·红灵村·喇叭河村·新沟村·两路村
(五)小河镇(秋丰村五组104号 )
·秋丰村·顺河村·曙光村·关家村·武安村·沙坪村·红星村
(六)仁义镇(永兴村四组)
·永兴村·红军村·石桥村·岩峰村·溪口村·小落村·大田村·六城村·云顶村·红岩村·共和村·老场村·禾林村
(七)新场镇(新场村上街5号)
·新场村·前阳村·董家村·杨柳村·丁村·结里村·后阳村·新立村
(八)乐英乡(安乐村六组 )
·安乐村·爱国村·幸福村·仁和村·群山村
(九)新华乡(永安村大庄上319号 )
·永安村·落改村·新华村·河埝村·孝廉村·银坪村·柏树村
(十)兴业乡(峡口村二组 )
·峡口村·陇窝村·罗家村·罗李村·陈家村·柑子村·复兴村·铜厂村
地理环境
位置境域
天全县,位于四川盆地西部边缘,东与芦山县雨城区接壤,南连荥经县,西接泸定县康定市,北邻宝兴县。地理坐标介于东经102°16′—102°55′,北纬29°49′—30°21′之间。辖区东西长约60千米,南北宽约50千米,总面积2400平方千米。
地形地貌
天全县地貌呈深中切割,地势西北高,东南低。西北部多为中高山地,东南部为低山、河谷丘陵区和河谷冲击平坝区,中间地带多为丘陵,河谷两侧有少数小平坝。境内最高处月亮湾湾岗,海拔5150米;最低处多功乡飞仙关桥下,海拔600米,其中丘陵1.5%,山地98.5%。
自然灾害
2022年9月5日12时52分,四川甘孜州泸定县发生6.8级地震。该次地震在天全县喇叭河镇的地震烈度为Ⅶ度(7度)。
气候
天全县属亚热带季风气候,温暖多雨,全年降水量达1576.1毫米,平均气温15.3℃,年均日照数928.6小时,无霜期为241天。
2023年,天全县优良天数比例为94.5%,比2022年下降2.8个百分点。全年总降水量1532.4毫米,较历史同期偏多42.5毫米。全年平均气温15.9℃,较2022年上升0.1℃。
自然资源
水资源
天全县境内地表水多年平均年地表径流量为37.71亿立方米,平均径流量1576毫米。全县自然水量总计为67.14亿立方米。
2020年,天全县水资源总量39.32亿立方米,人均水资源2.76万立方米。
土地资源
天全县土地总面积23.9万公顷,耕地面积1.22万公顷,林地面积19.71万公顷,园地面积962.14公顷,草地面积3492.04公顷,水域及水利设施用地3248.78公顷,城镇及工矿用地2665.5公顷,交通运输用地808公顷,其他土地1.84万公顷。
动物资源
天全县有脊椎动物300种,其中兽类7目24科76种;鸟类14目35科171种;爬行类1目7科17种;两栖类2目7科22种;鱼类4目5科14种。已鉴定的昆虫10目56科158属185种。属国家Ⅰ级保护的有11种,属国家Ⅱ级保护的有27种。其中:国家一类保护动物有大熊猫、羚牛、金丝猴等;国家二类保护动物有猕猴、小熊猫、金猫、豹、水鹿、红腹脚雉等;国家三类保护动物有大灵猫、小灵猫、斑羚、铜鸡等。珍稀保护鱼种有布氏哲罗娃鱼。特有动物有重口裂腹鱼、齐口裂腹鱼、无耳赡山滑晰等。
植物资源
天全县共有树种259种,优势树种按蓄积量多少依次是冷杉、栎类、云杉、硬阔、软阔、桦木、杉木、马尾松。国家保护树种,一级有珙桐,二级有香树、水青树、杜仲,三级保护树种有青木杉、西康玉兰、领春叶、银叶桂、厚朴。
矿产资源
天全县矿产资源种类丰富,已发现煤、锰、铁、铜、镍、铅、锌、铂、硫铁矿、铝土矿、铁矾土、硬质耐火黏土、硅石、钙芒硝、石膏、磷、饰面用花岗岩、玄武岩、冶金用石英砂岩、水泥用灰岩、冶金用白云岩、建筑用砂岩、建筑用砂石、水泥配料用页岩、砖瓦用页岩等25种矿种。
政治
人口
2023年末,天全县户籍人口为14.65万人,比2022年末减少777人。全年出生人口803人,其中:男408人,女395人。出生率为5.48‰。死亡人口1096人,其中:男613人,女483人。死亡率为7.48‰。自然增长率为-5.28‰。年末常住人口13.1万人,全县城镇化率达到50.01%,比上年提高0.92个百分点。
经济
综述
2023年,天全县实现地区生产总值93.08亿元,按可比价格计算,比2022年增长6.1%。其中,第一产业增加值15.78亿元,增长4%;第二产业增加值29.52亿元,增长5.5%;第三产业增加值47.78亿元,增长7.3%。三次产业对经济增长的贡献率分别为12.9%、28%和59.1%。人均地区生产总值7.08万元,增长6.1%。三次产业结构由2022年的18.2:32.5:49.3调整为17:31.7:51.3。
2023年,天全县民营经济增加值62:91亿元,比2022年增长4:5%,占GDP的比重为67.6%,对GDP增长的贡献率为52.1%。其中,第一产业增加值3:25亿元,增长4.3%;第二产业增加值26:61亿元,增长5.5%;第三产业增加值33:05亿元,增长3.7%。民营经济三次产业对民营经济增加值的贡献率分别为10.6%、59.4%、30.0%。民营经济三次产业结构由2022年的5.6:43.1:51.3调整为5.2:42.3:52.5。
