慕尼黑安全会议

国际安全政策年度会议

慕尼黑安全会议（英语：Munich Security Conference，简称：MSC、慕安会），是有关国际安全政策的重要年度会议，创始于1963年，每年2月在德国慕尼黑召开。

历史沿革

20世纪60年代，德国政论家、出版商埃瓦尔德·海因里希·冯·克莱斯特基于防止第二次世界大战这样的军事冲突再次发生的初衷，召集了安全政策方面的领导人和专家进行年度会议，会议以国际防务大会（Internationale Wehrkunde-Begegnung）的名义举行。1963年11月，首届国际防务大会在慕尼黑举行，与会者仅60人，其中包括赫尔穆特·施密特和亨利·基辛格。

冷战时期，国际防务大会充当着美国领导的北大西洋公约组织与前苏联领导的华沙条约组织进行论战的场所。与会者通常仅数十人，会议主要作为联邦德国与美国及其他北约成员国对话的非官方平台，常被称作“跨大西洋的家庭聚会”。重点讨论欧洲与美国关系中的外交和安全政策。

随着冷战结束，国际防务大会更名为慕尼黑安全政策会议，与会者数量逐步增加，并向非北约成员国扩展。同时，会议关注重点不再局限于跨大西洋伙伴关系，而是更多关注全球安全问题，包括打击恐怖主义、防止核扩散、维护地区稳定等。

1995年，第32届慕尼黑安全会议首次邀请俄罗斯代表与会，并首次提出北约东扩原则。1999年，第35届慕尼黑安全会议扩大了与会人员的范围首次向中东欧国家和商界代表开放。在这届会议上，亚太地区的发展与和平成为重要议题之一。中国首次派代表参加会议。中国人民外交学会会长梅兆荣受时任中国国务院总理朱镕基的委托在会上发言，阐述了中国在国际安全政策方面的立场。

2002年以来，慕安会将视野从欧洲安全事务扩大到全球防务和多元化的安全问题上，议题也向非北约成员和欧洲之外的更广泛区域扩展，开始涉及打击恐怖主义、防止核导扩散、维护地区稳定等内容。慕安会得到德国政府的有力支持，德国总理和总统每年轮流出席并讲话。

2009年，慕尼黑安全政策会议更名为慕尼黑安全会议。此后，随着议题不断扩展，慕安会逐渐发展为国际战略和安全领域的重要年度论坛之一，是各国高级防务问题官员及专家就国际重大安全问题阐述立场、交换意见的重要平台，有“防务领域达沃斯”之称。由于明确的“纯论坛”定位，慕安会没有决议，没有宣言，与会者要做的就是发表观点、畅所欲言，不同主张和观点在这里激烈交锋。

组织机构

慕尼黑安全会议是非政府组织的会议，由慕尼黑安全会议基金会主办。除德国政府外，巴伐利亚州政府、罗伯特·博世基金会和 EnBW AG 等也已向该基金会捐款。自埃瓦尔德·海因里希·冯·克莱斯特创立以来，已经历多位主席。当地时间2024年10月8日，慕尼黑安全会议官方网站发布消息称，延斯·斯托尔滕贝格将于2025年2月第61届慕尼黑安全会议之后就任主席职位。

会议宗旨

慕尼黑安全委员会的目标是通过在国际安全界内维持持续、有组织和非正式的对话，建立信任并为和平解决冲突做出贡献。慕安会秉承“加深信任，促进和平解决冲突”的宗旨。为此，慕安会通过促进各国政府官员之间开展非正式会谈，推动原本不可能进行的对话。它希望为各种想法、新方法和倡议提供一个平台。为此，每年都有超过“450名来自世界各地的高层决策者和著名舆论领袖”来到慕尼黑。慕安会代表了一种海纳百川的安全理念，涉及经济、生态和人文层面。

主要活动

慕尼黑安全会议以多种形式将政界、商界、科学界和民间社会的决策者聚集在一起。组织方全年举办各种活动。除2月份的主会议是年度重头戏之外，慕尼黑安全会议还组织了各种小型会议，这些小型会议的重点和目标群体更为明确。

在二月份举行的主要会议上，慕安会聚集了来自世界各地的高级决策者和思想领袖，包括国家元首、部长、国际和非政府组织的领导人、商界、媒体、学术界和民间社会的高级代表，共同讨论国际安全政策的紧迫问题。

除了每年2月份举行的慕尼黑安全会议外，慕尼黑安全委员会还通过其他高调形式参与国际安全政策辩论。自 2009年以来，慕尼黑安全会议每年举办一至两次慕尼黑领导人会议。慕尼黑领导人会议（原“核心小组会议”）将多达50名高层参与者聚集在一起，讨论当前的外交和安全政策挑战，重点关注特定的区域背景。会议每年在世界各地的不同首都举行一到两次。慕尼黑领导人会议的辩论是私下进行的，参与者人数有限。

慕尼黑战略务虚会（原名“慕尼黑战略论坛”）将 30-50 名高级领导人和思想家聚集在一个私密的、非公开的环境中，以促进关于国际外交和安全政策选择的战略辩论，以及制定德国、欧洲和跨大西洋社区的战略优先事项。此外，交换的想法和论点为所有其他 MSC 活动提供了意见和指导。慕尼黑战略务虚会一般每年在德国南部的埃尔毛宫举行一次。偶尔也会在其他地点组织其他活动，例如最近在贝拉吉奥和海利根达姆。会议限制在约 50 名参与者，并且完全不对外公开。首次会议于2015年11月22日至24日举行，当时称为“慕尼黑安全论坛”，由欧盟外交与安全政策高级代表费代丽卡·莫格里尼和德国联邦外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔赞助。

MSC峰会将聚集多达100名来自政府、学术界、军队、私营部门和民间社会的知名代表，就特定主题展开24至48小时的公开坦诚辩论。

MSC圆桌会议将最多35名参与者聚集在一起，就特定的安全政策挑战进行互动辩论。圆桌会议根据查塔姆宫规则或非公开形式举行，全年举行，经常与其他慕尼黑安全委员会活动同时举行，例如慕尼黑领导人会议和慕尼黑安全会议。

MSC对话是小型、保密的会议，由一位选定的高级发言人和最多40名参与者组成，参与者包括高级专家、思想家和决策者。MSC对话通常按照查塔姆宫规则举行，但部分活动可以向公众开放。

历届会议

慕尼黑安全峰会在发展过程中得到了各方的支持，影响力逐步扩大，级别也在逐步提高。除1991年和1997年外，慕尼黑安全峰会每年在德国城市慕尼黑举行一次。

第39届

2003年2月8日至9日，第39届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行，40多个国家的250多名政治家，包括很多国家的国防部长出席了此次会议。（主词条：第39届慕尼黑安全会议）

