巴拉贡镇

内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗下辖镇

巴拉贡镇，隶属于内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗，地处鄂尔多斯高原的西部，黄河东侧，东与伊和乌素苏木相接，南与鄂托克旗蒙西镇为邻，西北隔黄河与巴彦淖尔市磴口县巴彦高勒镇相望，北与呼和木独镇毗邻，区域面积1859平方千米，截至2018年，户籍人口13160人。

历史沿革

1984年，建镇。

1985年，与建设乡合并。

2001年1月，与巴音恩格尔苏木合并。

行政区划

2011年末，巴拉贡镇辖向阳1个社区，山湾、朝凯、兴建、昌汉白，巴音恩格尔、乌吉尔6个行政村（嘎查）；下设5个居民小组、62个村民小组。

截至2020年6月，巴拉贡镇下辖1个社区和6个行政村（嘎查）。镇人民政府驻向阳社区和平路。

地理环境

位置境域

巴拉贡镇地处鄂尔多斯高原的西部，黄河东侧，东与伊和乌素苏木相接，南与鄂托克旗蒙西镇为邻，西北隔黄河与巴彦淖尔市磴口县巴彦高勒镇相望，北与呼和木独镇毗邻，区域面积1859平方千米。

地形地貌

巴拉贡镇地处鄂尔多斯高原的西缘，黄河东侧地势南高北低；地形以高原、沟壑为主，平均海拔1100米。

气候

巴拉贡镇属温带大陆性季风气候，其特点是春季风沙大，干旱少雨；夏季温和短促，降雨时段集中；秋季晴朗，少云，阳光充足，昼夜温差大，无霜期短，蒸发量大；冬季漫长，寒冷，少雪，多寒潮。多年平均气温5.7℃，1月平均气温-18.0℃，极端最低气温-28.6℃（1960年12月18日）；7月平均气温27.5℃，极端最高气温39.5℃（2007年07月16日），平均气温年较差7.0℃。生长期年平均182天，无霜期年平均162天，最长达201天，最短为133天，年平均日照时数3148.1小时；0℃以上持续期240天（一般为3月15日~11月15日），年平均降水量146亳米，年平均降水日数为6天，最多达10天（2008年），最少为0天（1965年），极端年最大雨量368毫米（2008年），极端年最少雨量0毫米（1965年），降雨集中在每年的6~8月，7月最多。

水文

巴拉贡镇境内河道属黄河流域，过境黄河从磨石沟口至东红柳流经境内巴音恩格尔、山湾、昌汉白、兴建、朝凯5个嘎查村，过境长29.4千米。主要河道有一级支流朝凯沟、巴拉贡沟、磨石沟3条，总长83.5千米；闭流区有乌吉尔庙河，长32.2千米，河流总长115.7千米，河网密度0.058千米/平方千米，年径流总量300.7万立方米。

自然资源

巴拉贡镇境内已探明地下矿藏有石英砂、石膏、泥炭等；其中石英砂储量800万吨，杭锦2号土储量3.7亿吨，石膏储量16500万吨，泥炭储量500万吨，其中石膏开发利用量最大，2011年开采外运30万吨。

自然灾害

巴拉贡镇主要自然灾害有干旱、洪涝等。主要发生在5~10月，旱灾出现概率90%，一般十年九旱。最严重的一次旱灾发生在1965年的巴音恩格尔嘎查地区，全年滴雨未下，植被全部死亡，人畜饮水极为困难，直接经济损失200万元。最严重的次洪涝灾害发生在2008年8月8日朝凯村的山洪，此次洪涝灾害共淹没农田760亩，冲毁农田路28千米，直接经济损失100万元。

人口

2011年末，巴拉贡镇辖区总人口13964人。

截至2018年，巴拉贡镇户籍人口13160人。

经济

综述

2003年，巴拉贡镇全镇生产总值完成1.5亿元，财政收入达到1298万元，农牧民人均纯收入达到3266元，城镇居民人均可支配收入达到5785元。

2011年，巴拉贡镇财政总收入2580万元，其中地方财政收入1985万元；从各主要税种看，完成营业税932万元，增值税595万元，企业所得税223万元，个人所得税319万元。

农业

巴拉贡镇有农业耕地面积3.2万亩；可利用草地面积220万亩，林地面积60万亩，是自治区重要的商品粮生产基地；2011年，农业生产总值1.81亿元，比上年增长5%，农业增加值占生产总值的58%。粮食作物以玉米为主，2011年，生产粮食2万吨，主要经济作物有西红柿、葵花等；2011年，西红柿种植面积3000亩，产量6000吨；葵花种植面积4万亩，产量12000吨。

巴拉贡镇畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主；2011年，生猪饲养量2000头，年末存栏200头；羊饲养量8.7万只，年末存栏5.7万只，收购山羊板皮1.7万张；牛饲养量2000头，年末存栏1000头；家禽饲养量3万羽，上市家禽2.8万羽；2011年，生产肉类1120吨，其中羊肉600吨，牛肉250吨，猪肉270吨；禽蛋178吨；畜牧业总产值5600万元。

截至2011年末，巴拉贡镇累计造林20万亩，其中防护林19.8万亩，农民住宅四旁树木9万株，林木覆盖率7%，活立木蓄积量1.1万立方米；2011年，水果种植面积585亩，产量751吨，主要品种有苹果、梨、葡萄，其中苹果393吨，梨245吨，葡萄113吨。2011年，有大型农业机械20台（辆）；农牧民人均纯收入8898元。

