娄底市商务局

娄底市人民政府工作部门

负责局机关办公用品的采购与管理；牵头办理人大代表建议、政协委员提案，督办重要工作事项；负责局机关车辆管理。

领导成员简介

党组书记：廖南云主持全局党务工作。

党组副书记、局长：苏旻主持全局行政和不良资产处置公司工作。

党组副书记、副局长：吴执政协助局长工作。

党组成员、副局长：李德坤分管商务局办公室、政策法规科（信息中心）、人事科、机关党委、机关团委，联系商务综合执法支队。

党组成员、副局长：李争平分管商务局市场体系建设办公室，负责企业改制和机关基建工作，联系民营经济开发区管理处、商业网点建设总公司、900饲料厂。

党组成员、副局长：覃章荣分管商务局对外经济合作科、商贸服务管理科、离退休人员管理办公室、后勤服务中心，联系市场服务中心。

党组成员、招商副局长：康新民分管商务局对外贸易科、加工和服务贸易科。

党组成员、纪检组长、监察室主任：刘瑛分管商务局纪检、监察、工会和财务科。

党组成员、招商副局长：谢高云分管商务局招商联络科、投资管理科，联系项目投资全程代理中心。

副局长：曾光辉分管市场运行调节科（市酒管办）、市场秩序科（市屠宰办）。

工会主席：谭跃进负责商务局工会工作，分管计划生育、女工工作。

正处级干部：陈一平协助副局长李争平、覃章荣工作。

副调研员：岳必群协助副局长曾光辉工作。

机构职能

（一）办公室

负责文电运转、会议组织、接待、政务信息、机要保密、文书档案管理等局机关日常行政事务重要经贸活动的会务组织、秘书事务、对外联络等工作；

（二）政策法规科（加挂信息中心牌子）

负责有关国内外贸易、国际经济合作、外商投资法律、法规、条约的研究、宣传和实施及相关规范性文件的起草；负责全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议案的研究与协调；负责机关行政程序的规范和规范性文件的审查，承办有关行政复议和行政诉讼工作；负责局机关和直属单位法律事务和法律培训工作；牵头组织维稳、信访和安全生产等工作；承担直属企业改制工作。

负责全市内外贸易、国际经济合作运行状况的监测、分析；研究区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出对策建议，研究分析全市内外贸易和国际经济合作形势；负责起草和审核有关综合性文件和重要报告，组织重大问题的调研活动；负责信息、新闻发布、对外宣传、机关电子政务、无纸化办公等工作。

（三）招商联络科

执行国家、省、市有关招商引资的各项方针、政策和规定，指导和管理全市招商引资工作；负责全市招商活动的规划审批和指导协调，组织和参与市级、省级、国家级的招商活动；研究提出全市招商引资的中长期发展规划、产业导向要点、规划布局意见建议和政策导向；建立和完善招商引资项目库和人物库；配合开展承接产业转移的招商引资活动；编印和发放《娄底市投资指南》，定期发布招商引资指导目录及招商项目；负责招商活动的归口管理和协调；负责招商项目和来娄投资者的联络、对接、洽谈、签约、协调服务和签约项目履约全过程的统计汇总；负责全市招商引资优惠政策优惠主体和条件的认定，负责全市对外开放工作领导小组的日常工作，参与招商引资考核工作。

（四）投资管理科

负责国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；负责核准权限内外商投资项目的设立及变更（包括合同、章程及法律特别规定的增资、减资、转股、合并等）；监督外商投资企业执行有关法律法规合同、章程的情况并协调解决有关问题；指导并管理全市外商投资企业的审批和进出口工作；协调外商投资企业的投诉；负责外资与内联引资统计工作；负责组织全市外商投资企业的网上联合年检；承担全市招商引资的考核工作。

（五）加工和服务贸易科

拟订我市承接产业转移、促进加工贸易发展规划和措施；制定承接产业转移发展加工贸易引导资金使用管理办法，负责对承接产业转移发展加工贸易引导资金项目的收集、筛选和报批工作；负责开展加工贸易和服务外包的招商引资工作；负责指导服务外包人才培训和服务外包企业的认证工作；负责来料（进料）加工、来件装配、补偿贸易项目合同的办理；负责对全市加工贸易出口企业进行业务指导和协调；负责加工贸易进出口统计、分析工作；承担市承接产业转移发展加工贸易领导小组办公室的日常工作；贯彻执行国家、省有关服务贸易发展政策，牵头拟订并组织实施全市服务贸易发展规划、政策；指导、管理全市服务贸易及促进工作；负责全市服务贸易跨部门协调机制的联络工作；负责指导协调和组织全市服务对外承包工作和市场开拓促进活动；拟订并组织实施全市服务对外承包产业发展规划、政策措施；参与组织“技术先进性服务企业”的认定和考核；负责指导协调、管理全市技术引进和技术、软件产品出口工作；负责全市服务贸易统计工作。

