天津开发区西区

天津项目工程

天津开发区西区是天津经济技术开发区的一个组成部分。

战略部署

在市委、市政府的领导下，在全市各方面的大力支持下，开发区经济始终保持了持续、快速、健康的增长势头，各项主要指标连续多年位居全国国家级开发区第一。近几年来，开发区的招商引资一直保持了良好的势头，项目用地需求的增长速度明显加快，年平均出让工业项目用地超过了2平方公里；丰田项目及配套厂商的引进，更加剧了这种趋势。相比之下，开发区所掌握的土地资源已非常紧张。

因此，开发区于2003年初提出了扩区的战略部署。

行政区划

2016年辖6个社区居委会。

发展程度

总体思路

在市政府的统一领导下，滨海委、市规划土地局和有关部门的大力支持下，结合开发区东区的区位和周边地区的实际情况，管委会与天津市规划院共同进行了开发区空间扩展的战略研究，分别提出西进、南下、北上三个方案，经过论证和比较，最终确定了西进方案。

开发区西区四至范围为：东至唐津高速公路，西至茶金公路，北到杨北公路，南到津滨高速公路。

西区的定位

西区的定位为：开发区东区的土地延伸、产业延伸和管理延伸。

西区的经济发展规划

经济发展总体目标：西区全部建成以后，预计可达到的经济规模为工业总产值1600亿，GDP600亿，吸纳就业人口22万。

主导产业：电子通讯、生物化学医药、汽车和机械制造。

开发形式：采取滚动发展模式，对项目摆放进行适当行业划分引导；应中心工厂的要求，在产业关联度较密切，投资商相对集中的情况下，可设立项目团地；设立“中小企业园”等政策性园区，满足不同企业的发展需求。

随着区域规模的形成和企业的入驻，西区的区域管理任务越来越重。作为开发区东区的延伸，西区管理服务本着与东区无差异的原则，由管委会各部门及各驻区单位延伸职能。标志着开发区向西区延伸管理服务有了载体。

区域管理的发展

经发局、建发局、贸发局、财政局、环保局、劳人局、行政执法局、西区办、公安开发分局、法律援助中心、公安消防处、公证处等部门，泰达热电公司、泰达自来水公司、泰华燃气公司、天津开发电力公司、泰达市政公司、泰达绿化公司、泰达环卫公司、中国电信、中国网通、中国移动、工商银行、中国银行、农业银行、建设银行等单位已在服务中心内设立了办事窗口。委办、经发局、建发局等部门还向西区专门派驻了精干的队伍。与西区开发建设、招商引资有关的各种手续基本都能够在西区办理，各种会议都能在西区现场召开，大大方便了入区企业。

此外，涉及区域治安、执法、交管、消防等重要的基础性管理工作，行政执法局、公安开发分局、开发区交警支队、开发区消防队等有关部门给予了高度重视，为西区配备了足够的人力、物力，能够保证对区域进行有关的管控和对突发事件作出及时的反映处理。

特色

环境

西区是作为开发区不可分割整体，拥有与东区无差异的投资环境。投资者在西区将享受与东区相同的优惠政策、服务质量和其他各项待遇。在能源基础设施保障方面，西区将采取多种建设运营方式，降低水、电、气、热等能源成本，形成投资成本的洼地。

区位优势

西区距东区18公里，其发展可以依托东区已经形成的产业优势，形成产业聚集效应；距天津市中心28公里，便于依托中心城区的资源，并将天津市工业战略东移和开发区的发展有机衔接在一起；距滨海国际机场15公里，距港口19公里，便于企业的货物流动，区位优势明显。

区域功能

西区将以工业为主体，为不同工业产业的进入提供低门槛，有利于建立完善的产业配套链条，形成产业聚集效应，降低企业的运营成本。

管理体制

工委、管委会对西区开发工作充分放权，在人、财、物上给予大力支持。西区在管理上不另组班子，由管委会各职能部门直接延伸管理，采用新体制、机制和开发模式，提高政府的管理质量和水平。

