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拒绝摊派权

全民所有制工业企业法规定的企业权利之一

拒绝摊派权是全民所有制工业企业法规定的企业权利之一。企业有拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、财力的权利。除法律、法规另有'规定外，任何机关和单位以任何方式要求企业提供人力、物力、财力的，都属于摊派。法律、法规规定的征收费用项.目，任何单位不得超出征收的范围，提高征收的标准，变更征收的办法。不得强制企业赞助、资助、捐献财物，进行其他形式的摊派。为保障企业的拒绝摊派权，1988年4月28日国务院发布《禁止向企业摊派暂行条例》，自同年5月20日起施行。

条例简介
【英文译本】Provisional Rules Prohibiting Apportionment of Charges in Enterprises
【法规标题】禁止向企业摊派暂行条例
【类别】企业/企业综合规定
【发文字号】
【批准日期】
【发布部门】国务院
【发布日期】1988.04.28
【实施日期】1988.05.20
【时效性】现行有效
【效力级别】行政法规
【唯一标志】3804
【条例名称】禁止向企业摊派暂行条例（1988年4月28日国务院发布）
章节目录
第一章　总则
第一条　为了禁止向企业摊派，保护企业的合法权益，制定本条例。
第二条　本条例所称摊派是指在法律、法规的规定之外，以任何方式要求企业提供财力、物力和人力的行为。
（相关资料: 相关论文1篇）
第三条　禁止任何国家机关、人民团体、部队、企业、事业单位和其他社会组织（以下统称单位）向企业摊派。
第二章　禁止各种形式的摊派
第四条　不得在法律、法规的规定之外向企业征收下列费用：
（一）各地教育部门、学校自定的职工子女入学费；
（二）建田费、垦复费；
（三）进入城市落户的人头费；
（四）煤气开发费；
（五）集中供电费；
（六）过路费；
（七）过桥费（集资或用贷款建桥的除外）；
（八）排水增容费；
（九）各种名目的治安管理费；
（十）各种名目的卫生费；
（十一）绿化费；
（十二）支农费；
（十三）各种名目的会议费；
（十四）其他名目的费用。
城市市区新建项目，需要征收城市建设配套费的，应当按照有关法律、法规的规定办理。
（相关资料: 部门规章1篇）
第五条　法律、法规规定的征收费用项目，任何单位不得超出征收的范围，提高征收的标准，变更征收的办法。
第六条　不得强制企业赞助、资助、捐献财物。
企业自愿赞助、资助、捐献的款项只能从企业的自有资金中支出，不得计入成本。
第七条　除法律、法规规定外，不得强制企业购买有价证券或以其他形式向企业集资。
第八条　除法律、法规规定的强制保险项目外，不得强制企业参加保险。
第九条　除法律、法规规定外，不得将公益性义务劳动改变为向企业摊派财物。
第十条　不得违反本条例规定向企业进行其他形式的摊派。
第十一条　禁止对抵制摊派的企业进行打击报复。
不得利用职权或业务上的便利给予抵制摊派的企业以歧视性待遇。
第十二条　在发生自然灾害、意外事故等紧急情况时，各级地方人民政府作出决定要求企业提供财力、物力和人力的，不视为摊派，但事后须报上一级人民政府备案。
第三章　权利与责任
第十三条　企业有权拒绝任何单位的摊派。
企业对收取费用的项目性质不明确的，应当向收费单位上一级人民政府的财政部门报告，经审查符合法律、法规规定的，才能支付。
（相关资料: 相关论文1篇）
第十四条　财政部门对企业依照第十三条第二款提出的报告，应当在接到报告后三十日内作出应否缴纳的答复。期满不答复的，视为不同意缴纳。
企业对财政部门的答复有异议的，可以向上一级财政部门反映。
第十五条　任何单位和个人都有权向审计机关或其他有关部门控告、检举、揭发摊派行为。
第十六条　审计机关对于收到的控告、检举、揭发以及其他部门根据第十七条规定移送的摊派案件，可以会同有关部门进行调查。被调查的单位必须如实提供情况，不得刁难和阻挠。
第十七条　计划、财政、物价、税务、银行等部门应当加强监督检查，发现摊派行为，应当及时制止；制止无效时应当移送审计机关立案处理。
第四章　奖励与惩罚
第十八条　经审计机关确认为摊派行为的，审计机关应当通知摊派单位停止摊派行为，并限期退回摊派的财物；期满不退回的，审计机关可以书面通知摊派单位的开户银行从其有关存款中扣还。
摊派财物已不存在而无法追回时，审计机关可以通知有关部门扣缴相当于所摊派财物价值的款额，或采取其他经济补偿措施。
第十九条　对摊派单位的负责人和直接责任人员，监察机关或有关主管部门可根据情节轻重给予相应的行政处分。
第二十条　违反本条例规定，对控告、检举、揭发和抵制摊派的单位和人员进行打击报复的，应当从重处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
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