常州市科学技术局

常州市政府工作部门

常州市科学技术局是根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号）而设立，常州市科学技术局为市政府工作部门，挂常州市知识产权局牌子。

主要职责

职责调整：

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加协调开展政产学研结合工作职责。

（三）增加配合国内外领军型科技人才引进工作，协调推进其项目产业化职责。

（四）加强科技进步工作宏观管理和统筹协调职责，优化科技资源配置，推进全市创新体系建设。

（五）加强全市专利和相关知识产权工作的组织协调，推进知识产权工作体系建设。

主要职责：

（一）组织拟订全市科技发展重大规划、重大政策并督促实施。负责提出加快高水平科技自立自强的政策措施，组织推进长三角产业科技创新中心建设。组织研究重大科技问题、研判科技发展态势并提出对策建议。推进重大科技决策咨询制度建设。

（二）统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革。统筹科技资源区域空间布局，指导区域创新发展和协同创新能力建设。负责深化科技体制机制改革，组织提出科技与教育、人才协调发展的重大政策建议。统筹拟订科研机构布局规划和改革发展政策。组织起草科技相关地方性法规、规章草案，并组织实施和监督检查。

（三）研究提出统筹科技资源配置的政策建议并督促落实，组织推动多元化科技投入体系建设。牵头建立市级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。组织管理市级科技计划（专项、基金等）并监督实施。

（四）推动健全新型举国体制市域实现机制，组织凝练科技任务，牵头组织科技计划、科技专项和重大科技项目并跟踪督促。协调组织推进关键核心技术攻关。

（五）拟订市级基础研究规划、政策和标准并组织实施。组织凝练基础研究关键科学问题，负责组织基础研究和应用基础研究、前沿交叉共性技术和引领性颠覆性技术研究。

（六）统筹推进战略科技力量和创新平台建设。服务保障国家和省实验室建设，牵头拟订市重点实验室发展规划、政策并监督实施。推动科研基础条件保障能力建设和科技资源开放共享。拟订科学与工程研究、技术创新、成果转化等基地平台布局规划并组织实施。指导科研机构改革发展和新型研发机构建设。

（七）负责高新技术产业开发区、苏南国家自主创新示范区指导、协调、管理和服务工作，拟订并组织实施相关政策措施。组织指导科技企业孵化器等科技创新载体建设。

（八）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、计划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（九）组织提出促进科技安全和统筹军民科技融合发展总体部署、体制机制、政策措施和重大任务的建议并督促落实。指导全市科技保密工作和国防动员领域科技工作。

（十）负责全市技术转移体系建设，组织拟订促进科技知识产权创造、科技成果转移转化和产学研结合的政策并监督实施，协调推动重大科研成果的示范应用。推动企业科技创新能力建设，促进科技和经济社会发展相结合。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（十一）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策。建立健全科技人才培养、引进、使用、评价、激励等机制。负责综合管理全市引进国外智力和外国专家工作。负责拟订引进国外智力的规划、政策并组织实施。负责外国人来我市工作管理和外国专家服务。拟订出国（境）培训规划、政策、计划并监督实施。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（十二）拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织实施政府间的国际科技合作计划，协调推进跨国（境）技术转移工作，指导国际科技合作基地和外资研发机构建设。

（十三）统筹科技监督评价体系建设、科技评价机制改革和科研诚信建设，组织拟订科技伦理重要规范和制度，统筹推进科研学风作风建设。统筹负责科研项目实施情况的监督检查和科研成果评估问效。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

领导分工

戴胡爽：局长。主持全面工作，并负责党建、组织人事、干部教育、离退休干部管理等工作，分管组织人事处、常州市生产力发展中心、常州市科技资源统筹服务中心。

潘俊：副局长。负责科技体制改革、科技评估监督与诚信建设、科技政策与法规、科技安全、军民科技协同创新，区域科技创新体系建设、科技成果转化、科技服务业管理等工作；分管监督评估与科研诚信处（政策法规处）、区域创新与成果转化处。

周欣：副局长

费晔：负责机关日常运转、科技宣传，科技规划、计划，科技资源配置、重大科技项目推进，科技创新平台建设，国内科技创新合作，安全生产，机关党建、党风廉政建设等工作；分管办公室、发展规划与资源统筹处（重大项目推进处）、平台机构处（产学研合作和安全生产监督管理处）、机关党委；协助戴胡爽同志分管组织人事处、常州市科技资源统筹服务中心。

白冰天：负责应用基础研究、农业科技、社会发展科技等工作；分管基础研究处（农业科技与社会发展处），合成生物、生物医药专班工作。

吴泽颖：协助白冰天同志分管应用基础研究、社会发展科技，合成生物、生物医药专班工作。

李振华：协助费晔同志分管机关日常运转、科技宣传，国内科技创新合作、科技创新平台建设、安全生产工作；协助陆伟同志分管高新技术发展及产业化工作。

孙奕（四级调研员）：协助费晔同志分管机关党建工作；协助陆伟同志分管创新协调，科技招商、科技创业载体、科技金融，对外科技合作、双创人才、引进国外智力与外国专家服务工作。

王克勇：协助费晔同志分管科技规划、计划，科技资源配置工作；协助潘俊同志分管科技体制改革、科技评估监督与诚信建设、科技政策与法规、科技成果转化、科技服务业管理工作。

内设机构

根据上述职责，常州市科技局设11个内设机构：

（一）创新发展处。研究制订全市创新工作总体规划，确定全市创新工作组织体系、年度目标任务，做好统计监测及督查考核等工作；完善制订全市重大创新激励、科创资金投入使用等政策措施；研究全市区域创新布局，协调科教城、省级以上高新区、科技产业园区的布局和建设中的重大问题；协调全市重大创新平台、科创综合体、“双创”人才队伍、科技服务业等规划布局及推进建设中的重大问题；研究和协调全市创新生态体系建设及其他改革与发展中的重大问题。

