富顺县福善镇人民政府

自贡市富顺县福善镇境内的国家行政机关

富顺县福善镇人民政府是国家最基层的政权机关和最基本的独立行政单元，具有党委和政府两种职能。

主要职能

党委工作职责

（1）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。

（2）保证监督职能。

（3）教育和管理职能。

（4）服从和服务于经济建设的职能。

（5）负责抓好本镇党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。

（6）完成县委、县政府交给的其他工作任务。

政府职能

（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

（6）完成上级政府交办的其它事项。

人员编制

2018年福善镇属一级预算单位，属独立核算机构，核定编制人数51人，其中行政编制33人（包含工勤编制2人），事业编制33人。下属二级预算单位4个，其中行政单位1个，其他事业单位3个。

内设机构

一、党政综合办公室

负责文电、会务、档案、机要、国有资产管理等机关日常运转工作；负责重大问题归口汇报，做好上情下达、下情上传；承担保密、信息、绩效管理、党务政务公开、综合性文稿起草和史志编纂工作。承担人大主席团、政协片区工作组交办的工作。贯彻社会民主法治建设有关方针政策，推进依法行政、依法治理，开展法制宣传教育等工作。围绕中心工作开展调查研究、督促检查；完成乡镇党委、政府交办的其他任务。

二、党建办公室

负责基层党的建设具体工作。负责宣传、意识形态、精神文明建设、党风廉政建设等工作，协助有关部门做好违法违规案件查处；负责机构编制、组织人事及单位离退休人员管理工作；负责统战、民族宗教、群团、网信、关心下一代工作；承办单位领导班子建设、干部队伍建设、党员发展教育管理相关工作；负责辖区内干部、群众的思想教育工作、组织理论学习工作等；负责指导村（社区）党组织开展工作。负责编制制定权责清单、属地管理事项清单、公共服务事项清单，建立动态调整和公示机制。完成乡镇党委、政府交办的其他任务。

三、经济发展办公室。负责制定并执行本行政区域的经济发展规划；负责引导各类协会和农村专业合作经济组织发展，完善农业社会化服务体系；根据乡镇实际调整产业结构，推动乡村产业振兴，促进乡村集体经济发展，稳定发展粮食生产，持续增加农民收入。负责农村市场的培育、监督，搞活市场流通，引导农民发展现代农业；负责农产品加工及其他工贸企业的引进、培育、发展、管理工作。牵头负责招商引资、脱贫攻坚等工作；负责区域内能源(电力、燃气)协调管理、民营经济发展、经济统计工作；完成乡镇党委、政府交办的其他任务。

四、社会事务管理办公室。负责村（社区）基层政权建设工作，加强对村民（社区居民）委员会的指导，提高、培育村民（社区居民）委员会自治能力；发展社会公益事业和集体公益事业，负责民政、教育、科技、劳动和社会保障、卫生健康、文化、广播、电影、旅游、通讯等社会事务管理工作；负责社会救济救助、救灾管理工作。完成乡镇党委、政府交办的其他任务。

五、社会治理办公室（应急管理办公室、社会治安综合治理中心）

贯彻执行国家和省、市、县关于群众工作、稳定、综治等方面的方针政策、法律法规和规章制度。负责社会治安综合治理、民事纠纷调解、化解社会矛盾、戒毒禁毒、维护社会稳定、平安建设、社会管理创新、群众来信来访、防范和处理邪教等工作；负责网格化管理、见义勇为申报等工作；协助开展基层法律援助、社区矫正工作。

贯彻执行安全生产和应急管理方面的方针政策和法律法规。协助组织编制综合应急预案、实施应急救援；组织开展安全检查，建立应急管理台账等资料；依据应急监管执法部门委托的权限，对安全生产违法违规行为实施执法并定期报告；对上级发出的安全生产整改指令进行督促督办；协助上级应急部门进行事故调查，并做好善后处理工作；负责辖区内应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。负责辖区内非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸企业、食品安全监督管理工作，对其他行业领域安全生产工作实施综合监督管理；负责人民武装工作，承担本区域的预备役及征兵工作，组织带领民兵参与完成战备执勤任务。完成乡镇党委、政府交办的其他任务。

六、综合行政执法办公室（生态环境办公室）

贯彻执行国家、省、市、县关于城市管理、综合执法和城乡环境综合治理的方针政策、法律法规等；负责辖区内城镇管理、综合执法和城乡环境综合治理的统筹协调、管理考核；负责城镇综合管理工作，做好辖区内公共设施、市容环卫、园林绿化、垃圾处理等工作。牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作；负责统一指挥和协调上级职能部门派出基层站所、执法队伍，开展综合行政执法工作；代表政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等。