时任德国外长菲舍尔、时任美国国防部长拉姆斯菲尔德、时任中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将等。

第39届慕尼黑安全会议的目标是“寻求和平解决当前冲突以及避免战争的途径”。伊拉克、朝鲜以及中东问题是此次会议的焦点。会议明显分为两大阵营：一方是以英美为首的主战派，另一方以德法为核心，力主联合国出面解决危机。

第40届

2004年2月7日至2月8日，第40届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行，有45个国家的代表与会。时任北约秘书长斯赫弗尔主持了会议。（主词条：第40届慕尼黑安全会议）

时任德国外长菲舍尔、时任美国国防部长拉姆斯菲尔德等。

第40届慕尼黑国际安全政策会议上，德法等欧洲国家和美国虽然表示了修复关系的意愿，但在有关伊拉克、中东和北约未来等问题上分歧依旧。时任德国外长菲舍尔在会上指出，如果中东地区没有一个长期和可持续的变革进程，伊拉克问题不可能得到解决。他呼吁欧美分两个阶段在中东地区采取联合行动：第一阶段是支持地中海沿岸中东国家的现代化进程，解决巴以冲突；第二阶段是把欧美的努力扩大到包括伊朗在内的更大范围。时任美国国防部长拉姆斯费尔德对德国的建议反应冷淡。他仍为美在伊拉克的行为进行辩护。

第41届

2005年2月12日至13日，第41届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。（主词条：第41届慕尼黑安全会议）

时任联合国秘书长安南、时任美国国防部长拉姆斯菲尔德等。

第41届慕尼黑安全政策会议主要讨论了中东问题、北约和欧盟面临的挑战、联合国的作用等问题。

第42届

2006年2月3日至5日，第42届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑市举行。（主词条：第42届慕尼黑安全会议）

时任德国总理默克尔、时任中共中央对外联络部副部长张志军等。

第42届慕尼黑安全政策会议给正处于转型期的北约注入了积极信号。会上，时任德国总理默克尔强调北约是跨大西洋价值集团的组织，是跨大西洋关系的“基石”，应该成为欧美讨论国际冲突的“第一场所”。默克尔要求“北约必须是针对新的冲突进行政治磋商的地方”。为确保这一点，北约必须成为不断分析世界面临的威胁的机构。德国认为冷战的结束并不意味着威胁德国和欧洲地区安全的危险就不存在了。同时默克尔还要求北约同样准备在地区之外进行合作，北约成员国所有的政治和军事措施都必须首先经过北约的讨论和策划。只有当北约内部无法去解决时，才可以选择其他途径解决。但这并不意味着每个国家都要参与所有需要解决的问题。默克尔赞同重新讨论2008年或2009年的北约战略部署。

2006年2月5日，时任中共中央对外联络部副部长张志军在慕尼黑安全政策会议上说，中国选择了并将坚持走和平发展道路，中国的安全政策首先着眼于维护国家的主权、统一和领土完整，同时服务于经济建设，创造一个稳定的国际环境和良好的周边环境。张志军在题为《中国的和平发展与世界》的主旨演讲中说，中国的安全政策有三个目标，一是保持中国自身的稳定与发展，二是维护周边地区的和平与稳定，三是促进国际安全对话与合作。

第43届

2007年2月9日至11日，第43届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行，来自40多个国家的国家元首和高级官员共250余人参加了会议。（主词条：第43届慕尼黑安全会议）

俄罗斯总统普京，时任美国国防部长盖茨，时任中国外交部副部长张业遂、伊朗首席核谈判代表、最高国家安全委员会秘书拉里贾尼等。

第43届慕尼黑国际安全政策会议的重点议题包括北约的全球扩张、俄罗斯与西方国家的关系以及中东安全局势等重大国际安全问题。俄罗斯总统普京和美国国防部长盖茨首次参加了会议。盖茨就21世纪跨大西洋关系发表演讲，普京则是在10日的会议上严厉批评了美国和北约的军事政策。伊朗首席核谈判代表、最高国家安全委员会秘书拉里贾尼就中东安全局势等议题发表了演讲。

2007年2月11日，时任中国外交部副部长张业遂在出席第43届慕尼黑安全政策会议时表示：中国已经成为当前国际体系的一个重要成员，中国的安全和发展与全球的安全和发展空前紧密地联系在一起，中国不仅应该、而且可以为全球的安全与发展作出积极的贡献。

第44届

2008年2月8日至10日，第44届慕尼黑国际安全政策会议在德国慕尼黑市举行，共有350名与会者出席，会议持续3天。（主词条：第44届慕尼黑安全会议）

时任美国国防部长盖茨，时任俄罗斯国防部长伊万诺夫，时任国际原子能机构总干事巴拉迪，时任德国外长施泰因迈尔等。

第44届慕尼黑国际安全政策会议的主题是“一个无序的世界”。会议期间最重要的议题是北约在阿富汗的军事行动。2008年2月9日，时任北约秘书长夏侯雅伯在慕尼黑安全政策会议上说，美国计划在波兰和捷克部署导弹防御系统不针对俄罗斯，不会威胁到俄罗斯的安全。德国国防部长容在会议上表示，阿富汗问题的解决不能仅靠军事行动，而应采取综合的政治、军事战略计划，即“安全网络”战略。2月10日，时任俄罗斯第一副总理伊万诺夫在会议上重申反对科索沃独立，并强调科索沃问题属于塞尔维亚内部事务。

第45届

2009年2月6日至8日，第45届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑市举行，为期3天，300多名政要及安全领域专家出席会议。（主词条：第45届慕尼黑安全会议）

时任德国总理默克尔、时任法国总统萨科齐、时任美国副总统拜登、时任俄罗斯外长伊万诺夫等。

在金融危机加速蔓延，世界经济衰退和国际安全环境面临挑战的背景下，此次会议传递了一个积极的信息：推动世界多边合作正当其时。此次与会，时任美国副总统拜登带来了奥巴马政府的外交安全政策“新基调”，核心内容之一便是“合作”与“缓和”。拜登表示，美国需要世界，正如世界需要美国。美俄双方在会上也表现出缓和关系、加强合作的意愿。在伊朗问题上，美国也称愿意同伊朗直接对话。时任俄罗斯外长伊万诺夫对美国改善双边关系的意愿表示欢迎，同时也明确指出，作为合作伙伴，“必须加强互信”。面对全球挑战，所有国家均有义务承担责任，但美欧发达国家对新兴经济体有时提出不公正要求，超出了新兴经济体的承受能力。发达国家贸易保护主义的阴影，更时刻笼罩着发展中经济体。这都是令人不能接受的。

第46届

2010年2月5日至7日，第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑市举行，在为期3天的会议中，来自全球大约50个国家的300多位政府首脑、外交和防务高官出席会议。（主词条：第46届慕尼黑安全会议）