商业

2011年末，巴拉贡镇有商业网点185个，职工480人；社会商品销售总额达5550万元，比上年增长10%；城乡集市贸易成交额5000万元，比上年增长8%。

2018年，巴拉贡镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市10个。

金融

2011年末，巴拉贡镇境内有农村信用合作联社、邮政储蓄银行2家银行和金融机构开设了分行或设立了办事处；各类存款余额8000万元，比上年增长8%；各项贷款余额9000万元，比上年增长8%。

社会事业

文体事业

1995年7月，建巴拉页电视台，发射（转播）塔高55米，覆盖半径30千米；1995年7月开通有线电视。2011年末开通鄂尔多斯电视频道，另有48个电视频道在本地落户，有线电视用户1600户，电视综合覆盖率98%，全年公共电视节目播出时间8640小时。

2011年末，巴拉贡镇有文化艺术团体1个，会员15个；各类艺术表演团体3个，演职人员38人，年演出28场次，观众达5000人次；电影公司1个，电影放映单位1个，年放映286场次，观众达18000人次；俱乐部3所，文化专业户2个，文化站1个，建筑面积1200平方米；公共图书馆1个，建筑面积80平方米，藏书8000册；主要文化艺术团体有老年艺术团、山湾村文艺队。

2011年末，巴拉贡镇有体育场地1处，每年定期举办的体育活动有职工春季田径运动会；100%的社区和60%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。

教育事业

2011年末，巴拉贡镇有幼儿园1所，在园幼儿343人，专任教师22人；小学1所，在校生812人，专任教师65人，小学适龄儿童入学率99.9%；初中1所，在校生1156人，专任教师100人，初中适龄人口入学率99%，小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。

2011年，巴拉贡镇教育经费达3466万元，国家财政性教育经费3449万元，财政预算内教育经费3439万元，预算内教育事业费2466万元，分别比上年增长1.3%、0.8%、24%；预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为26.8%，比上年提高了0.04个百分点。

医疗卫生

2011年末，巴拉贡镇有中心卫生院1所；病床30张，每千人拥有医疗床位2.1张，固定资产总值300万元，专业卫生人员20人，其中执业医师10人，执业助理医师3人，注册护士3人，平均每千人拥有卫生技术人员1.4人、执业医师0.2人、注册护士0.2人；2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗8000人次，住院手术68台次，出院病人126人次。

2011年，巴拉贡镇法定报告传染病发病率为23/10万，农村安全饮用水普及率90%，农村卫生厕所普及率96.3%，新型农村合作医疗参合人数8100人，参合率96%。

社会保障

2011年，巴拉贡镇有城镇最低生活保障户数71户，人数126人，支出65万元，比上年增长17%，月人均430元，比上年增长17%；城市医疗救助7人次，支出73500元，比上年增长50%；城市生活无着人员救助120人次，支出6万元，比上年增长80%。

2011年，巴拉贡镇有农村最低生活保障户数216户，人数382人，支出25.5万元，比上年增长5%，月人均230元，比上年增长20%；农村五保分散供养40人，支出16.56万元，比上年增长5%；农村医疗救助26人次，民政部门资助参加合作医疗39人次，共支出18.66万元，比上年增长70%；农村临时救济578人次，支出21万元，比上年增长80%。自然灾害受灾人口3750人，紧急转移安置110人，农作物受灾面积15000亩，直接经济损失1950万元，救灾支出82万元，比上年增长90%。

2011年，巴拉贡镇国家抚恤、补助各类优抚对象14人，抚恤事业费支出10.3万元，比上年增长10%；社区服务设施1个，其中社区服务中心1个，社区服务站1个，其他社区服务设施1个。新增就业人员120人，有76名下岗失业人员实现了再就业，就业困难人员再就业40人，年末城镇登记失业人员63人，城镇登记失业率52%。参加城镇基本养老保险235人，比上年末增加8人。参加城镇基本医疗保险120人，比上年末增加20人。参加失业保险86人，比上年末增加24人。

邮政电信

2011年末，巴拉贡镇有邮政网点1个，投递路线单程总长度10千米，投递点7个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件0.07万件，国内汇票业务完成0.7万笔，国内异地特快专递信件完成0.04万件，征订报纸10万份、期刊0.4万册，业务收入35万元。

2011年末，巴拉贡镇有电信企业3家，服务网点4个；电话交换机总容星1500门，固定电话用户0.07万户，比上年增加70户，电话用户普及率30%，比上年提高3个百分点；移动电话用户0.64万户，比上年增加100户，移动电话用户普及率80%；光缆线路长达100千米，主干电缆达10对千米，互联网端口总数0.068万个，其中已占用端口总数0.04万个，宽带接入用户0.04万户，比上年增加40户。全年电信业务收入600万元。

交通运输

巴拉贡镇交通运输已形成由铁路、公路2种运输方式构成的交通运输网络；2011年，客运总量1.7万人次，货运总量10万吨。境内有铁路包兰线过境，境内长15.3千米，为双轨客运铁路，设杭锦旗1个站，向西通往乌海，向东通往包头；杭锦旗站为客运站，日均有2列客车停靠，日客运量5人次。

巴拉贡镇境内有京藏高速公路过境，境内长19千米，双向3车道，有巴拉页1个出口，通往银川、呼和浩特；有县乡（镇）级公路2条，总长71千米；2011年末，有客运汽车35辆、750座位，年客运量1.2万人次，年货运量0.03万吨。

2011年末，巴拉贡镇镇区道路总长度19.6千米，人均拥有道路长度9.2米；城市桥梁2座，总长度0.7千米；镇区公交汽车线路1条，公交运营车辆5辆，其中汽车5辆，年客运量7万人次。

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