该方案具备如下优势：

——开发区西进可实现与天津市工业东移的更好衔接；

——开发区西进近期有利于推动津滨经济带的快速形成，长期有利于京津沿高速公路带联袂发展；

——开发区西进可更为有效地依托天津市区和塘沽城区，实现扩展区域的快起步；同时，也可对天津市海河开发和海洋开发形成积极配合。

交通

自2003年开始至今，西区开发已历时7年多的时间，区域开发初具规模、投资环境逐步完善、产业聚集加速形成，已经成为开发区招商引资的主战场和经济发展的重要增长点。截至2010年6月，西区已征用土地42平方公里，完成“九通一平”开发建设约30平方公里，平均每年完成“九通一平”开发约5平方公里。已建成道路110公里、180万平米，已建成大小桥梁、地道30座、34万平米，铺设排水管线290公里，完成填土面积约38平方公里、4800万立方米，完成绿化种植面积660万平米，西区蓝白领公寓、国祥公寓和露天体育场的已经投入使用，投资服务中心北侧的一座室内体育馆和一座三层酒店正在进行施工建设。已开通4条连接母区、市区的公交线路。随着中南组团第二热源厂、西区第二条供水管线的投入使用以及区域高压电力线的切改完成，开发区西区在水、电、气、热等能源供应方面进一步得到加强，同时能源配套设施建设已随着各个组团开发的不断成熟而逐步延伸到位。

发展现状

开发区域实现九通一平，已开发土地32 km2，项目总建筑面积513.4万m2，建成道路110KM、绿化660万m2；建成桥梁、地道52座、河道34.5KM、雨污水泵站4座、雨污水管网309KM。

截至2018年，西区累计注册企业294家（工商注册口径），“四上”企业从业人口5.93万人，常住人口4.37万人。2018年工业总产值1333亿元，约占开发区工业总产值的28.3%。

逐渐形成以电子通信、汽车制造、装备制造、生物医药、航天等支柱产业。

园区定位

招商

从产业发展方面看，以新一代运载火箭军、民品项目为代表的航天产业，以长城汽车整车和零部件项目为代表的汽车制造产业，以维斯塔斯、东汽风电、新兴重工项目为代表的装备制造产业，以金耀生物科技项目为代表的生物医药产业，以富士康、三星电机、天津七一二通讯广播项目为代表的电子信息行业正在加速形成。航空航天、生物医药、汽车配套、电子通讯、机械制造、新能源等科技含量高、发展前景好、环境污染少的行业已成为西区支柱产业，特别是肯纳金属、维斯塔斯、锦湖轮胎、长城汽车、新一代运载火箭产业化基地、新兴铸管、茂联科技、三星电机、富士康等一批国内外的大项目、好项目均已落户，使西区将跃升为开发区乃至滨海新区“十二五”期间经济发展主战场。

开发区西区累计吸引入区注册企业160多家，其中已有70多家企业建成投产，30多家正在建设，注册资本超过80亿美元。入区企业呈现出投资规模大、行业内领先水平项目多、内外资并重、国资民资并举等特点。2009年，西区全年共实现工业产值 140亿元，同比增长43.9%。2010年西区全年共实现工业产值 207亿元，同比增长48.2%，固定资产投资55亿元，基础设施投资13.9亿元。

完善

以政府主导、市场化运作为原则的新开发模式不断完善。

1、经营性基础设施的市场化运作

西区污水处理厂建设采取BOT模式，授予泰达新水源公司特许经营权，由该公司负责融资、建设、运营，特许经营协议已经签订，项目建设即将启动。

中南组团蓝领公寓采取竞标方式，吸引了国臣公司、海燕公司两家社会力量进入，拍卖土地价格超过了东北组团蓝领公寓的土地拍卖价格。

2、基础设施养管的市场化运作

积极推动西区基础设施养管的社会化、市场化。西区环卫已经走向市场化，通过公开招标引进了泰达环卫、大泰两家公司进入西区环卫市场，形成了良性竞争格局。今后，西区绿化、路灯等养管工作也将逐步走向市场化。

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