（二）办公室。负责机关日常运转，承担文电处理、文书档案管理、科技宣传、安全保密、信访提案、政务公开、机关信息化建设、资产登记管理、后勤保障等工作；负责市国防动员委员会科技动员、市科技拥军和科技强警工作。

（三）发展规划与资源配置处（重大项目推进处）。负责国家自主创新示范区建设综合协调与日常指导；承担区域科技创新体系建设工作；指导国家创新型城市、创新型县（市、区）、创新型乡镇规划、建设、管理；拟订科技创新发展战略、规划并协调实施和开展评估；负责科技统计相关工作；承担全市科技管理平台建设工作，协调提出科技资源合理配置的政策措施建议；统筹管理市级科技计划（专项、基金等），组织制订市科技计划项目管理办法，牵头拟定各专项年度计划；指导项目管理专业机构建设；负责机关经费预决算、资金计划使用和直属单位财务监督管理、内部审计工作；负责科技对口支援工作；协调科技军民融合发展相关工作；负责全市重大科技项目推进，牵头协调项目实施过程中涉及的重大问题。

（四）科技评估与诚信建设处（政策法规处）。组织起草与科技相关的地方性法规、规章草案；承担规范性文件的合法性审查，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作；推进全市科技体制改革工作，拟订全市科技创新发展政策和措施；组织实施软科学研究工作；指导全市科学普及工作；承担科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作，提出科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施，开展科技评估和监督检查工作；组织开展科研诚信建设工作；配合有关部门开展科研经费使用监督管理。

（五）产学研合作处（科研机构处）。拟订推进产学研结合发展规划和政策，促进产学研深度融合；负责与国内重点科教单位战略合作的日常管理和服务；联系并推进在常的科教单位与地方创新驱动融合发展；组织开展全市产学研合作成果展示洽谈等国内科技合作交流工作；负责企业研究开发机构、重点实验室、技术创新中心（工程技术研究中心）、新型研究开发机构、产业技术研究开发平台、公共技术服务平台等科技创新平台的规划、培育、建设和管理，推动全社会科技创新能力提升；承担科研技术装备管理工作。

（六）科技服务业处（科技成果处）。承担全市技术转移体系工作，推进科技资源开放共享；规划、指导科技服务业，推动技术市场、科技中介组织及各类科技服务机构发展；负责技术合同认定登记工作；指导科技社团、科技行业协会等相关管理工作；拟订科技成果产业化及产业技术创新、科技知识产权创造政策措施、举措，组织实施重大科技成果转化产业化；负责科学技术奖励工作，拟订科技成果登记、评价、奖励、保密、推广的管理办法并组织实施；承担科技安全和科技保密相关工作。

（七）高新技术处。拟订高新技术发展、高新技术产业的规划和政策，组织开展相关领域技术发展需求分析，组织实施关键核心技术攻关；指导高新技术产业开发区、高新技术特色产业基地、科技产业园区规划、建设、管理；负责科技企业孵化器、科技企业加速器、众创空间等科技企业孵化机构的培育、认定、建设、管理；统筹高新技术企业、技术先进型服务企业、科技型中小企业等的培育、推荐、管理，培育企业创新梯队；负责产业技术创新战略联盟的培育、认定、建设、管理；推动科技创新创业投融资体系建设，承担推动科技与金融结合相关工作。

（八）农村与社会发展科技处（基础研究处）。拟订科技促进农业农村发展的规划和政策措施，组织实施关键核心技术攻关；组织实施现代农业科技创新工作，指导农业科技载体以及农业科技示范推广基地的建设；指导科技富民强县工作，负责科技特派员、科技扶贫工作，推动农业、农村科技进步和农村科技社会化服务体系建设；负责实验动物使用管理；拟订社会发展领域科技发展的规划和政策措施，组织实施关键核心技术攻关和应用示范；推进生物医药产业发展；推动绿色技术创新，开展科技应对气候变化工作；组织实施涉及资源环境、人口健康、公共安全、可持续发展综合实验区以及其他社会事业领域的科技工作；拟订基础研究规划和政策措施，组织实施应用基础研究。

（九）引进国外智力工作处（市外国专家局）。负责综合管理全市引进国外智力和外国专家工作，拟订引进国外智力和外国专家的规划、政策、计划并组织实施；推动建立重点外国专家吸引集聚机制和联系服务机制；拟订出国（境）培训规划、政策和年度计划并监督实施；组织实施重点出国（境）项目；承担外国人来全市工作、外国高端人才资质管理和服务保障以及奖励推荐申报工作；负责全市“外国人来华工作许可”的组织实施工作。

（十）对外合作与人才处。拟订国际科技合作、科技交流及创新能力开放合作的规划、政策和措施并推动落实；组织开展国（境）外技术转移和海外合作研发工作，实施“一带一路”科技创新合作行动计划；组织全市对外科技交流合作团组；承办涉港澳台科技合作与交流事宜，负责对外科技宣传工作；指导国际合作基地和外资研发机构建设。提出科技人才队伍建设规划和政策建议，参与相关人才计划实施工作。

（十一）组织人事处。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作；指导机关和直属单位人才队伍建设；负责离退休干部工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

直属事业单位

1、常州市生产力促进中心

中心地址：钟楼区玉龙路星港花苑13-4-3

2、常州市科技信息中心

中心地址：常州市广化街1号金谷大厦9楼

3、常州市对外科技交流中心

中心地址：武进区常武中路801号科教城3号楼A座一楼

4、常州市生物技术发展中心

中心地址：常州市武进区奔牛镇叶家码头

5、常州市知识产权维权援助中心