时任中国外长杨洁篪、时任美国国防部长盖茨、时任俄罗斯外长拉夫罗夫、时任欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿和时任阿富汗总统卡尔扎伊等。

第46届慕尼黑安全政策会议主要讨论四项议题：关于能源安全和运输通道安全问题；关于气候变化问题；关于核不扩散和核裁军问题；关于北约新战略包括阿富汗问题。在为期3天的会议中，来自全球大约50个国家的300多位政府首脑、外交和防务高官就资源安全和全球力量转移、军控与核不扩散、中东问题、伊朗核问题、北约新战略和阿富汗问题等进行了探讨。在会议闭幕当天举行的“北约的未来：战略与任务”论坛中，北约秘书长拉斯穆森说，北约要捍卫成员国安全，必须有所转变，成为一个北约成员国与全球伙伴国家共同磋商国际安全事务的中心。他强调，北约应与俄罗斯、中国、印度等国发展更加紧密的关系。

这是中国外长首次出现于这一有着40多年历史的全球高规格的安全政策论坛上，表明中国在世界舞台上的地位和力量日益凸显。2010年2月5日，杨洁篪在开幕式上发表了题为《变化中的中国与世界》的讲话，就当前世界和平与安全等重大问题阐述了中方立场和主张。杨洁篪说：“中国发展了，对世界是机遇，而不是威胁；中国发展了，仍将坚持平等待人，绝不把自己的意志强加于人；中国发展了，将承担更多的国际责任，绝不会做损人利己、自私自利的事情。”杨洁篪呼吁国际社会在多极化、全球化进程中，用发展的眼光看问题，用合作的姿态谋对策。他说，站在21世纪第二个10年的起点，我们迎来了充满希望和挑战的新时期。和衷共济、合作共赢是时代的要求，也是各国实现安全与发展的必由之路。

第47届

2011年2月4日至6日，第47届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。在为期3天的会议中，来自全球大约350名安全、外交领域的决策者参与会议。（主词条：第47届慕尼黑安全会议）

时任联合国秘书长潘基文、时任德国总理默克尔、时任英国首相卡梅伦、时任美国国务卿希拉里·克林顿等。

第47届慕尼黑安全会议的主题是“面临新挑战的国际安全政策：从金融危机到虚拟战争”。在会议时间里，与会者就未来欧洲－大西洋安全结构、虚拟空间安全、金融危机对全球稳定和安全的影响、核不扩散、裁军和军备控制、阿富汗问题等议题展开了讨论。2011年2月5日，美俄正式交换新的《削减和限制进攻性战略武器条约》签署文本，是此次会议一大亮点。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效。潘基文说，这一条约是通往无核世界目标的道路上的“一座里程碑”。此外，埃及等阿拉伯国家局势发展及其影响成为此届慕尼黑安全政策会议的焦点话题。2月6日，联合国秘书长潘基文在慕尼黑接受国际媒体联合采访时说，埃及的政权移交进程应由埃及人民来决定，这一进程“必须和平有序地展开，避免对中东地区的和平和稳定造成不利影响”。德国总理默克尔、英国首相卡梅伦、美国国务卿希拉里·克林顿等政要都在发言中强调，应确保埃及政权过渡和平有序地进行。

第48届

2012年2月3日至5日，第48届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。大约350名全球安全、外交决策者及经济界人士参与会议。（主词条：第48届慕尼黑安全会议）

时任美国国务卿希拉里·克林顿和国防部长帕内塔、时任波兰总统科莫罗夫斯基、时任中国外交部副部长张志军等。

第48届慕尼黑安全政策会议主要就欧洲－大西洋安全架构、美国战略重心转移、金融危机对防卫政策的影响等话题展开对话。此次会议是在美国外交和安全战略出现调整、欧洲和美国经济复苏乏力、中东局势持续动荡的全球大背景下召开的。因此，与会各界人士在继续讨论欧洲安全形势、与俄罗斯关系等传统议题的同时，还把目光扩展到全球。

在此次会议上，美国国务卿希拉里·克林顿和国防部长帕内塔是最受媒体关注的一对搭档。他们共同现身慕尼黑的主要政治意图就在于安抚欧洲，以消除美国因宣布战略重心转向亚太而在欧洲引发的猜测和疑虑。他们重申了美国对跨大西洋安全关系的承诺，表示将继续发挥北约的作用。但与此同时，他们也明确指出，在新形势下，需要重新审视美国和欧洲现有的跨大西洋安全关系，并要求欧洲国家在军事和外交上做出调整，以适应美国全球战略转变的需要。在军事上，避免军费削减，通过北约这一平台整合防务资源，从而在欧洲防务上承担更多责任，减少对美国的过度依赖；在外交上，包括重大问题和战略调整上，与美国保持步调一致。

会议期间，希拉里·克林顿和帕内塔的主张得到部分与会者的响应。波兰总统科莫罗夫斯基说，当下，欧洲应认真考虑承担起欧洲防务。德国国防部长德迈齐埃说，对于美国战略重心转向亚太，欧洲不应该害怕，欧洲应为自身及周边地区安全承担责任。但也有不少与会者认为，受制于当前经济危机和多种现实障碍，欧洲国家在防务建设上难有突破性进展，跨大西洋安全关系调整将面临障碍。

2012年2月4日，时任中国外交部副部长张志军出席第48届慕尼黑安全政策会议。张志军当日在会议上说，无论在经济还是安全上，亚洲对全世界都是一个加号而不是减号。东西方的发展不是“零和关系”，亚洲崛起是国际力量更均衡发展的标志。

第49届

2013年2月1日至3日，第49届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑举行。来自70多个国家的政府代表团出席会议，参会人员包括十多位国家元首和政府首脑，50多位外交部长和国防部长，以及安全和外交领域的众多专家学者，经济界负责人。（主词条：第49届慕尼黑安全会议）

时任美国副总统拜登、俄罗斯外长拉夫罗夫、时任伊朗外长萨利希、时任北约秘书长拉斯穆森、时任中国外交部副部长宋涛等。

与往届相比，第49届慕尼黑安全会议的规模更大，涵盖的议题更为广泛。一是西方发达国家形势及相互关系。议题包括欧元区危机和欧盟的未来、跨大西洋即欧美关系以及欧洲国防资源的“整合与共用”等。二是新兴国家与全球治理。自2010年中国外长首次应邀出席慕尼黑安全会议以来，中国一直成为会议关注的焦点话题之一，亚洲和全球新兴经济体的崛起也先后进入会议议程。中国、印度、巴西等新兴国家的代表在发言中既强调新兴国家的崛起给世界格局带来变化，全球治理和国际体系的变革要更多适应和反映发展中国家对发展环境的要求，又指出新兴国家并不寻求根本改变现行国际秩序和体系，愿意看到现行国际体系保持基本稳定。新兴国家提出了一些鲜明的政策主张，包括增加发展中国家在国际经济和金融体系中的代表性和发言权，对于国际责任应继续坚持新兴经济体与发达经济体“共同但有区别”的原则，对于全球挑战应加强国际合作、反对单边主义等。三是当前地区热点问题。中东和北非政治变局成为前两届会议的焦点议题之一，此次叙利亚问题占据了重要位置。伊朗核问题继续成为会议焦点。四是非传统安全问题。会议除讨论传统安全议题和现实紧迫的危机外，还重点关注国际网络安全和能源格局问题。

