拥政爱民公约

中国人民解放军各部队为增强军政、军民团结，制定的拥护政府、爱护人民的守则

拥政爱民公约，是指中国人民解放军各部队为增强军政、军民团结，制定的拥护政府、爱护人民的守则。人民解放军圆满完成战斗任务、训练任务以及其他任务的根本保证。人民军队本质的体现。主要内容是：军队拥护政府，热爱人民，遵守政策、法令和群众纪律，尊重地方干部，向人民群众学习，虚'心听取地方政府和人民群众的意见，参加社会主义建设和抢险救灾，支援社会公益事业，关心人民生活。1943年1月，八路军留守兵团司令部、政治部公布了中国军队历史上的第一个拥政爱民公约。同年10月1日，中国共产党中央委员会指示全军各部队，于每年农历正月普遍地举行一次拥政爱民运动，宣传拥政爱民公约，自己开检讨会，召集军民开联欢会，邀请当地党政领导人参加，有损群众利益的，实行赔偿、道歉。此后，这一做法，相沿成习，形成制度，成为人民军队的优良传统。

中国人民解放军各部队为维护军政军民团结而制定的拥护政府、爱护人民的行为守则。拥政爱民是中国人民解放军的优良传统。抗日战争时期，陕甘宁边区的八路军部队为克服军阀主义影响，改进军政军民关系，增强军政军民团结，于1942年冬开展了拥护政府、爱护人民的运动，取得了很大成绩。1943年1月25日，八路军留守兵团司令部、政治部发布《关于拥护政府爱护人民的决定》，作出开展拥政爱民月的工作指示，随后公布《拥政爱民公约》。公约内容是：①服从政府法令。②保护政府，帮助政府，尊重政府。③爱惜公共财物。④不侵犯群众利益。⑤借物要送还，损坏了要赔偿。⑥积极参加生产，减轻政府和人民的负担。⑦帮助人民春耕、秋收和冬藏。⑧帮助人民进行清洁卫生运动。⑨了解民情风俗，尊重民情风俗。⑩向人民宣传，倾听人民意见。边区部队开展的拥政爱民运动与边区政府开展的拥军运动相互配合，使陕甘宁边区党政军民空前团结。根据边区这一经验，同年10月1日，毛泽东在为中国共产党中央委员会起草的《关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示》中，要求各根据地党委和军政领导机关，于1944年农历正月普遍地、无例外地举行一次拥政爱民和拥军优抗（抗日军人家属）的大规模群众运动；指示军队重新宣布拥政爱民公约，自己开检讨会，召集居民开联欢会，邀请当地党政领导人参加，有损害群众利益的，实行赔偿、道歉；并规定以后每年农历正月举行一次这样的群众运动，再三再四地宣读拥政爱民公约和拥军公约，军队和地方各自实行公开的自我批评。随之，各抗日根据地的八路军、新四军普遍开展拥政爱民运动，并制定了拥政爱民公约。从此，这种做法形成制度，成为军队的优良传统。中华人民共和国成立后，各部队对拥政爱民的规定，除保留公约原来适用的条款外，又增加了新的内容。如模范地遵守党和国家的政策、法律，积极参加社会主义建设，支援社会公益事业，奋勇抢险救灾，开展军民共建社会主义精神文明活动，协助地方政府帮助群众脱贫致富，维护社会治安，虚心向人民学习，尽可能为人民群众多办实事、好事等。

发布者：中国军事百科全书编审室

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