恩施经济开发区

湖北省的省级开发区

湖北恩施经济开发区（以下简称开发区）于1992年10月经省人民政府批准成立，属省级开发区。

历史沿革

湖北恩施经济开发区(以下简称开发区)于经省人民政府批准成立，属省级开发区，按体制划分经历了三个阶段。第一阶段为“三位一体”起步阶段(1992年10月--1997年3月)，实行党委、管委会和经济发展总公司 “三块牌子，一套班子”的 “三位一体”管理格局。1995年9月，开发区政企分开，党委、管委会领导不再兼任总公司正、副总经理。内设机构为“五部两室”和两个办事处，即劳动人事部、经济发展部、农业工作部、社会发展部和财务部，办公室和政法办公室，黄泥坝办事处和金子坝办事处。第二阶段为“缩小面积保牌子”阶段(1997年-2003年)。1997年州委、州政府作出 “缩小范围，保留牌子，调整职能，分流人员”决定，开发面积缩小为500亩范围，注销经济发展总公司，内设机构调整为“一室四局”，即办公室、经济发展局、财政局、城建局、招商局。2003年6月再次调整为办公室、招商发展局、国土建设局、财政局，社会事务移交恩施市管理。第三阶段为“州市共建共管，以市为主”管理阶段(2003年至今)。2003年，开发区实行“州市共建共管，以市为主”体制，更名为恩施经济技术开发区。开发区工委、管委会主要领导由恩施市党政主要领导兼任，内设机构调整为“一办三局”（办公室、招商发展局、财政局和国土建设局），确定开发区规划总面积为23平方公里，其中硒都工业园区面积471公顷。2005年12月，在全国清理整顿开发区中，通过国家第一批省级开发区的审核，2006年更名为湖北恩施经济开发区。

开发区现状

恩施经济开发区东至武汉市公路里程625公里、宜昌市320公里，南至湖南张家界市火车站347公里，西至重庆市454公里、重庆万州区251公里，北至长江巴东港195公里,至武汉市航空线470公里。巴东港水路至武汉740公里,至宜昌112公里,至重庆 538公里。209国道和318国道在这里交汇，沪容高速公路、宜万铁路绕城而过，火车站在开发区境内的物流园区。开发区总规划面积23平方公里，结合地域特点，采用一区五园产业布局，建设有烟草工业园、农产品（药业）加工园、建材工业园、现代物流园、体育生态休闲区、高桥坝硒产品开发工业园，开发区已成为恩施市中等规模城市发展规划的主体部分。

近年以来，恩施经济开发区在州委州政府、市委市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照恩施市委“三四五六”工作思路、“五四三二”工作重心，围绕“争当全省先进开发区、全州工业兴州的排头兵、恩施市实现跨越式发展的龙头”的目标，解放思想，扎实工作，经济建设保持了良好的发展势头。2012年完成地区生产总值45亿元，同比增长28.57%；规模以上工业总产值完成71亿元，同比增长29%；规模以上工业增加值完成27亿元，同比增长28.57%；固定资产投资完成53.5亿元，同比增长11.4%；税收完成12亿元，同比增长24%；出口2600万美元，同比增长30%，全年招商引资到位资金10.07亿元。

地理位置

湖北恩施经济开发区位于恩施土家族苗族自治州首府城市恩施市。恩施土家族苗族自治州是共和国最年轻的自治州，是湖北省唯一的少数民族自治州，也是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地区。

这里是一方革命的红土地。董必武、贺龙等老一辈无产阶级革命家开辟了这片红色沃土。第二次国内革命战争时期，恩施是湘鄂西革命根据地的重要组成部分，贺龙元帅领导的中国工农红军在这里开展武装斗争长达8年之久，有1.2万恩施各族儿女为国捐躯。抗战时期，恩施成了湖北省临时省会和抗战大后方。