当地时间2013年2月1日，第49届慕尼黑安全会议开幕。时任中国外交部副部长宋涛在出席一场关于“新兴经济体与全球治理”的讨论时强调，包括中国在内的新兴经济体是促进全球治理的“正能量”。“新兴经济体与全球治理”讨论是唯一一场有中国代表出席的主题讨论，因此备受关注。宋涛在这个讨论上表示：“当今世界一个突出的现象是中国、印度、巴西、南非、印尼等一大批发展中国家正在快速发展壮大。几十年来，广大发展中国家对内改革创新，对外开放合作，在全球化进程中成长壮大。发展中国家的民众没有超长的休假，没有超高的福利，通过年复一年的艰苦工作，创造了一个又一个的奇迹。中国是其中的一个生动缩影。新兴经济体做大了世界的蛋糕，是世界和平、稳定与发展的‘正能量’。”宋涛强调，新兴经济体与发展中国家同在一条船上，保持这条船平稳向前行驶符合各国共同利益。

第50届

2014年1月31日至2月2日，第50届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。超过400名与会者参会，与会者包括大约20名国家元首或政府首脑、超过50名外交或国防部长以及来自全球各地的安全问题专家。（主词条：第50届慕尼黑安全会议）

时任联合国秘书长潘基文、时任伊朗外长扎里夫、时任美国国务卿克里、时任美国国防部长哈格尔、俄罗斯外长拉夫罗夫、时任中国全国人大外事委员会主任委员傅莹、德国前总理施密特、法国前总统德斯坦、美国前国务卿基辛格等。

第50届慕尼黑安全会议讨论了美国国安局监听事件、欧洲防务一体化、跨大西洋合作、叙利亚冲突、伊朗核问题、东亚局势、网络安全等议题。其中，德美关系是慕尼黑安全会议的一大热点。时任美国国务卿克里发表演讲，意在淡化窃听丑闻对德美关系的影响，克里还呼吁，2014年一定是跨大西洋关系复兴的一年。美国所提出的一些外交政策，同样也是德国的价值观所认同的，诸如创造就业、能源转型、为非洲、中东以及东欧的部分地区营造更好的未来生活前景，以及将移民融入作为反恐的最佳手段。除了德美关系，时任中国全国人大外事委员会主任委员傅莹在慕尼黑安全会议上与时任日本外相岸田文雄展开隔空交锋引发了广泛关注。此外，伊朗核问题是最后一天的重点议题，时任伊朗外长扎里夫在讨论会上为伊朗和平使用核能的计划作出辩护，并保证将与国际原子能机构进行合作。时任美国国务卿克里则表示，尽管伊朗核问题谈判即将举行，美国仍将暂时保留对该国的制裁措施。乌克兰局势也是此次慕尼黑安全会议的重要议题，乌克兰反对派领袖克里钦科在会上极力争取西方国家的支持，美欧对乌克兰反对派表示了全力支持，此举引来了俄罗斯的不满，会上出现了克里与欧盟主席范龙佩联手舌斗俄国外长拉夫罗夫的场景。

2014年2月1日，时任中国全国人大外事委员会主任委员傅莹出席主题为“全球力量与地区稳定”的讨论会。傅莹说，中国需要并将致力于构建一个和平的外部环境。中国积极倡导包容精神，努力通过对话增信释疑，推动各种经济金融合作，为亚洲和世界的安全与繁荣作出了贡献。在历史遗留的领土和领海争议问题上，中方主张搁置争议、共同开发，反对制造紧张和冲突。同时，也有必要对一些挑衅行为做出有力反应，目的是促使问题回到对话解决的正确轨道，防止威胁地区安全。傅莹表示，中日关系当前处于非常困难的时期。日本领导人一段时间以来传递出的信息充满矛盾。可以说，日本的历史教育是失败的。只要政府不能切实承认和面对侵略历史，不能真诚地与受害的邻国人民达成真正和解，日本就很难成为亚洲建设性的一员。傅莹不点名地提到，在历史遗留的领土和领海争议问题上，近两年，中国受到个别邻国的挑衅，有必要作出有力反应，目的是促使问题回到对话解决的正确轨道。面对批评，岸田文雄回应称，“日本正确看待历史，并对在二战的角色以及在亚洲的殖民统治深感遗憾，日本自二战之后坚定走和平国家的新路线。”

第51届

2015年2月6日至8日，第51届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑巴伐利亚酒店举行，有400余名国家和国际组织领导人、国防外交负责人以及安全领域专家与会。（主词条：第51届慕尼黑安全会议）

德国高层：德国总理默克尔、外长施泰因迈尔、国防部长冯·德·莱恩以及发展部长穆勒等。

国际要客：美国副总统拜登、国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫、中国国务委员杨洁篪、北约秘书长斯托尔腾贝格以及联合国安理会前秘书长安南等。

第51届慕尼黑安全会议的主题为“国际秩序的崩塌”，对此，主办方给出的简单说明是乌克兰危机对欧洲安全框架的影响，以及每况愈下的中东安全局势对欧洲安全造成的潜在威胁。慕尼黑安全会议主席伊辛格认为，乌克兰危机对国际安全局势的影响无疑是最深远的。除乌克兰危机外，对抗伊斯兰国恐怖组织、中东难民潮涌入欧洲以及西非埃博拉疫情等2014年遗留的问题都成为此届会议的重点。分析人士指出，从此次会议看，面对地区动荡此起彼伏、全球性挑战不断增多、恐怖主义威胁明显上升的全球安全新形势，各国加强合作成为共同应对安全挑战的必然要求。

2015年2月6日，时任国务委员杨洁篪出席在德国举行的第51届慕尼黑安全会议并在开幕式上致辞，强调中国积极倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，主张各国顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，努力走出共建、共享、共赢、共护的安全新路。

第52届

2016年2月12日至14日，第52届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。包括约30位国家元首和政府首脑、70多位外长和防长在内的约600名代表参加会议。（主词条：第52届慕尼黑安全会议）

时任慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔、时任德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩、等。

