威海卫行政长官署

英国政府在威海卫设立的临时行政署

1898年（清光绪二十四年），英国强迫清政府签订《中英议租威海卫专约》以后，英国政府即在威海卫设立临时行政署，以管理地方行政事务。

历史背景

临时行政署的主要官员，由英国派驻威海卫的海军官员兼任，受英国驻华海军总司令的直接委任与指挥。次年改由英国陆军部直辖。1900年，始隶于英国殖民部。

职责

殖民部接管威海卫后，随即颁布“威海卫地方政府组织法”，确定行政系统，组成“殖民政府——威海卫行政长官署”（位于今威海公安局处），长官署设最高行政长官一员，亦称威海卫办事大臣，由英皇直接任免。根据英国政府颁布的《一九〇一年枢密院威海卫法令》的规定，最高行政长官不仅辖理威海卫的一切行政事务，而且制定及颁布关于地方的一切法令，并执行威海卫高等法庭的审判，握有立法、司法、行政三权。其地位与英国各殖民地总督相同。行政长官以下，设有正华务司、副华务司、财政秘书、医官长等职，协助行政长官处理有关事宜。

警察

英国统治威海的工具之一，是招募华人充任巡捕(即英警)。管理警务的副华务司1920年、1929年、1930年先后3批招收巡警210名．在码头区后营设总巡捕房，由英人巡查分管。租借区划分为3个区，即刘公岛、码头、四乡区，有巡捕198名，由3名英籍巡查分领。另有水上巡捕8名、司法巡捕u名。

刘公岛区。巡查领巡捕21人，负责岛卜警务、税务，管理刘公岛监狱。

码头区，巡查领巡捕75人，负责东山、南大桥，北竹岛3卡子(类似派出所)、衙门听差，稽查偷漏税和看守北仓看守所。

四乡区，巡查领巡捕102人分赴四乡要道、重要村镇各卡子。在远遥、田村、鹿道口、羊亭、小阮疃、草庙子、柳林、报信(邓家店)、孟家庄、杜家、北港西、盐滩、崮山后、温泉汤、长峰设15个卡子。根据各卡子所处地位不同，事务繁简，派驻巡捕数量不等，多者10余人，少者4人，酌设巡官或巡长统率，管理警务和地方治安，以维持其对威海人民的统治。8个卡子设有电话，紧急情况随时报告。各卡子巡捕按期调换，一般每年4月互相调换1次。

巡捕等级：巡捕，分3级：巡捕、巡长、巡官。

巡长，又称“考布”，所佩臂章为2道红杠，俗称“二道杠”；

巡官，又称“萨振特”，英文Sergonee的译音，所佩臂章为3道黄杠，俗称“三道杠”。在三道杠上加一英国国徽(狮、马、王帽一一形同虎头)徽章的则称“虎头萨振特。”

巡捕，除专职查税、衙门听差、零差外，还负责站岗、检查客店、娼妓、烟馆、赌场、船只，处理打仗斗殴和妨碍交通等。每天站岗8小时，分黑白班，各4小时。

特务

视查。除巡捕外还有少数“视查”，俗称密探(特务)，又称包打或巡捕便衣。视查是从“优秀”巡捕中选任，在华务司和副华务司直接指挥下，负责“抢诈明火、路劫、人命”以及民事案件侦查、暗访。因视查居住分散，每天上午9点以前，必须集体报告讨论前一天活动情况，分派下一天任务。

英国租占威海时期，消防设备颇为简单，仅有机器1架，式样陈旧。消防队员由巡捕担任，无专司其事者。

英国强占威海后，建立警察特务机构外，还利用其驻烟台、济南、青岛领事馆公职人员，进行特务活动，搜集中国政治、经济、军事情报。仅驻青岛领事馆，就有3任领事系英国特务。其搜集情报的内容：

一是政治情报。对当地政府施政建设、地丁、秋收等方针、政策、法令，军政要人任免、调用和在鲁活动，地方治安，政府与群众关系，群众思想倾向，各党派政治活动等情况。

二是经济情报。对农村经济作物生产、产量和农民生活状况等；商情价格、经营状况，进出口品种、产地、数量、销量等；土特产品，花生、食盐、海味品产量、质量、价格及出口量等；交通运输，海陆运输线路、工具、车船设备、载重等。

三是军事情报。外国在中国驻军派系、番号、调动、将领更调、士兵操练、纪律等。

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