新巴尔虎右旗

内蒙古呼伦贝尔市下属旗

新巴尔虎右旗，隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市，地处中俄蒙三国交界，是内蒙古自治区19个边境旗（市）和33个牧业旗之一，位于呼伦贝尔市西南部；东北部与满洲里毗邻；北、西、南三面与蒙古国和俄罗斯接壤，总面积2.52万平方千米，边境线长515.4千米，其中，中俄边境线48千米、中蒙边境线467.4千米。新巴尔虎右旗由蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等14个民族构成，其中，蒙古族人口29430人，占总人口的83.63%。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新巴尔虎右旗常住人口为38358人。

历史沿革

巴尔虎，系蒙古族喀尔喀部之一部落名，因该旗的巴尔虎人比陈巴虎旗的巴尔虎人进驻呼伦贝尔的时间迟两年，故名新巴尔虎。蒙古语称西为右。

1732年，清政府分两批从布特哈和喀尔喀蒙古车臣汗部，将巴尔虎部落迁来呼伦贝尔驻牧，寓兵于牧。编为左、右两翼八旗，隶属呼伦贝尔副都统衙门。

1948年，建立新巴尔虎右旗。

行政区划

1997年，新巴尔虎右旗面积25102平方千米，人口3.2万，其中蒙古族占79%。辖1镇11苏木：阿拉坦额莫勒镇、阿敦础鲁苏木、呼伦苏木、达来苏木、达来东苏木、克尔伦苏木、杭乌拉苏木、宝格德乌拉苏木、赛汉塔拉苏木、阿尔山苏木、额尔敦乌拉苏木、贝尔苏木。旗政府驻阿拉坦额莫勒镇。

2000年，新巴尔虎右旗辖1个镇、11个苏木。

截至2020年，新巴尔虎右旗下辖3个镇，4个苏木：阿拉坦额莫勒镇、阿日哈沙特镇、呼伦镇、贝尔苏木、克尔伦苏木、达赉苏木、宝格德乌拉苏木，有11个社区、51个嘎查（村）。

地理环境

位置境域

新巴尔虎右旗，地处中俄蒙三国交界，是内蒙古自治区19个边境旗（市）和33个牧业旗之一，位于呼伦贝尔市西南部；东北部与满洲里毗邻；北、西、南三面与蒙古国和俄罗斯接壤，总面积2.52万平方千米，边境线长515.4千米，其中，中俄边境线48千米、中蒙边境线467.4千米。

地质

新巴尔虎右旗在地质构造上受新华夏第三沉降带海拉尔盆地西缘隆地的控制，为大兴安岭褶皱带的额尔古纳槽背斜。地层主要为中生代的中侏罗世构造层（J2）的火山岩，岩性为轻蚀变黑、褐、灰绿、暗红色的安山岩、安山分岩、安山会武岩等；发育在晚侏罗世（J3）构造层的火山碎屑岩，岩性为灰、灰白、灰绿、灰紫、灰黄色的中酸性溶岩及凝灰岩、酸性溶岩、凝灰角砾岩、凝灰质细砂岩、凝灰质粉砂岩和酸性凝灰溶岸等；发育在晚侏罗世（J3）构造层的中基性火山岩，岩性为安山岩、安山玄武岩、玄武岩、夹薄层酸性火山岩和火山碎悄岩等；发育在晚侏罗世（J3）的酸性火山岩，岩性为灰、灰白、灰黄、紫色及灰色流纹岩、流纹斑岩、珍珠岩和酸性火山岩、凝灰岩等。上述中生代火山岩组，分布于呼伦湖以西、克鲁伦河以北的低山区及一级台状丘陵区和二级台状丘陵区。发育在中生代早白垩世（K1）构造层的内陆湖泊沼泽相沉积物，其岩性上部为灰、灰褐、灰黑色泥岩、含砾泥岩、夹薄层泥质粉砂岩及石膏等，下部为灰色、深灰色砂砾岩及泥质或钙质中酸性火山岩，基底为上侏罗世统兴安岭火山岩组（J3S），分布于克鲁伦河地堑范围内。

