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平行融资

经济学术语

平行融资是指跨国公司与若干个不同国家商业银行组成的银团做出贷款安排，约定在同一时间内，在这些商业银行所在国内以当地货币发行条件几乎一致的债券。每家商业银行都要对跨国公司所需筹借的总金额认定一个份额，并据此在国内安排销售。债券的利率和到期日都需一致，唯有发行价格可由跨国公司分别与各银行单独洽商确定。

平行融资优势
平行融资方式的优势是它能立刻打消有关OCR资金能不能用于扶贫的争论。通过哪些能承受OCR利息率率的经济增长项目，其它的财政资金（不管是有没有补贴的资金）能够根据政府的考虑转移到扶贫上来。
效益风险
平行融资为单个项目或地区或一个或几个部门提供了汇集资金的机会。主要的风险是它的扶贫联系可能不是有效的。世界银行认为只有很好的政府管理体制，瞄准机制是不必要的，一般通过财政上的支持或为经济增长提供资金来帮助政府就能带来扶贫拨款的增加。在中国不是这样的情况，虽然和理体制中已有许多好的方面，但目前的扶贫项目中存在相当的瞄准和可持续性问题。相应地把这种联系和扶贫方法都要得到仔细的监测。
风险解决
● 进行政策对话来确保国际的上经验和最好的做法能应用在当地支持的扶贫措施中，并且采用有关的设计标准。
● 提供过去两三年里中央政府、地方政府、各行业部委或其它项目执行和实施机构的有关公共开支水平和资金来源的数量方面明确的、要以证实的证据和材料，提供对随后三到五年期间（在没有获得平行融资来源的情况下）公共开支和资金来源的预期水平，以及对这些支出水平的切实承诺。
● 随后把平行融资分项目纳入财政预算，取代对能够承受OCR资金的成分，相应地具体增加对那些完成全面设计和评估算具体扶贫项目的支出。
● 亚行通过在扶贫项目的设计和实施过程 中提供转贷服务（尤其是技术援助和培训）进行参与，包括项目的监测和评估。
● 采用平行融资协议中的条件，规定要确保在需要的时候如果所同意的扶贫项目的开展没有达到原来规定的水平它能够及时兑现。
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