贯彻落实有关生态环境保护的方针政策和法律法规；开展生态环境保护宣传教育工作；实施辖区内网格化环境监管，组织开展工业污染源、畜禽养殖、集中式饮用水水源地巡查，发现环境违法问题及时制止并向上级党委、政府和有关部门报告, 配合有关部门查处环境违法行为；负责建设项目监管，发现、制止、上报未取得环评审批（备案）的违法违规建设项目；负责农村生态环境保护，组织实施农村环境综合整治，负责设施的运行管理；负责采取有效措施，改善辖区生态环境质量；负责辖区内露天禁烧巡查管控；处置辖区内环境信访纠纷,协助处理突发环境事件,保障环境安全。完成乡镇党委、政府交办的其他任务。

七、财政所

贯彻执行国家和省市县有关财税、金融、惠民、支农等方面的方针政策和法律法规，加强本级财政财务收支管理，确保基层政权、基层公益性服务事业机构和基层组织的正常运转。负责编制和执行本级预、决算及总预、决算；负责预、决算公开公示工作；负责内部控制及绩效评价管理；负责有价证券和财政票据管理；负责发放各项政策性补贴，监督各项专项资金的使用；协助有关部门依法查处违反财经法纪的行为；负责国有资产采购工作；协调处理有关金融风险防范和化解工作；负责管理本级财务、债权债务；负责指导和监督社区（村）财务、资产和债权、债务，代理社区（村）级会计核算等工作；负责财政统计工作。完成乡镇党委、政府交办的其他任务。

八、富顺县福善镇便民服务中心（退役军人服务站）

接受群众咨询，宣传解释相关政策和法律法规。承担扶贫、救灾、低保、特困供养人员、老龄、医疗救助、殡葬、婚姻、民间组织管理、残疾救助体系服务、劳动就业、社会保障、医疗保险、教育体育、卫生健康等便民服务工作。负责上级委托、下放事项办理及代办领办服务，包括行政审批事项、公共服务事项、行政事业收费事项以及各种证件办理及其他需要由镇乡一级提供行政服务的事项；指导便民服务站、村（社区）便民服务室建设、管理工作。接受上级业务部门的指导并完成相关任务。协助做好退役军人行政关系、组织关系、供给关系转接和档案移交，推动将退役军人流动党员纳入党的基层组织，配合组织部门指导基层党组织做好教育管理；协助做好退役军人来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务以及涉退役军人舆情的收集、引导等工作；协助做好军属、烈属、伤病残军人、带病返乡退役军人服务等事务性工作；协助开展退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理、汇总分析等工作；负责提供退役军人就业创业服务和政策咨询，协助开展职业教育和技能培训，承办自主就业退役军人招聘会、推介会、就业论坛等，搭建就业创业、困难退役军人军属帮扶援助平台；协助做好信息服务管理工作；接受上级业务部门的指导并完成相关任务。完成乡镇党委、政府交办的其它工作任务。

九、富顺县福善镇农业综合服务中心

负责农、牧、渔、水利等先进技术的引进、试验、示范和推广应用；负责农技、水产、畜牧等方面的技术培训和指导服务工作；负责农作物和农业灾害的监测、预报、防治和处置；负责土壤改良，节水农业，农业资源与生态环境调查、保护，农业投入品使用检测；负责农业机械安全监管和农机使用技术培训指导服务，农机作业便道建设和管理；负责农村土地承包管理、土地流转、农民负担监督管理；承担动物防疫、动物疫病防控防治、农产品质量检测等工作；受县级部门委托，承担动物和动物产品的检疫、兽药和饲料等养殖投入品的监管工作；承担扶贫开发、乡村振兴发展、改善农村人居环境等相关工作。承担农电管理、供排水协调管理、防汛抗旱、水利工程建设管理与运行维护和水环境保护的技术指导等工作；接受上级业务部门的指导并完成相关任务；完成乡镇党委、政府交办的其它任务。

十、富顺县福善镇自然资源规划建设综合服务中心

承担辖区内自然资源调查和规划权属调查，履行自然资源和规划巡查制止、报告职能；承担辖区内乡村规划建设、乡村公路建设、农村建房、公共设施建设、文明新村建设等工作；承担辖区内森林资源、野生动物植物资源的使用监测、森林病虫害监测、预报和防治、护林防火等工作。接受上级业务部门的指导并完成相关任务。