地形地貌

新巴尔虎右旗地貌单元属呼伦贝尔断裂不陷盆地。山脉走向与河流流向多与地质构造线相吻合，即山脉多呈东北至西南，呼伦湖、克鲁伦河则沿断裂带线发育。达赉湖西岸、克鲁伦河以北地貌类型属低山丘陵。海拔一般为 650~1000米，最高为巴彦乌拉山，海拔1011米最低为阿拉善查干诺尔一带，海拔 504 米。纵观全旗地势为西北高，东南低，层状地形较明显，并依此可分为剥蚀地形、侵蚀是形和堆积地形三个亚地貌单元。

除上述地貌类型外，在全旗尚有较多的微地形发育。如星罗棋布的封闭洼地（几十平方米）、洪积扇、剥蚀残丘（蓝旗庙以南地带，顶部浑圆，高出地面数米到数十米，多属水蚀、冰蚀作用形成）、断层崖（阿敦础鲁北山花岗岩剥蚀区最为典型）、风积砂丘、砂岗（主要在黄花村以西及河湖沿岸一带）。

气候特征

新巴尔虎右旗属中温带半干旱大陆性草原气候。由于地处呼伦贝尔大草原腹地，下垫面较单一，故新巴尔虎右旗各地气候差异不明显。新右旗四季分明，春季温度回升快、干旱、多大风，夏季温热短促，降水集中，雨热同季，秋季气温急降，冬季漫长寒冷。无霜期短，日照充足，积温有效性高，降水量偏少，蒸发量大。

新巴尔虎右旗年平均气温1.6℃，历年最高气温值为42.5℃，历年极端最低气温-40.1°C。新巴尔虎右旗降水量分布不均匀，北部、南部、东部降水较多，中部、西部降水较少，年平均降水量243.9毫米，最大日降水量86.1毫米，出现在1990年8月28日，降水主要集中在6-8月，占年降水量的34-90%。年平均无霜期136天。年平均日照时数3031.3小时。年平均风速33米/秒，最多风向为西北风，风向频率为13.77%。主要气象灾害有干旱、黑白灾、白毛风、大风、寒潮等。

自然资源

水资源

呼伦湖又称达赉湖，是内蒙古第一大湖，其中，91%在新巴尔虎右旗境内。湖泊长为93千米，最大宽度为51千米，平均宽度为25千米，最大水深为8米，平均水深为5.7米，湖泊周长为447千米，呼伦湖水域与周边湿地总面积7680平方千米。呼伦湖系吞吐湖泊，补给来源主要为克鲁伦河和乌尔逊河，其次是降水、周边径流和地下水补给。贝尔湖是中蒙两国共有的湖泊，面积608.78平方千米。其中大部分在蒙古国境内，仅西北部40.26平方千米为中国所有，全部在新巴尔虎右旗境内。

生物资源

新巴尔虎右旗的草原上遍布药用植物36种，野生动物35种，鸟类292种。

呼伦湖地区共有鸟类241种，如：天鹅、海鸥、鹤、鸭、鹭等二百多种珍稀鸟类，湖中共有鱼类30多种，主要有鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼等经济鱼类。

矿产资源

新巴尔虎右旗已探明的矿产资源主要有铅、锌、金、银、铜等十多种贵金属和石油、煤、芒硝、玛瑙石、硅石、莹石等非金属矿藏。

人口

截至2020年10月，新巴尔虎右旗有总人口35190人。

2020年，新巴尔虎右旗总户数15631户，总人口35012人，其中：城镇人口15267人，户籍人口城镇化率43.6%，比上年同期下降0.42个百分点。在总人口中：蒙古族29441人，汉族4771人，分别占总人口的84.1% 和13.6%；人口男女比例为49.5:50.5。按计生口径统计，出生人口371人，人口出生率7.75%，比上年增加0.39个千分点；死亡人口400人，死亡率3.73%，比上年下降0.47个千分点；人口自然增长率4.02%，比上年增加0.86个千分点。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新巴尔虎右旗常住人口为38358人。

新巴尔虎右旗由蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等14个民族构成，其中，蒙古族人口29430人，占总人口的83.63%。