2023年,天全县全社会固定资产投资比2022年减少15.6%。
2023年,天全县房地产开发投资比2022年下降53.3%;商品房销售面积91474平方米,增长3.3%。分产业看,第一产业投资比上年下降37%;第二产业投资下降13.2%,其中工业投资下降13.2%;第三产业投资下降27.2%。全年制造业高技术产业投资下降59.4%。
第一产业
2023年,天全县粮食作物播种面积12.27万亩,比上年下降0.01%;油料作物播种面积2.47万亩,增长9.32%;中草药材播种面积1.33万亩,增长1.09%;蔬菜播种面积5.61万亩,增长0.66%。全年粮食产量4.47万吨,下降0.001%;其中,小春粮食产量增长0.009%,大春粮食产量下降0.001%。经济作物中,油料产量2565吨,增长9.71%;蔬菜及食用菌产量6.94万吨,增长0.72%;茶叶产量4374吨,增长5.9%;园林水果产量2412吨,增长0.2%;中草药材产量2638吨,增长1.9%。
截至2023年末,天全县共有湿地公园2个。年末森林覆盖率74.15%。全年肉猪出栏101965头,比上年增长2%;牛出栏3541头,下降0.5%;羊出栏11407只,下降1.5%;家禽出栏1349525只,增长0.2%。猪肉产量增长0.5%,牛肉产量下降0.9%,羊肉产量增加3%。禽蛋产量下降7.6%。
2023年,天全县农业用电量累计296.49万千瓦时,同比增长8.26%。
第二产业
2023年,天全县工业增加值272238万元,比上年增长5.7%。年末规模以上工业企业41户,全年规模以上工业增加值增长8.1%。规模以上工业总产值697065万元,同比下降16.8%。在规模以上工业中,分行业看,采矿业增加值比上年下降36.4%,制造业增加值增长8.4%,电力、热力、燃气及生产和供应业下降32.7%。从主要产品产量看,发电量比上年增长31.4%,水泥增长8.5%,铁合金增长131.8%,粗钢下降5.1%。全年规模以上工业企业产销率为99.4%。全年规模以上工业企业实现营业收入706279万元,比上年下降10%。盈亏相抵后实现利润总额17836万元,下降62.6%。年末规模以上工业企业资产负债率为81.8%,比上年末下降1.8个百分点。
2023年,天全县建筑业总产值7.16亿元,比上年增长9.7%。年末具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业14个。其中:二级3个,三级11个。
第三产业
国内贸易及旅游
2023年,天全县社会消费品零售总额310177.7万元,比上年增长10.5%。按经营地分,城镇消费品零售额163308.0万元,比上年增长11%;乡村消费品零售额146869.7万元,增长9.9%。按消费形态分,商品零售额268229万元,增长10%;餐饮收入41948.7万元,增长13.6%。从限额以上企业主要商品零售额看,粮油、食品、饮料、烟酒类比上年增长17.3%,服装、鞋帽、针纺织品类增长6.2%,日用品类增长107.6%,家用电器和音像器材类下降39.9%,中西药品类下降21%。
2023年,天全县实现旅游总收入36.5亿元,比上年增长40.8%。接待国内游客407万人次,增长16.2%;实现国内旅游收入36.5亿元,增长40.8%。
对外经济
2023年,天全县招商引资亿元以上重大项目11个,引进国内市外资金685000万元,增长1.3%。
全年进出口总额8762.7万元,比上年增长58.5%。其中,出口额8658.2万元,增长58.43%;进口额104.6万元,增长64.19%。
交通通信
2023年,天全县交通运输、仓储和邮政业增加值10680万元,比上年增长15.9%。全年邮政业务收入2305.33万元,比上年增长14.15%。全县已安装固定电话用户数2.05万户,比上年增长9.9%,移动电话用户数16.45万户,比上年增长5.3%。固定电话普及率15部/百人,移动电话普及率125部/百人。互联网用户数达6.20万户,比上年净增4704户,增长8.2%。
财政和金融
2023年,天全县地方一般公共预算收入47130万元,同口径比上年增长14.9%,其中税收收入19753万元,下降8.0%。一般公共预算支出189978万元,增长13.2%。
年末全县金融机构各项存款余额128.10亿元,比上年增长8.5%;其中,住户存款余额104.32亿元,增长10.9%。
年末金融机构各项贷款余额96.06亿元,比上年增长7.4%:其中:农业贷款341265万元,比上年末增加25699万元,增长8.1%;工业贷款400847万元,比上年末增加37432万元,增长10.3%。各项贷款余额中,短期贷款余额223417万元,比上年末减少14106万元,下降5.9%;中长期贷款727148万元,比上年末增加82461万元,增长12.8%。