这里是一片民族文化的厚土。恩施州是巴文化的发祥地，巴楚文化、巴渝文化在这里交融，是土家苗族文化的摇篮，积淀了绚丽多彩的民族文化，摆手舞、铜铃舞、滚龙连响舞动山岳，山歌、情歌、撒尔嗬歌海如潮。这里是世界25首著名民歌之一《龙船调》的故乡。

这里是一片正在开发的热土。恩施州是湖北省唯一纳入国家西部大开发范畴的地区，国家加大对民族地区投入，新一轮扶贫开发等机遇同时垂青恩施州，从而使恩施州进入了千载难逢加快发展的战略机遇期。

发展优势

区位优势

恩施市交通便利，沪蓉西高速公路和宜万铁路贯穿全境，与318、209国道互为补充，形成东进西出、南来北往的运输大动脉，是全国179个公路运输枢纽城市之一。恩施机场可全天候起降波音737客机，已开通北京、上海、广州、武汉等城市航线；清江通航里程达到127公里，300吨级运输能力，市中心距清江纸厂湾港 18.1公里，距长江巴东港195公里，距长江奉节港190公里。陕西安康经重庆奉节、湖北恩施、湖南张家界至常德的安张常铁路，重庆黔江至张家界的黔张铁路正在规划之中。立体的交通网络为恩施市招商引资、生态旅游、承接沿海产业转移搭建了便捷的平台。

人文优势

恩施市1998年被列为国家对外开放城市，是湖北省九大历史文化名城之一。2005年被中国社会科学院评为“2005年度全国最具投资潜力中等城市50强”，2006年7月被世界品牌大会评为“中国特色魅力城市200强”。2008年被评为中国“优秀旅游城市”、“湖北省最佳金融信用县市”、“湖北省园林城市”、“湖北省平安县市”、“2009年度苏商投资中国首选城市”。恩施市是湖北省历史文化名城，苏轼、黄庭坚等历史文化名人都曾到过恩施，留下了“洗爵溪”、“问月亭”等名胜古迹；大革命时期，恩施是贺龙等老一辈革命家浴血奋战的红色土地；抗日战争时期，为湖北省临时省会。

旅游资源

恩施市旅游资源富集。我市地处北回归线附近，属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，生态环境良好，素有“华中药库”、“天然植物园”、“鄂西林海”之称，是祖国三大后花园之一。境内山青、水秀、石美、洞奇，有恩施大峡谷、梭步垭石林、龙麟宫、柳州城、红花淌石林、清江画廊等旅游胜地。其中恩施大峡谷绝壁延绵，峰丛林立，在此可以领略到世界五大奇观；即清江升白云、绝壁环峰丛、天桥连洞群、地缝配天坑、暗河接飞瀑；梭步垭石林被称为“世界第一奥陶纪石林”，已成为湖北省12大特色旅游景区之一；恩施土司城是全国规模最大、工程宏伟、风格独特、景观靓丽的土家族土司文化标志性建筑。恩施市是一个“大杂居、小聚居”的少数民族地区，境内民族风情浓郁，发源并传承至今的“土家女儿会”被誉为“东方情人节”，摆手舞、撒尔荷等民族舞蹈古朴豪放，土家吊脚楼、侗乡风雨桥等民族建筑凝炼厚重。

矿产资源

恩施市位于多种构造体系联合复合部位，地层尚全，构造复杂，成矿条件好，矿产资源丰富。已发现矿产43种,占全省已发现矿产109种的39.8%,占全州已发现矿产60种的70.16%。已探明具有D级以上储量的矿产10种，产地18处，占全州已探明储量矿产17种的58.8%，其中，硒资源蕴藏量位居全国首位。

煤矿：主要赋存于上二迭统吴家坪组一段(含煤段)，已探明煤矿点6处，煤储量425.61万吨，保有储量368.31万吨，占全州保有储量的2.18%，居全州第七位。主要分布在太阳河、红土等地。煤体呈层状、似层状、藕节状、透镜体状展布，只能作民用煤和动力用煤。水文地质条件简单——复杂，宜平峒、斜井开采。