第52届慕尼黑安全会议重点围绕欧洲难民危机、叙利亚危机、打击恐怖主义、网络安全、传染病等关乎全球稳定与安全的议题展开讨论。“无限的冲突，有限的能力”——现有全球战略环境和秩序的种种弱点，成为此次会议讨论的中心议题。“无边的危机，鲁莽的破坏者，无助的守护者”——成为2016年慕安会发布的《2016慕尼黑安全报告》主题。报告综合了过去一年全球主要智库的研究成果，梳理了2015年国际安全的主要发展和挑战，并对全球局势表示担忧。报告称，过去一年是冷战结束后世界面临挑战最严峻的一年：欧洲的安全秩序面临危机、叙利亚战火正酣、圣战组织的恐怖活动令全世界处于恐慌之中；此外，席卷欧洲的难民危机、全球气候变化以及健康政策也是报告阐述的重点。中国的发展成为此届慕尼黑安全会议关注的重点。

2016年2月13日，时任全国人大外事委员会主任委员傅莹在第52届慕尼黑安全会议“中国与国际秩序”论坛发表演讲，呼吁建立更具包容性的世界秩序。

傅莹说，中美关于秩序的讨论很热，但双方谈的也许不是同一个秩序。美国人讲的美国领导下的“世界秩序”有三个支柱：一是美式价值观，也称作西方价值观；二是军事同盟体系，这是美国发挥领导作用的基石；三是包括联合国在内的国际机构。这个秩序在全球化深入发展、国际政治日益碎片化，越来越难以有效应对层出不穷的挑战。比如，西方价值观在许多国家遭遇水土不服。美国军事同盟体系把盟友的安全利益凌驾于非盟友之上，给地区热点问题增添复杂因素。国际金融危机暴露了国际经济治理的缺陷。傅莹说，中国人讲的“国际秩序”是以联合国为中心的一系列国际机制、法律体系和原则规范。中国是现行国际秩序的创建者之一，也是获益者和贡献者，同时还是改革的参与者。

傅莹说，习近平主席访美在西雅图演讲时指出：“世界上很多国家特别是广大发展中国家都希望国际体系朝着更加公正合理方向发展，但这并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是与时俱进、改革完善。”中国针对现行国际秩序有缺失的地方提出自己的解决方案，“一带一路”倡议和亚投行就是中国提供的新型国际公共产品。傅莹说，中美在世界事务中拥有越来越多的共同利益，在应对全球挑战方面需要彼此支持。然而，中国不能全盘接受美国领导的“世界秩序”。我们反对美国和其他西方国家对中国政治制度的长期排斥和压制。我们主张共同安全，不赞成用排他性的同盟体系再次分割世界。世界需要改变，如果我们不能改变彼此，至少应尝试搭建一个更具包容性的秩序框架，最大限度地容纳各种利益需求和理念，就像搭建一个共同的屋顶。傅莹说，中美领导人都公开表示有决心让两国关系取得成功，避免走新老大国争霸与冲突的老路。习近平主席提议中美共建不对抗不冲突、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。虽然这个过程不容易，但应能为构建全球新秩序提供路径。

第53届

2017年2月17日至19日，第53届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行，约500人参会。（主词条：第53届慕尼黑安全会议）

联合国秘书长古特雷斯、时任北约秘书长斯托尔滕贝格、时任德国总理默克尔、时任乌克兰总统波罗申科、时任美国副总统彭斯、中国外交部长王毅等。

第53届慕尼黑安全会议的主题是“后真相、后西方、后秩序”，“后西方”和“后秩序”引发外界关注和反思。会议主办方会前发布的报告指出，受欧盟脆弱的凝聚力以及美国新政府政策不确定性等因素影响，西方世界秩序的支柱正在弱化，由西方主导的国际秩序可能已经处于瓦解的边缘。分析认为，“后西方”的根源在于西方国家民众开始质疑西方制度，认为西方制度没有非西方制度表现强劲，而“后西方时代”也可以让世界倾听更多西方国家以外的声音。美欧关系、北约作用以及对俄罗斯关系是2017年各方关注的主要议题。时任美国国防部长马蒂斯在开幕讲话中明确美国对北约的承诺。马蒂斯说，跨大西洋纽带依然是对抗不稳定和暴力的最强大堡垒，美国安全与欧洲安全持久连接在一起。马蒂斯再次提出，部分北约成员国应该为共同的防御体系承担相应支出。时任德国国防部长冯德莱恩说，负担分配不仅仅是资金问题，当前世界面临恐怖主义等许多挑战，欧美需要共同承担负担，寻找解决方案并开展行动。冯德莱恩同时警告美国在外交政策上不要单独行动。此外，时任北约秘书长斯托尔滕贝格在与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后表示，西方国家将致力于开展政治对话、缓解紧张局势，并改善与俄罗斯之间的关系。

当地时间2017年2月17日，外交部长王毅在德国慕尼黑出席第53届慕尼黑安全会议，并在全体会议上发表题为《坚持合作理念，作出正确抉择》的主旨演讲。波兰、乌克兰总统，西班牙、英国、荷兰外交大臣以及多位前政要、专家学者300多人出席。王毅表示，2017年初，习近平主席在达沃斯和日内瓦相继发表两场重要演讲，提出要共同构建人类命运共同体，实现共赢共享。这是中国把握历史规律和时代潮流，着眼人类共同和长远利益提出的中国方案，受到各方高度重视和广泛赞誉。王毅表示，和平与发展仍是当今世界的主流。解决当今世界面临的各种挑战，需要继续坚持多边主义，不断加强大国合作，着力完善全球治理，坚定推进各类区域合作进程。中国将继续办好自己的事情，坚定不移地全面深化改革，扩大对外开放，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、多边主义的维护者，通过自身的发展为人类和平与发展事业作出新贡献。

第54届

2018年2月16日至18日，第54届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行，来自世界各国约500名政要及各界人士出席，其中，有20多个国家的元首和政府首脑、约40位外长和40名防长出席此次会议。（主词条：第54届慕尼黑安全会议）

联合国秘书长古特雷斯、时任慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔、时任北约秘书长斯托尔滕贝格、时任德国国防部长冯德莱恩等、时任中国全国人大外事委员会主任委员傅莹。

第54届慕尼黑安全会议聚焦欧洲安全、地缘危机、军备控制等重要议题。慕尼黑安全会议主席伊申格尔在开幕式上表示，国际社会当前发展与风险共存。世界各国交往日益密切，但也存在更多的矛盾和冲突。伊申格尔说：“与过去相比，我们的社会变得越来越脆弱，大量的难民以及流离失所的人对几十年前建立起的国际秩序带来新的冲击。世界变得日益紧密，我们希望本届慕安会能切切切实实采取措施，悬崖勒马，制止危机进一步恶化。”除了欧洲安全，与会者还就跨大西洋关系、中东局势、朝核问题等议题进行重点讨论。

