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整体项目计划

经济学术语

整体项目计划是指运用对各专业计划进行概括和综合平衡后制订出来的，用于指导项目实施和管理的文件，并且它可以通过整体变更控制过程得以更新与修改。

特点介绍
俗语说：“凡事预则立，不预则废。”做任何事情都要有计划。项目计划是项目组织根据项目目标的规定，对项目实施工作所作出的周密安排。构建整体项目计划体系有如下特点：
（1）项目计划体系是一个自上而下、由粗而细的过程。这个过程体现为概念性计划、详细计划和滚动计划三个阶段：概念性计划主要给出项目的战略导向和重点；详细计划主要用于项目具体单元的预先工作安排；滚动计划是根据环境的变化编制出具体的实施计划。
（2）不同的计划针对不同的管理内容，必须互相协调。项目计划体系包含进度计划、资源计划和质量计划三大主体，反映出项目管理的主要方面。不同的职能部门和不同级别的生产管理部门需要制订出各自的相关性计划，并且必须相互协调。
（3）必须注重对项目计划体系的优化。由于项目自身的特点和项目环境的多变，项目的管理者需要根据环境的变化及时地调整计划，以形成支持性计划和变更性计划。
主要内容
整体项目计划的主要内容包括：
1．项目概况
项目概况包括项目名称、发起人名称、项目经理和团队成员名称、项目可交付成果和重要资料清单等。
2．组织情况
组织情况包括组织结构图、人员职责和相关人员信息等内容。
3．管理方法
管理方法包括管理目标、项目控制、变更管理、质量管理、风险管理和技术过程等内容。
4．项目进度
项目进度包括项目完成时间和各个关键阶段的目标（里程碑）实现时间。项目的目标是提供可交付成果。在项目实施阶段，项目总进度包括设计工作进度、施工进度、工程物资采购进度，但是不包括验收后试运行进度，因为在验收之前，可交付成果已经完成。
5．项目预算
项目预算即项目成本基准计划，是项目成本绩效测量基准。在计划中，注意项目预算和项目进度与可交付成果的对应性。
6．评估方法
评估方法包括评估机构、评估程序和评估标准。
成本效益分析
一个有效的整体项目计划，必须是建立在成本效益分析的基础上的。成本效益分析结果为可行，则整体项目计划就有了一个成功的保证；否则，结果只能是失败。所谓成本效益分析，是利用成本和效益的关系对项目的整体或某个可测量部分进行分析。使用成本效益分析方法对项目进行分析时，需要遵循如下原则：
1．最有效原则
最有效原则是指投入的成本应该是最有价值的，是最能使项目产生可交付成果的，一切与可交付成果无关的投入，必须得到严格的控制。
2．最经济原则
最经济原则是指投入的成本应该是最小的，以最小的成本去获得某一可交付成果。
3．费用效益比原则
费用效益比类似于人们在购买东西的时候所要求的性价比，“价”相当于费用，“性”相当于效益。费用效益比原则是指效益的质量与费用的数量之比应该是最大的。
作用
1．指导项目的实施
在军事行动中，经常说的术语是“按计划进行”，体现了计划对行动的指导作用，在项目的实施过程中，整体项目计划对项目的实施同样具有很强的指导作用。整体项目计划指导项目的实施的作用包括：
（1）使项目活动围绕项目目标进行；
（2）按计划支付资金；
（3）招聘、培训和管理项目团队成员；
（4）取得报价、标书，要约或建议书；
（5）在潜在的卖方中间进行比较，选定卖方；
（6）取得，管理并使用资源，包括材料、工具、设备与设施；
（7）按已列入计划的方法和标准实施；
（8）创造、控制和确认项目可交付成果；
（9）管理风险并实施风险应对活动；
（10）管理卖方；
（11）将批准的变更纳入项目的范围、计划和环境；
（12）建立并管理项目团队内外的项目沟通渠道；
（13）收集项目数据并报告费用、进度、技术与质量绩效，以及有助于预测的状态信息；
（14）收集与记载吸取的教训，并实施批准的过程改进活动。
2．激励和鼓舞项目团队的士气
整体项目计划为项目相关人员所认识和接受，使他们心中有数，从而胸有成竹，激励和鼓舞项目团队的士气。
3．提供度量项目绩效和控制项目的标准
有了一个整体计划，我们就可以以此为标准，考察项目活动哪些是按项目计划完成的，哪些是没有完成的；哪些是完成得好的，哪些是完成得差的，这样，就可以达到主观与客观相符合，更好地度量项目绩效和控制项目运行。
4．为项目相关利益者之间的沟通提供依据
在项目运行中，由于对项目的认识程度不同、掌握的信息不同和动用的资源不同，不可避免地会使项目相关利益者产生信息障碍，出现信息不对称现象，所以，沟通是必须的。整体项日计划可以为项目利益相关者之间的沟通提供依据。
5．统一和协调整个项目工作
整个项目工作开展后，会涉及物质资源、时间资源、人力资源、信息资源等等，这些资源的利用存在着轻重缓急和优化配置的问题。利用整体项目计划，有利于统一和协调整个项目工作。
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