经济

综述

2020年，新巴尔虎右旗地区生产总值595131万元，按可比价计算增长4.3%。其中第一产业增加值162302万元，增长3.0%；第二产业增加值328617万元，增长7.5%，其中工业增加值301384万元，增长7.2%，建筑业增加值27233万元，增长11.2%；第三产业增加值104212万元，下降3.9%。三次产业结构比例为27.3:55.2:17.5。人均生产总值169572元，增长4.6%。

2023年，新巴尔虎右旗地区生产总值89.42亿元，按不变价格计算，比上年增长8.8%。分产业看，第一产业增加值19.71亿元，比上年增长5.6%；第二产业增加值57.42亿元，比上年增长10.0%；第三产业增加值12.29亿元，比上年增长10.2%。三次产业结构比例为22.04:64.22:13.74。

人民生活

2020年，新巴尔虎右旗居民人均可支配收入29181元，同比增长3.0%。城镇常住居民人均可支配收入33090元，增长1.8%。城镇常住居民人均消费支出22577元，下降5.0%。其中，食品烟酒消费支出5962.3元，增长10.5%；衣着消费支出1692.4元，下降21.4%；居住消费支出3006.4元，下降2.7%；生活用品及服务支出1344.6元，增长7.0%；医疗保健支出2211.1元，增长40.8%；交通和通信支出5978.6元，下降29.0%；教育文化娱乐服务支出1554.0元，增长11.9%，其他商品和服务支出827.6元，增长69.1%。

农村牧区常住居民人均可支配收入25583元，增长7.5%。人均生活消费支出27577元，下降4.0%。其中，食品烟酒消费支出5817.9元，增长77.2%；衣着消费支出908.6元，增长11.7%；居住消费支出2348.0元，下降27.6%；生活用品及服务支出1012.8元，下降1.6%；医疗保健用品支出2722.6元，增长60.1%；交通通讯消费支出13341.8元，下降20.0%；文化教育、娱乐消费支出1126.9元，下降35.1%；其他商品和服务消费支出298.4元，增长18.5%。

财政

2020年，新巴尔虎右旗财政总收入（新口径）96713万元，下降14.95%。其中一般公共财政预算收入32880万元，下降8.74%。一般公共财政预算支出151924万元，增加14.72%。

固定资产投资

2020年，新巴尔虎右旗社会固定资产投资总额92171万元，比上年同期增长0.22%，其中：建设项目投资81322万元；房地产开发投资10849万元。从产业分布看：第二产业投资48481万元，下降17.5%，第三产业投资43690万元，增长36.7%。全旗施工项目43个，比2019年同期增加2个，其中：新开工项目17个，比上年减少3个；本年投产项目20个，比去年增加2个；房地产项目8个，比2019年同期增加2个。

第一产业

2020年，新巴尔虎右旗农林牧渔业总产值316331.6万元，按可比价格计算增长2.9%。

2020年，新巴尔虎右旗粮食播种面积495公顷，同比下降55.0%，粮食产量587吨，同比下降81.5%，其中：玉米产量46吨，马铃薯（折粮）541吨。

第二产业

2020年，新巴尔虎右旗13家规模以上工业企业工业总产值483595.1万元，同比增加5.0%。全部工业增加值301384万元，增长7.2%，其中规模以上工业增加值增长9.2%；规模以上工业产品销售率为104.0%。

第三产业

国内贸易

2020年，新巴尔虎右旗社会消费品零售总额67133万元，同比下降9.7%。

国外贸易

2020年，新巴尔虎右旗进出口货物量2541吨，同比下降90.1％，其中进口货物2276吨，同比下降79.6％；出口货物265吨，同比下降98.2％。进出口贸易成交额202.5万美元，同比下降83.2％，其中进口贸易成交额145.9万美元，同比下降69.8％；出口贸易成交额56.6万美元，同比下降92.2％。进出境客运量9332人次，同比下降92.5%，其中入境客运量4308人次，同比下降93.1%；出境客运量5024人次，同比下降92.0%。

2020年，新巴尔虎右旗招商引资项目16个，实际利用旗外总资金28025万元，其中引进国内市外资金28025万元，引进国内区外资金28025万元。

旅游业

2020年，新巴尔虎右旗接待国内旅游者人数下降29.5%；旅游总收入下降36.0%。其中，全年接待国际旅游者4308人，下降93.1%，国际旅游创汇57.4万美元，下降93.1%。