此次会议，时任中国全国人大外事委员会主任委员傅莹再次作为中方代表参会。傅莹提出，“我们要走合作共赢的道路”，新时代中国确立的外交目标包括推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，强调持久和平、普遍安全和共同繁荣。它既是对未来世界的期许，也是中国国内发展的必然诉求。傅莹在论坛上发言时呼吁，应提升全球安全治理，以更好地反映当今世界经济全球化和高度一体化的趋势。中国主张构建人类命运共同体。各国应在适当的时候开始考虑制定共同的安全原则，避免再以阵营划界。一些与会代表认为，中国是非常重要的全球行动者，在世界舞台积极发挥作用，构建人类命运共同体的理念是一个典型体现。

第55届

2019年2月15日至17日，第55届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。与会者约500人，参会政要人数创下历史新高。在主会场活动之外，还有超过100场配合活动，涉及网络安全、能源、跨国威胁、科技、欧洲防务等众多领域。（主词条：第55届慕尼黑安全会议）

时任慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔、德国国防部长冯德莱恩、英国国防大臣威廉姆森、时任中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪等。

第55届慕尼黑安全会议会前发布的年度安全报告将当下国际秩序描绘成一个“破碎的拼图”。其开篇综述写道：多年形成的全球秩序框架正在承受压力，不少国家熟悉的国际秩序已受到破坏，或许正在重塑过程之中。欧洲自主发展、跨大西洋合作、大国竞争成为此届慕安会的重要议题。此届慕安会关注的热点议题，从全球贸易走向到美欧关系，从也门和叙利亚局势到应对非传统安全威胁，没有一个议题不需要多方共同商议、彼此支持、相互协作。在深刻演变的国际格局中，国与国之间的相互依存空前紧密，利益更加交织，没有哪个国家能够独善其身，也没有谁可以包打天下。时任慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔在开幕讲话中表示，当今世界不仅面临大大小小的危机，还正在经历“时代巨变”，全球秩序正在重新洗牌。时任德国国防部长冯德莱恩在开幕式上说，当今世界正在经历多重改变，对此没有一个国家可以独自应对，各国之间需要加强合作。时任英国国防大臣威廉姆森在开幕式上说，英国与德国一直都是亲密伙伴，欧洲需要加强与北约的合作，欧洲应增加军费开支。他还表示希望加强与俄罗斯的对话，以改善现有关系，重塑世界秩序。

2019年2月16日，时任中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在德国出席第55届慕尼黑安全会议，并发表题为《倡导国际合作，维护多边主义，推动构建人类命运共同体》的主旨演讲。杨洁篪表示，当前，国际形势加速深刻演变，不确定性不稳定性凸显。习近平主席指出，多边主义是维护和平、促进发展的有效路径，世界比以往更加需要多边主义。作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，中国始终支持和践行多边主义，始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

第56届

2020年2月14日至16日，第56届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。会议为期3天，共吸引了来自政界、商界和学术界等领域的超过500名“高级国际决策者”参会，包括数十名国家元首和政府首脑以及100多名外长和防长。（主词条：第56届慕尼黑安全会议）

德国总统施泰因迈尔、法国总统马克龙、时任北约秘书长斯托尔滕贝格、德国国防部长克兰普－卡伦鲍尔、中国国务委员兼外长王毅、俄罗斯外长拉夫罗夫、时任韩国外长康京和、印度外长苏杰生等。

第56届慕尼黑安全会议围绕主题“西方缺失”展开讨论，意在探讨西方影响力的衰退以及由此带来的后果。此外，2020年慕安会还关注德国与美国关于“北溪-2”输气管道的争端、中东局势、全球经贸摩擦、气候安全、太空安全、右翼极端主义和技术与创新带来的安全挑战等问题。会议期间，围绕大西洋关系频现龃龉、右翼民粹势力抬头、伊朗核问题、利比亚战乱、网络安全等议题，与会各国官员、学者展开讨论与争论。这其中显露出的分歧与不安，在一定程度上印证了“西方缺失”这一会议主题。不少与会者呼吁，西方应跳出主导世界秩序的历史思维惯性，告别阵营观念，真正拥抱多边主义。

2020年2月15日，国务委员兼外长王毅在德国出席第56届慕尼黑安全会议并发表题为“跨越东西差异、践行多边主义”演讲。王毅在演讲中讲述了中国人民在习近平主席坚强领导下众志成城抗击新冠肺炎疫情的故事，表示中国政府采取的严格彻底举措正在显现效果，中国完全有信心、有能力、有把握战胜这场疫情，相信疫情过后，中国经济将在更健康和可持续轨道上阔步前行，中国人民将以更坚定步伐，实现全面小康，摆脱绝对贫困，迈向中华民族的伟大复兴。王毅表示，疫情让人们再次认识到，这是一个传统安全与非传统安全相互交织的时代，也是一个局部问题和全球问题彼此转化的时代，任何国家都不可能独善其身。各国命运休戚与共，紧密相连。加强全球治理，增进国际协调是当务之急。我们有必要摆脱东西方的划分，超越南北方的差异，真正构建人类命运共同体。王毅就全球化背景下如何践行多边主义提出四点看法。第一，坚持多边主义，应当谋求共同发展。第二，坚持多边主义，大国应当身体力行。第三，坚持多边主义，应当维护国际准则。第四，坚持多边主义，应当树立共同体意识。

第57届

受到新冠肺炎疫情影响，原定于当地时间2021年2月19日至21日举行的第57届慕尼黑安全会议被推迟到春季“择期召开”。而2月19日的开幕会议则演变成了一场“特别版视频会议”。（主词条：第57届慕尼黑安全会议）

时任德国总理默克尔、时任美国总统拜登等。

第57届慕尼黑安全会议的视频开幕会议上，疫苗分配问题、应对气候变化、推动经济复苏、践行多边主义等是与会者重点关注的议题。会上，时任德国总理默克尔强调了多边主义的重要性。与此同时，默克尔承诺，德国将在国际事务中承担起更多的责任，比如延长在阿富汗驻军的时间、尽力提高军费开支等。拜登向欧洲盟友表示，多年来，美欧的伙伴关系经久不衰、不断发展。拜登承诺，美国决定停止从德国撤军的计划，并强调，一个统一的欧洲符合美国的利益。这是拜登作为现任总统在会上发表首个国际讲话，这也是慕尼黑安全会议召开以来，美国现任总统首次与会。