交通运输
天全县境内有川藏公路雅康高速公路过境。
川藏铁路雅安至新都桥段位于雅安市和甘孜藏族自治州境内,途经雅安市天全县。
截至2023年末,全县境内公路总里程934.866公里,其中:国道为99.932公里,省道35.043公里,县道233.716公里,乡道312.042公里,村道186.114公里。总计中:二级公路92.522公里、三级公路65.547公里、四级公路618.63公里、等外公路90.148公里、高速公路68.019公里。全年完成货运量271.4万吨,比上年增长4.29%;货物运输周转量32059万吨公里,比上年增长7%;客运量85万人,比上年增长12.32%;公路客运周转量4387万人公里,比上年增长25.61%。
社会事业
教育事业
2023年,天全县共有小学14所(含村小9所),招生1344人,在校小学生7505人;初中4所,招生1361人,在校学生4242人;职业高中1所,招生519人,在校学生1448人;普通高中学校1所,招生663人,在校学生2461人。
2023年,天全县共有初中毕业生1588人,普高升学率达50.2%;高中毕业生1139人,升学率达67.6%。
科学技术
2022年,天全县组织申报省级项目8项,已立项4项,支持资金90万元;申报市级项目6个,立项2个,支持资金26万元。
2023年,天全县组织申报省级项目7项,已立项3项,支持资金75万元;申报市级项目3个,立项1个,支持资金15万元。
文化体育
2023年末,天全县共有文化馆1个,文化站15个,公共图书馆1个,农家书屋96个,红军纪念馆1个。
2023年,天全县共举办各级各类运动会24场次,参加锻炼人数达20.6万人次,覆盖率达38.5%。
医疗卫生
2023年末,天全县共有卫生机构105个,其中:县级医院2个,乡级卫生院10个,个体私立医院3个。全县共有床位数1493张,其中:县级医院1175张,乡级卫生院床位86张,私立医院床位232张。全县共有卫生技术人员1549人,其中:执业医师405人,执业助理医师153人,有专业护理人员638人。妇幼保健计划生育服务中心1个,疾控中心1个。
社会保障
2023年末,天全县参加基本医疗保险人数129389人。其中:职工医疗保险20290人,城乡居民医疗保险109099人。参加生育保险人数12494人。
2023年末,天全县参加城镇职工基本养老保险人数45787人,参加城乡居民基本养老保险人数56679人。
2023年末,天全县纳入城乡低保人数4269人,其中:农村低保人数4037人,城镇低保232人。农村最低生活保障标准为550元/月,比上年提高20元/月;城镇最低生活保障标准为750元/月,比上年提高60元/月。城乡特困人员605人,其中集中供养人数121人,集中供养率20%。
历史文化
地名由来
天全地名始于元代,其来历据《天全州志》载:境内有天全山,且自来多雨,在古大小漏天之间,而飞仙关入口处,旧名“漏阁”,古称“漏天”,俗称“天漏”,易漏为全,故名天全。
风俗民情
天全县内农村有杀“年猪”的习惯,立冬后宰杀肥猪,抹盐、烟熏成腊肉;婚丧寿庆时、搭棚宴客,习惯吃“九大碗”。
结婚前一天,女家亲属前往祝贺,邻里的同龄女友要陪新娘坐“花夜”。新郎新娘在家长引导下拜客,然后由女家鞭炮花轿接新郎新娘“回门”,当日返家。
天全丧事有“喜丧”,即老年人寿终正寝,“老丧当喜事”,热热闹闹;“忧丧”是年轻或非正常死亡,丧事悲哀凄凉。下葬后第三日,摆筵席招待亲友,叫“复丧酒”。
风景名胜
二郎山风景名胜区,位于天全县喇叭河镇西侧,东距成都180千米,总面积330平方千米,海拔3437米。二郎山风景名胜区是四川盆地向青藏高原的过渡地带。
喇叭河景区,位于天全县喇叭河镇,面积378.2千米。喇叭河风景区具有森林景观丰富、自然景观多样、人文景观独特等特点,是雅安地区著名景区之一。整个景区旅游资源可划分为昂洲河、漩漩沟、蜂子河、大峡、珙桐沟、喇叭河、关门峡、黑悬沟等八大景点。
荣誉称号
2019年,天全县被省委、省政府表扬为全省脱贫攻坚先进县、全省维护社会稳定先进县。
2020年6月29日,天全县入选四川首批省级全域旅游示范区创建名单。6月30日,天全县入选“第二批革命文物保护利用片区分县”。7月,天全县入选2017-2019周期国家卫生县城。12月,天全县入选第五届四川省文明城市。
2021年3月,天全县入选四川省第二批城乡社区治理试点单位。8月,天全县入选四川省深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行县。10月,天全县入选第五批国家生态文明建设示范区。
2022年5月,入选四川省数字乡村试点地区公示名单。
2023年3月,入选四川省住房和城乡建设厅关于拟命名四川省生态园林城市(县城)的公示名单。
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