金融业

2020年，新巴尔虎右旗银行各项存款余额200121万元，同比增长15.7%，其中住户存款146186万元，同比增长26.6%；广义政府存款18742万元，同比下降49.1%。非金融企业存款35182万元，同比增长71.0%。银行各项贷款余额113373万元，同比增长4.6%，其中住户贷款100695万元，同比增长4.7%；非金融企业及机关团体贷款12678万元，同比增长4.1%。

2020年，新巴尔虎右旗保险业保费收入4527.57万元，下降1.8%。其中财险收入3236.94万元，增长6.7%；寿险收入1290.63万元，下降18.2%。保险业赔付额1178.82万元，下降9.1%，其中财险赔付1130.62万元，下降9.5%；寿险赔付额48.2万元，增长0.4%。

邮电业

2020年，新巴尔虎右旗邮电通讯业务总收入4762.88万元，下降3.0%。全旗电话交换机总容量达8000门，与上年持平。固定电话用户3100户，其中，市内电话用户2983户；农话用户达117户。移动电话用户49089户，下降0.2%；全旗电话普及率149部/百人（包括固定电话和移动电话），与上年持平。互联网用户10424户，同比增长2.2%。

交通运输

省级公路：阿拉坦额莫勒—满洲里线（0503）。原为县级公路， 1976 年规划为牧区循环路的一部分， 1985 年列为自治区 0503 干线公路。

县道：截至2009年，新巴尔虎右旗有县级公路 92 千米，其中有三级沙石公路 4 千米。乡镇道：乡镇道全长406 千米。阿拉坦额莫勒镇—白音乌拉（克尔伦苏木）南线。阿拉坦额莫勒镇—白音乌拉（克尔伦苏木）北线。阿拉坦额莫勒镇—阿日哈沙特口岸线。阿拉坦额莫勒镇—巴润乌和尔图线。阿拉坦额莫勒镇—布达图（贝尔苏木）线。

2020年，新巴尔虎右旗客运量2.88万人次，下降53.7%；客运周转量641.5万人千米，下降15.1%。

社会事业

教育事业

截至2020年，新巴尔虎右旗共有普通中学2所，职业中学1所，小学2所，幼儿园10所，专任教师423人，同比下降6.8%。普通初中在校生数806人，下降0.2%；职业中学在校生数69人，增长4.5%；小学在校生数1729人，增长2.4%。普通初中毕业生数241人，增长25.5%；职业中学毕业生数25人，增长66.7%；小学毕业生数250人，下降14.1%。学龄儿童入学率100%；初中入学率100%；义务教育普及率100%。

文化事业

2020年，新巴尔虎右旗电视人口覆盖率99.72%，与上年持平；广播人口覆盖率99.72%，与上年持平。文艺演出43场，比2019年减少58场，下降57.4%。

医疗卫生

截至2020年，新巴尔虎右旗共有卫生机构23个（包括个体私营诊所）；卫生单位拥有病床178张；卫生技术人员395人，增长2.1%。在卫生专业技术人员中，拥有中高级卫生技术专业人员114人，增长28.1%；初级卫生技术人员102人，下降61.4%。

社会保障

2020年，新巴尔虎右旗参加城镇职工基本养老保险5510人，增长7.1%；参加城乡居民养老保险14293人，下降0.03%。参加职工基本医疗保险8112人；参加城乡居民医疗保险24972人。城镇失业人员就业人数323人，其中：帮扶“4050”等就业困难人员再就业101人。社会福利院共收养30人，增长7.1%，其中，老人30人；拥有68张床位。

旅游景点

呼伦湖又称达赉湖，是内蒙古第一大湖，呼伦湖水域与周边湿地总面积7680平方千米。呼伦湖系吞吐湖泊，补给来源主要为克鲁伦河和乌尔逊河，其次是降水、周边径流和地下水补给。

贝尔湖是中蒙两国共有的湖泊，面积608.78平方千米。其中大部分在蒙古国境内，仅西北部40.26平方千米为中国所有，全部在新巴尔虎右旗境内。

所获荣誉

2021年9月，入选“2021中国最美县域榜单”。

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