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新公共管理——政府再造的理论与实践

2007年人民大学出版社出版的图书

《新公共管理——政府再造的理论与实践》是2007年人民大学出版社出版的图书，作者是陈天祥。本书是一本专门论述20世纪80年代以来发端于西方国家的大规模政府改革运动的学术专著。

内容简介
较全面地论述了这场运动产生的时代背景、主要内涵和理论基础，并对它进行了理论评述；介绍了具有典型意义的三个国家（英国、美国和新西兰）新公共管理的改革实践和实际效果；阐述了其在实践层面具代表性的治道变革措施，包括公共服务民营化、政府绩效评估、公共部门人力资源管理变革、政府全面质量管理等。
与类似的书籍相比，本书具有实践性、创新性和前沿性的特点，因此，适合于对当代政府改革感兴趣的研究人员、政府官员和其他相关人士阅读。
作者简介
陈天祥，北京大学法学硕士（国际政治专业），中山大学管理学博士（行政管理专业），中山大学行政管理研究中心、政治与公共事务管理学院教授，美国伊利诺伊州立大学（UIUC）高级访问学者（2004年7月至2005年6月），主要从事西方国家政府改革、政府绩效评估、地方政府与制度创新、人力资源管理等方面的研究工作。在《管理世界》、《政治学研究》、《中国行政管理》、《中山大学学报》、《中国人民大学学报》、《武汉大学学报》、《天津社会科学》等学术杂志上发表论文30多篇，出版专著和教材多部。
图书目录
第一章新公共管理兴起的背景：时空的折射
第一节传统政府治理模式的时代困境
一、官僚制的缺陷
二、信息时代对传统政府治理模式的挑战
三、全球化与政府治理模式改革
四、政府危机与行政改革
五、私营部门变革的示范效应与压力
第二节新公共管理的内涵
第二章新公共管理的理论基础：经济学和管理学渊源
第一节新公共管理的经济学和管理学基础
一、新自由主义经济学
二、交易费用理论
三、公共选择理论
四、委托一代理理论
五、新公共管理的管理学基础：管理主义
第二节对新公共管理的理论批评
第三章新公共管理实践：西方的经验
第一节英国的新公共管理运动
一、民营化运动
二、雷纳评审（RaynerScrutinyProgramme）
三、部长管理信息系统（ManagementInformationSystemforMinisters，MINIS）
四、财务管理新方案（FinancialManagementInitiative．FMI）
五、下一步行动方案（TheNextSteps）
六、公民宪章运动（TheCitizen’sCharter）
七、竞争求质量运动（CompetingforQuality）
八、合作政府
第二节美国的新公共管理运动
一、政府收缩计划
二、公共服务输出的市场化
三、重塑政府——以绩效评估为中心的政府改革
第三节新西兰的新公共管理运动
一、国有企业改革
二、政府部门改革：职能9管理机制的重塑
三、财政管理改革
第四章公共服务民营化：建立公私之间的伙伴关系
第一节公共服务民营化的理论与实践依据
第二节公共服务民营化的形式
一、合同承包
二、特许经营
三、出售或并购
四、补助和凭单
五、政府淡出
第三节公共服务民营化的成效及存在的问题
一、公共服务民营化的成效
二、公共服务民营化中存在的问题
第四节公共服务民营化中的政府责任
一、决策责任
……
第五章政府绩效评估：一种新的治理模式
第六章公共部门人力资源管理变革：对传统模式的重塑
第七章全面质量管理：建设一个高品质的政府
参考文献
后记
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