建福社区

黑龙江省牡丹江市东安区辖内的社区

建福社区地处黑龙江省牡丹江市东安区五星街道城乡结合部，占地27万平方米，28个居民组，总户数2535户，总人口数7635人。

基本概况

社区党委下设7个楼栋党支部，19个单元党小组，直管党员150名，企事业单位在职党员976人，是一个下岗职工多、弱势群体多、流动人口多、棚户平房多，企业效益差、周边环境差、经济发展差、治安安全差的“四多四差”社区，被居民们称作“老边疆”。开展创先争优活动以来，建福社区党委以创建“稳定型”社区为切入点，以“强党建、保稳定、促和谐，让党旗更鲜活”为活动主题，以“用真心做每一件事，用激情创一流业绩，用实干赢居民口碑，用真帮换社区和谐”为活动载体，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，把一个治安案件高发区变成全市唯一的“稳定型”社区，使“老边疆”焕发出新活力。社区先后迎接中央、省、市各级领导调研视察50余次，党建工作和社区建设文明成果60余次被国家、省、市多家媒体做典型报道。党委书记于淑芬先后被授予“全国优秀人民调解员”、“全国优秀党务工作者”、“全国小巷总理之星”等光荣称号，昔日的“老边疆”已成为全市基层党组织建设的品牌和旗帜。

党建工作

建福社区党支部由十几名党员发展到一百多名党员，成立了党委，设立7个楼栋党支部，19个单元党小组。为发挥好党组织作用，社区党委扎实开展了“建组织、找党员、起作用”活动。找回“隐形”党员54人，有18名“口袋”党员主动找上门落组织关系，14名下岗职工及多名60岁以上的老人积极要求入党。三是创新党建工作模式。社区党委结合实际，创建“一个核心、两个网络、三个深化、四个面向”的党建“1234”工作模式，“一个核心”即以人为本，科学发展，创新社区党建；“两个网络”即建立健全党建管理网络和公共服务网络；“三个深化”即深化社区稳定和谐，深化党建品牌内涵，深化创先争优活动载体；“四个面向”即面向广大职工居民的便民服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难弱势群体的救助服务，面向辖区单位的社会化服务。“1234”工作模式的有效实施，大大提升了社区党委的战斗力、影响力和凝聚力。四是突出党建工作重点。根据建福社区“四多四差”的实际，把创建“稳定型”社区作为党建工作的方向和目标。两年来，调解各类矛盾纠纷400余起，挽救自杀者7人，社区无重大刑事和治安案件发生，获得省级安全社区称号，打响“稳定”牌，赢得了民心。

社会管理

社区大力开展“四岗两阵地”活动。“四岗”即设立先锋岗，加强党员的理论学习和思想教育；设立文体岗，开展以社区党员志愿者为主体的各类文化、体育活动；设立读书岗，倡导读书，传播知识，推动社区文明与进步；设立连心岗，帮助社区弱势群体，扶危济困。“两阵地”即培育春蕾阵地，通过对留守儿童、困难青少年儿童、特殊青少年儿童等弱势儿童群体的关爱救助，促进关心下一代工作开展；培育夕阳阵地，通过与建福敬老院、老龄委、社区医院等单位联合组织慰老敬老活动，关爱社区老年人。通过活动的开展，社区党员认岗定责，各展所长，不断提高服务能力，社区党组织的凝聚力在不断增强。开展结对帮扶活动。根据社区老年人、体弱者、下岗职工、困难群体较多的情况，社区党委通过开展无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务和结对帮扶，组织党员发挥先锋模范作用。社区创新管理模式，根据党员的居住地点、年龄、身体状况及参与社区工作等相关情况进行分类，实行ABC分类管理（A类是经常参加活动，发挥作用突出的党员；B类是发挥作用一般的党员；C类是不经常参加活动，发挥作用不好的党员）。健全了32项党员管理制度，建立“五站”管理平台，即党员活动联络站、流动党员管理站、党风廉政监督站、下岗党员服务站、扶贫解困工作站。针对流动党员，专门建立档案，建立流动党员联系卡，实行信息化、网络化管理，确保了党员流动不流失。针对在职党员，实行双重管理、双向服务，让他们在社区主动亮身份、认岗位，有效地激发了在职党员参与社区建设的热情和活力。

多办实事

社区党委在创建“稳定型”社区过程中，培养出一支既有先进思想又有能力为居民办实事的党员队伍，他们“眼中有民情、耳中有民声、心中有民事”，致力解决就业问题、化解社会矛盾、建设公益事业，使居民成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。一是拓宽渠道，安置就业。党委书记于淑芬带领党委一班人筹措3万元资金，建立电器修理、编织、美发、种植、托老、托幼、超市、餐饮等8个再就业基地，办社区服务网点112处，举办就业大集2次，提供就业信息上千条。截止目前，社区实现再就业2018人，占社区下岗职工总数的93%。社区党委改善环境，美化家园。解决了二次供水、旱厕拆迁、上水维修等困扰居民十多年的难题，整治乱建乱放56处，打通防火通道26处，清理历史遗留的垃圾山30余处。改修有段近千米的主路，完成了1000延长米水泥路面的铺设。建福社区党委扎实推进创先争优活动深入开展，创建“稳定型”社区，促进社区和谐发展，得到各级领导和社会各界的认可。

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