负责招商引资、项目建设、征地拆迁、棚改（含老旧小区改造）、人防等服务性工作。负责建设项目的策划、包装、储备等服务性工作；参与建设项目的投融资服务工作；承担建设项目推进中的具体事务性工作；承担建设项目相关信息资源的收集整理发布工作，为建设项目提供资金、技术、管理等方面的协调保障服务；接受上级业务部门的指导并完成相关任务。完成乡镇党委、政府交办的其它任务。

十一、富顺县福善镇农民工服务中心

负责宣传和贯彻国家有关农民工服务保障方面的政策法规，为农民工提供创业就业、技能培训方面的指导和服务。负责农民工返乡回引工作，建立优秀农民工返乡回引常态化机制，吸收优秀农民工返乡创业，培养乡村致富带头人。负责农村劳动力转移和输出规划。负责组织开展农民工座谈、走访、慰问、志愿服务等活动。负责组织农民工技能大赛、培育、推进、表扬优秀农民工职业技能人才。负责建立农民工技能培训、就业创业等专项资金管理制度，负责农民工专项资金预决算、审查、统计、报告等工作。负责维护和保障农民工合法权益，保障农民工工资支付。负责农民工相关信息收集，建立完善农民工信息化数字系统。配合相关部门做好农村留守儿童、留守妇女、空巢老人的关爱、救济、帮扶工作。负责农民工党建工作。接受上级业务部门的指导并完成相关任务；完成乡镇党委、政府交办的其它任务。负责制定年度农村公益性文化项目实施计划；负责镇乡、社区（村）两级文化阵地建设；设置阅报栏，建立乡镇文化活动室，指导新建村文化活动室，管理公共文化设施；组织开展文明健康、多种形式的文娱体育活动和宣传教育活动；负责文物保护，收集、整理民族民间文化遗产。

现任领导

何彬党委书记主持党委全面工作。

管秀军党委副书记、镇长主持政府全面工作。分工负责审计、行政效能建设等工作。

敖旭党委委员、人大主席主持人大主席团全面工作。分工负责乡村振兴、巩固脱贫攻坚、农业农村（含村集体经济）、气象、水利、农经、农机、畜牧、深化农村改革等工作，分管镇农业综合服务中心。

李晓锋党委副书记协助党委书记工作，分工负责党建、机构编制、人事、综合目标考核、目标督查、党务政务公开、关工委、政协、统战、民族宗教、意识形态、宣传、创文、深化改革、依法治县、机关事务等工作，分管镇党政综合办公室、党建办公室。

王霞党委委员、纪委书记主持纪委全面工作。分工负责纪检、监察、监督管理、纠风、党风廉政建设、反腐败、政治生态社会评价等工作。

张勇武装部长、副镇长协助镇长工作，分工负责武装工作、金融、经贸、财政税收、村级公共服务运行、一事一议、监管村级财务、资产、债权债务和村社财务托管、招商引资、统计、民营经济、乡镇企业、服务业、电力、邮政、通讯、广电、退役军人事务、文化、广播、电影、旅游等工作，分管镇财政所、经济发展办公室、镇便民服务中心、退役军人事务站、镇农民工中心。

周品江副镇长协助镇长工作，分工负责民政、卫健、重精日常管控、教体、两项改革、自然资源管理、住建、规划、公共设施建设、乡村公路建设、森林防火等工作，分管镇社会事务管理办公室、镇自然资源规划建设综合服务中心。

曾和超党委委员、政法委员协助党委书记工作。分工负责政法、信访、维稳、重精肇事肇祸处置、森林灭火、应急、安全、综治、禁毒、食品药品安全、道路交通安全等工作，分管镇社会治理办公室，负责联系公安、法庭、检察等部门。（抽调期间相关工作由叶世彬同志负责）

叶世彬副镇长协助镇长工作，分工负责科技、科协、知识产权、惠民帮扶、民生工程、城乡环境综合治理、生态环境保护等工作，分管镇综合行政执法办公室。

李雄志党委委员、组织委员协助党委书记工作，分工负责组织、妇联、工会、离退休人员管理、保密、文秘、档案、地方志、团委等工作，协助分管镇党政综合办公室、党建办公室。

办公地点

富顺县福善镇从善场老街40附6号

办公时间

上午9：00—12：00，下午14：00—18：00（周一至周五，节假日除外）

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