（六）市场运行调节科（加挂娄底市酒类产销管理办公室牌子）

监测、分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，负责市场预测、预警和信息发布；承担市内社会消费品零售总额的监测、分析工作，提出市场运行及调控的政策建议；负责重要消费品（肉类、食糖等）的储备管理和市场调控；负责全市茧丝绸协调工作；组织实施国家、省、市有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策；负责监督管理全市酒类商品的生产流通；承担酒类批发、零售许可证和标志的有关监督管理工作；建立酒类商品信息系统；负责全市范围内酒类展览和促销宣传活动的管理；指导依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法行为；负责全市酒类执法证件的发放及人员培训工作；负责市场监测、重要商品储备、生产必需品应急供应、茧丝绸等方面市场调节资金的管理与使用。

（七）市场体系建设办公室（加挂娄底市人民政府商业网点规划建设管理办公室牌子）

拟订全市健全、规范市场体系和流通秩序的政策、规定；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导城市商业体系建设，推进农村市场体系建设，培育和发展农村市场；指导大宗产品批发市场规划工作；组织拟订市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理；承担汽车更新报废回收拆解监督管理工作；负责全市市场服务中心的指导、管理；承担市人民政府商业网点规划建设领导小组办公室、市农村市场体系建设工作领导小组办公室的日常工作。

（八）商贸服务管理科

研究全市内外贸易流通和管理体制改革，并就重大问题提出意见和建议；拟订全市商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的发展战略、行业规划和有关政策并组织实施；拟订优化流通产业结构调整的政策并组织实施；贯彻国家、省关于深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合；拟订连锁经营、电子商务、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施；组织开拓城乡市场，指导工商企业营销工作；负责商品流通业、商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）和社区商业的行业管理；按照有关规定对成品油流通进行监督管理，指导依法查处成品油违法经营行为，负责全市成品油网点规划工作；指导再生资源回收工作；负责家政服务的培训与管理；研究制定全市会展经济的发展规划，负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及娄底城区商品交易、展销、展览活动的审批。

（九）市场秩序管理科（加挂娄底市牲畜定点屠宰管理领导小组办公室牌子）

承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，推进商务领域“诚信经营”示范创建活动，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；承担生猪定点屠宰管理的相关工作，指导依法查处私屠滥宰及市场流通中经销、使用未经定点屠宰的肉品的行为；负责全市流通领域食品安全管理工作；承担市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的日常工作和市牲畜定点屠宰管理领导小组办公室的日常工作；负责12312商务举报投诉、商务行政执法相关工作的监督指导；负责全市中小商贸企业融资担保费用补助申报工作。

（十）对外贸易科

负责拟订全市对外贸易发展中长期规划及发展战略，提出促进对外贸易发展的建议；协调指导外贸信用体系建设；研究和推广电子商务等各种新贸易方式；指导和协调全市外经贸交易会、境内外展览会、洽谈会的工作并制订规划；负责全市对外贸易经营者的备案登记和后期管理工作；负责全市进出口业务统计、分析、调度和上报；负责协调外贸相关部门的协作机制，协调促进贸易便利化建设，协助娄底口岸建设工作；负责出口品牌培育工作；指导协调全市外贸货运工作，负责全市外贸货运代理企业备案登记工作；承担执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策的责任，协助市内相关企业做好进出口配额计划的申报工作；组织实施农产品的进出口计划；指导出口商品基地建设，联系进出口商会工作；承担贯彻落实国家、省有关机电产品和高新技术产品进出口政策的责任；承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和服务工作。

（十一）对外经济合作科

贯彻落实国家、省对外经济合作方面的法律、法规和政策，拟订全市对外经济合作的政策、发展规划；依法监督管理全市对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；负责外经统计工作；承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关事务管理；负责境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查。

（十二）财务科

负责管理各项国内外贸易、国际经济合作业务资金、专项基金、专项经费等；负责局机关行政财务预算、决算及经费管理工作；负责局机关及直属单位基建项目的计划和申报工作；指导直属单位的财务会计工作，监督管理局机关及直属单位国有资产；负责局直属单位的财务审计监督和负责人的经济责任审计。

（十三）人事科

负责组织、指导、管理局机关和直属单位的机构编制、干部人事、社会保障、教育培训的日常管理等工作；负责经贸人员因公临时出国（境）审批工作；负责承办进出口贸易、劳务输出、经济技术合作、技术培训、三资企业等外经贸出国任务批件；负责组织、指导、管理全市商务培训工作。

地理位置

地址：乐坪东街

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