差额预算管理

预算管理形式

差额预算管理是预算管理形式的一种。基本内容是预算单位取得的业务收入抵补其支出后，其费用支出大于收入的差额，由国家预算拨款补助; 收入大于支出的差额，按规定上缴国家预算。这种方法一般适用于有经常性、稳定性收入来源的事业单位，如医院、疗养院、剧团、体育活动场所等。具体管理方法有三种： (1) 全额管理，定额补助，结余留用。在单位的全部收支进行管理，根据收支状况确定一项或几项支出由国家预算拨款补助，其余项目的支出由单位的业务收入解决。一般不办理预算追加和追减，年终超支不补，结余留用。(2) 全额管理，定额补助，结余留用。在单位收支全面管理的基础上，根据收支状况，按照业务指标和特定的计量单位 (如病床数、门诊人次数、演出场次等)，根据国家财力的大小和规定的定额，确定补助数额，由国家预算拨款。一般不办理追加，年终超支不补，结余留用。(3) 全额管理，差额补助(或差额上缴)。又称“定收入，定支出，定补助 (或定上缴)，结余留用”。在单位收支全面管理的基础上，按其收支差额确定预算补助 (或上缴) 的数额，预算执行中自求收支平衡，超支不补 (或不变上缴数额)，结余留用。

简介

差额预算管理是中国行政事业单位预算管理的一种形式。即预算单位用自己的收入抵补自己的支出后，差额列入国家预算。收入大于支出的差额按规定上缴国家预算，支大于收的差额则由国家预算拨款补助。

差额预算管理的事业单位，即对有经常、稳定业务收入的单位，采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比，支大于收的差额部分由国家预算补助，收大于支的部分上交国家财政。

形式

差额预算管理的具体形式有三种：①“全额管理，定额补助，超支不补，结余留用”，即在全面核定单位业务指标的基础上，按照特定的业务计算单位（如医院病床数、门诊人次数等）核定一个补助定额，由国家财政按核定定额拨给；在事业计划、收费标准没有大的变化的情况下，由单位自求平衡，年终超支不补，结余留用。②“全额管理，定项补助，超支不补，结余留用”，即在全面核定单位收支的基础上，根据其业务和收支情况，确定一个或几个支出项目（如工资、离退休人员费用、房屋大修、大型设备购置等）费用开支数额，由国家财政按核定数额拨给，包干使用，其余各项开支由单位用自己收入抵补，年终超支不补，结余留用。③“全额管理，差额补助（或差额上缴）”，即在全面核定单位收支的基础上，支大于收的差额由国家财政拨给，年终超支不补，结余留用；收大于支的差额，上缴国家财政或上交其主管部门，用于调剂事业费不足。

实行差额预算管理，使单位的收支发生直接联系，有利于调动单位增收节支的积极性，加强财务管理，促进事业发展；也有利于简化资金的缴拨手续，提高工作效率。这种管理形式适用于有稳定和经常性业务收入的事业单位，如国家举办的医院、体育场馆、剧场、艺术表演团体等。

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