2021年5月25日，国务委员兼外长王毅应邀在北京以视频方式出席慕尼黑安全会议“中国专场”活动并发表演讲，重点就中国发展、中国与世界关系以及中欧合作等阐释了中方立场。王毅指出，中国是世界各国可信赖的伙伴，而不是相互对抗的制度性对手。中国既有制度上的自信，也有文明上的包容。我们将坚持自己选择的制度和发展道路，同时也充分尊重其他国家的自主选择，不会搞什么制度输出和制度竞争。王毅表示，中国愿同欧洲和世界各国践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系。愿本着相互尊重、互利共赢原则，同欧洲继续保持和拓展全方位合作。中方始终从战略高度看待中欧关系，认为合作是中欧关系的大方向和主基调，将欧方视为伙伴而非对手。中方将一如既往坚定支持欧洲一体化进程，支持欧盟团结自强，加强战略自主，在国际上发挥更大作用。双方要避免虚假信息遮蔽真相，不让政治病毒破坏团结，为中欧关系行稳致远奠定坚实的民意和社会基础。王毅还就中欧关系、中欧投资协定、多边主义和新疆等问题回答了提问。

第58届

2022年2月18日至20日，第58届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。此届会议恢复线下举行，超过30位国家元首和政府首脑、100位部长级官员和多位国际组织负责人参会。（主词条：第58届慕尼黑安全会议）

德国总理朔尔茨、英国首相约翰逊、时任美国副总统哈里斯、时任北约秘书长斯托尔滕贝格、欧盟委员会主席冯德莱恩和乌克兰总统泽连斯基等。此届会议是近20年来俄罗斯首次不派代表团参加的慕尼黑安全会议。

第58届慕尼黑安全会议围绕会议主题“摆脱无助感”和乌克兰局势等热点问题展开了讨论。乌克兰局势是此届会议的关注焦点。德国总理朔尔茨在会上发表演讲时表示，乌克兰局势没有缓和，欧洲有再次发生战争的危险，外交途径仍是解决乌克兰问题的手段。慕安会主席伊申格尔在闭幕致辞中再次对俄罗斯缺席本届会议表示遗憾。他说，关于俄罗斯与乌克兰局势的话题占据了会议大部分内容，各方还应更多关注气候变化、疫情防控等其他问题。伊申格尔在开幕式上表示，尽管国际社会拥有应对流行病、气候变化或大国对抗等挑战的所有工具和资源，但无助感正在成为一种自我实现的预言，导致一些人放弃努力。

2022年2月19日晚，国务委员兼外长王毅在北京应邀以视频方式出席第58届慕尼黑安全会议中国专场并发表主旨讲话。王毅表示，当前世界再次面临分裂和对抗的风险。在多边主义的旗帜下加强团结合作，在命运与共的大船上一起划桨而非相互掣肘，彼此鼓劲而不是相互攻击，才能战胜当前的挑战，迈向光明的未来。王毅说，世界要好起来，大国必须作出表率。我们期待大国都能带头支持多边主义，带头恪守国际承诺，带头践行联合国宪章宗旨，带头为世界和平发展作贡献。世界要好起来，各国必须加强合作。应当共同构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。世界要好起来，中欧必须发挥作用。双方要把握住中欧全面战略伙伴这一定位，为世界提供更多的稳定性和正能量。王毅表示，北京冬奥会的成功，是中国的成功，更是世界的成功。中方愿意本着“一起向未来”的精神，与各国以团结为帆，以合作为桨，在后疫情时代同舟共济，开创更加美好的未来！

第59届

2023年2月17日至19日，第59届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。为期三天的会议里，约850名与会者，包括40多位政府首脑和国际组织负责人参加会议。此届会议，主办方未邀请俄罗斯及伊朗的官方代表。（主词条：第59届慕尼黑安全会议）

时任中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅、时任美国副总统哈里斯、时任英国首相苏纳克、法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、欧盟委员会主席冯德莱恩等。

第59届慕尼黑安全会议的主题为“重塑愿景”，重点关注乌克兰局势。会议重点讨论了俄乌冲突，并试图在北约内部以及西方国家间，就向乌克兰提供军事支持协调立场，但并未达成广泛共识。会议期间与会代表还就数字秩序、粮食安全、绿色转型、国际贸易等议题展开探讨。

当地时间2023年2月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在德国出席慕尼黑安全会议并发表题为《建设一个更加安全的世界》主旨讲话。王毅说，人类与新冠病毒长达三年的抗争，揭示了一个朴素的真理，那就是习近平主席多次强调的，我们都是地球村成员，同属一个命运共同体。人类社会绝不能重走阵营对立、分裂对抗的老路，绝不能陷入零和博弈、战争冲突的陷阱。王毅表示，建设一个更加安全的世界，是各国人民的强烈愿望，是世界各国的共同责任，更是时代前进发展的正确方向。为了世界更安全，我们都要坚持尊重各国主权和领土完整，都要坚持通过对话协商和平解决争端，都要回归联合国宪章宗旨和原则，都要重视发展的关键作用。王毅强调，建设一个更加安全的世界，是中国矢志不渝的追求。中国坚持走和平发展道路，是从历史、现实和未来的深刻思考中作出的战略抉择。中国将坚定地团结更多国家一道走和平发展道路。中国的力量每增长一分，世界的和平就多一分希望；各国共同致力于和平发展，人类的未来就能充满光明。王毅还就乌克兰问题、中美关系、中国台湾问题回答了提问。王毅宣布，中方将发布“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”，中国将继续站在和平一边，站在对话一边。王毅表示，中方还将发布《全球安全倡议概念文件》，为解决当今安全困境提出更可行的举措。

第60届

当地时间2024年2月16日至18日，第60届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑市举行。参加这次慕尼黑安全会议的有180余位政府官员、国防军事人员以及安全专家等。（主词条：第60届慕尼黑安全会议）

联合国秘书长古特雷斯、芬兰当选总统斯图布、斯里兰卡外长阿里·萨布里、慕安会主席克里斯托夫·霍伊斯根等。

第60届慕尼黑安全会议前夕，慕安会主办方发布的《2024年慕尼黑安全报告》指出，在地缘政治紧张局势加剧和经济不确定性上升的情况下，许多国家不再关注全球合作的整体利益，而是越来越担心自己获得的相对收益少于其他国家，世界正面临陷入“双输”局面的风险。与会多方在会议期间表达了对避免“双输”局面的思考。会议中，讨论了乌克兰危机、巴以冲突等全球安全议题，与会方在诸多问题上仍存较大分歧，全球安全曙光难现。俄乌冲突仍是此届会议主要议题。相关方对停火和谈问题讳莫如深，对如何摆脱僵局亦无计可施。慕安会主席霍伊斯根在发表闭幕致辞时说，当今世界谁都无法独自解决安全问题，国际社会必须摒弃旧思路，以开放心态携手合作。