黄铁矿：已探明沐抚黄铁矿(中型矿床)储量1011万吨，占全州保有储量的19%，居全州第二位。主要分布在沐抚—银上和马田等地。沐抚黄铁矿产地已列入1984年湖北矿产储量表。

铁矿：已探明铁厂坝铁矿(中型矿床)储量7290万吨，保有储量 6917万吨，其中富铁矿(Tfe45%)3105万吨，占全州保有储量的7%，居全州第四位。主要分布在铁厂坝、龙凤坝、大沙坝、五国楼、城墙口、马尾沟、芭蕉等地，具有产地多、分布广、矿层稳定、储量丰富等特点。铁厂坝铁矿产地已列入1984年湖北矿产储量表。

耐火粘土：已探明铁厂坝耐火粘土(大型矿床)储量5892.3万吨，占全州储量的100%，占全省耐火粘土保有储量的53.4%，居全省第一位。主要分布在铁厂坝、铁厂槽、龙凤坝、刘家河等地。具有储量丰富，质量好等特点，符合冶金工业要求。铁厂坝耐火粘产地已列入1984年湖北矿产储量表，品级为Ⅰ—Ⅲ级品，以Ⅱ级品为主。

菊花石：主要分布在红土、新塘等地，其中马尾沟菊花石现有储量199.5吨，居全州第一位。矿石图案呈放射状，如蝴蝶花、鸡爪、蟹爪、菊花、绣球、铜钱花等，形态美观，分布密集，图案与基质色泽反差较大，矿石质地细腻，加工性质良好。菊花石工艺品远销日本、东南亚、中国香港地区、中国台湾地区等国家和地区，具有良好开发前景。

石灰岩：已探明中间坪熔剂用石灰岩(中型矿床)储量2274万吨，占全省保有储量的4.8%，占全州储量的100%，居全省第四位。已探明石家坡等2处水泥用石灰岩(小型矿床)储量5285万吨，占全省保有储量的4.11%，占全州保有储量的84.6%，居全州首位。我市石灰岩储量丰富，规模大，矿质好，一般水文地质条件简单，宜露天开采，是潜在优势矿产。

白云岩：已探明中间坪熔剂用白云岩(小型矿床)储量968.2万吨，占全省保有储量的1.39%，占全州保有储量的100%，居全省第十位。我市白云岩储量丰富，规模大，矿质好，是优势矿产。

其他矿产：我市还有铁、硅石、铜、铝、锌、钒矿等，但这些矿探明储量较少。

水电资源

恩施市雨量充沛，河谷纵横，水位落差大，水能资源丰富，是全省水能资源富集县(市)之一。境内5公里以上河流58条，地表水资源量42亿立方米，入境水量41亿立方米，出境水量70亿立方米，年平均径流量42亿立方米，天然落差38—685米，水能资源理论蕴藏68万千瓦，经济可开发量57万千瓦，技术可开发量55万千瓦，开发潜力极大。市内已建成水电站71座，装机126台,总容量8.1万千瓦。清江在境内流程达127公里，可作10级开发。马尾沟、云龙河、老渡口等电站已经开始并网发电。

药材资源

我市位居“华中药库”的中心，属湖北省乃至全国中药材主产区之一，境内药用植物种类多、品质优。据统计，全市有药用植物161科，526属，847种，常年收购品种达300种以上，在全省批量生产的80种主要药材中，有30多种产于我市。主要品种有党参、当归、黄连、贝母、厚朴、杜仲、黄柏、丹皮、川乌、大力籽、白附子、火麻仁、川牛夕、竹节人参、缬草、贯叶连翘、鱼腥草、九香虫等，其中板党、窑归、紫油厚朴、鸡瓜黄连、杜仲、天麻、贝母等品种历史悠久，品质优良，倍受中外药商青睐。紫油厚朴、板党、缬草、贯叶连翘已列入国家GAP示范种植基地，恩施板党可望通过验收。

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