2024年2月17日，王毅在第60届慕尼黑安全会议“中国专场”上发表题为《坚定做动荡世界中的稳定力量》的主旨讲话。王毅首先表示，大国对全球战略稳定负有关键责任。国际形势越动荡，大国越要加强协调；风险挑战越突出，大国越要增进合作。谈到中美关系，王毅称，中美合作可以办成有利两国和世界的大事。中美对抗，两国和世界都会遭殃。对于中俄关系，王毅表示，中俄两国在不结盟、不对抗、不针对第三方的基础上稳定发展，为新型大国关系作出了有益探索。王毅同时认为，中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明，应意识到双方承担的国际责任。一个更加稳定、紧密的中欧关系，不仅能成就彼此，还将照亮世界。谈应对热点问题，王毅首先用“坚持不干涉内政，反对强加于人；坚持客观公道，反对谋取私利；坚持政治解决，反对使用武力；坚持标本兼治，反对短视片面”来概括热点问题解决之道。他表示，近期巴以冲突升级外溢，红海局势持续紧张，再次说明巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。中方呼吁召开更大规模、更有实效的国际和会，真正实现巴以两国和平共处。谈及乌克兰危机，王毅表示，中国从未放弃劝和的努力，从未停下促谈的脚步。中方专门发布立场文件，多次派出特使穿梭斡旋。

第61届

2025年2月14日至16日，第61届慕尼黑安全会议将在德国慕尼黑市举行。预计将有约60位国家元首和政府首脑、150位部长以及国际组织领导人出席此届会议。（主词条：第61届慕尼黑安全会议）

中国外交部长王毅、美国副总统万斯、国务卿鲁比奥、美国俄乌问题特使凯洛格、德国总理朔尔茨、乌克兰总统泽连斯基、欧盟委员会主席冯德莱恩等。

2025年2月10日，慕尼黑安全会议主办方在德国柏林发布《2025年慕尼黑安全报告》，为即将举行的第61届慕安会设定议题方向。报告聚焦世界多极化发展及其面临的挑战与风险。2025年报告的主题是“多极化”，重点关注世界秩序向多极化发展的趋势以及这一过程中面临的问题和挑战。

2025年2月10日，外交部发言人宣布：应慕尼黑安全会议主席霍伊斯根邀请，中共中央政治局委员、外交部长王毅将赴德国出席第61届慕尼黑安全会议并在“中国专场”发表演讲，结合会议主题就重大国际问题介绍中方立场。

荣誉评选

荣誉奖项

自2009年起，慕尼黑安全会议设立埃瓦尔德·冯·克莱斯特奖，旨在表彰在安全政策方面对国际和平与冲突管理作出杰出贡献的领军人物。

为了纪念其长期伙伴——美国参议员约翰·麦凯恩，MSC每年都会颁发约翰·麦凯恩论文奖。该奖项旨在表彰跨大西洋关系领域的杰出学术成就。约翰麦凯恩论文奖每年颁发给最多两篇涉及跨大西洋关系方面的优秀博士论文。该奖项由多个部分组成，包括参加慕尼黑安全会议的活动以及高达10,000 欧元的奖金。

项目计划

慕尼黑青年领袖（MYL）计划是慕尼黑安全会议（MSC）和柯尔伯基金会的联合项目，旨在汇集未来的决策者，使他们能够参与安全政策讨论，并支持他们加强国际网络。自2009年成立以来，已有来自70多个国家、具有不同专业背景的330多名优秀人才加入了这一知名网络。其中包括部长、议员、高级官员、指挥官以及来自一些世界最负盛名的机构的顶尖政策专家。慕尼黑青年领袖与慕尼黑安全会议与会高层政治家讨论当前的外交和安全政策问题，并受邀参加慕尼黑安全委员会和柯尔伯基金会组织的年度校友聚会和其他精选活动。

作为讨论外交和安全政策问题的领先国际平台，慕尼黑安全会议坚信相关有效的对话必须包含多元的声音。然而研究表明，政治仍然是全球范围内性别差距最大的领域。女性的代表性仍然不足，特别是在外交和安全政策领域。因此，在妇女议员计划 (WPP) 和比尔及梅琳达·盖茨基金会的支持下，MSC希望加强在当今许多安全政策讨论中仍然缺乏充分代表的群体的声音（女性、年轻人、来自全球南方国家），并让她们有机会参与相关论坛和网络。MSC希望通过参加 MSC 活动、学习旅行和背景讨论等特定形式，让参与者能够与 MSC 网络中的相关国际领导人建立联系，并提供一个平台来共同开发外交、安全和发展政策的新想法和新方法。该计划每年将召集一批约15至20名来自世界各地、从事外交、安全和/或发展政策领域工作的年轻女性新当选议员。建立一个连接世界各地年轻女性决策者的网络，为女性议员在外交、安全和发展政策方面发展新想法以及跨越边界、地区和党派界限建立联系创造了空间。

作为MSC对国际安全和外交政策辩论中多样性和代际交流的承诺的一部分，“少年大使”计划于2013年启动。十年来，该计划为28岁或以下的热心学生和年轻专业人士提供了参加慕尼黑安全会议的独特机会。小大使来自阿根廷、丹麦、德国、法国、日本、拉脱维亚、立陶宛、马来西亚、摩尔多瓦、荷兰、挪威、奥地利、波兰、韩国、俄罗斯、英国和美国。2013年至2023年期间，MSC青少年大使计划每年资助三名年龄不超过28岁的有前途的学生或年轻专业人士参加慕尼黑安全会议。通过征文比赛，每年有三名获胜者被授予“乌尔里希·魏瑟奖学金”。该奖学金是为了纪念2013年去世的海军中将乌尔里希·魏瑟 (Ulrich Weisser) 而颁发。

影响意义

每届慕安会，欧洲和美国政要及战略安全领域高阶人士都会云集于此。出于对跨大西洋同盟体系的重视，美国往往安排副总统、国务卿、国防部长等到会，也有众多国会参众两院议员组团出席。俄罗斯和中东欧国家的外长、防长等高官也会到会，亚太地区国家外交、防务高官的身影亦越来越多地出现在会议上。有鉴于中国综合实力和国际地位的不断提升，近年慕安会坚持邀请中国代表，中方逐渐形成了由外交部门负责人率团与会并发表演讲的惯例，智库学者参会也逐渐增多，在对外政策宣介和信息传播层面产生了重要积极影响。

会议评价

慕安会如今已发展成为国际战略和安全领域的重要年度论坛之一，是各国高级防务问题官员及专家就国际重大安全问题阐述立场、交换意见的重要平台，有“防务领域达沃斯”之称。（新华网评）

尽管慕安会不是制定政策和战略的地方，也不是解决世界面临的所有安全问题的场所，但却是各国领导人、国际实体和组织举行高级别对话，增进理解和信任，商讨减少对抗、化解紧张、应对挑战和风险的措施，以维护国际安全环境的重要论坛。特别是近年来，慕安会的与会者界别、安全理念、议题范围都得到极大拓展，影响力显著提高，已发展成为全球领袖交流与合作的重要平台。（《光明日报》评）

全国各地天气预报查询

上海市

云南省

云南省

云南省

云南省

云南省