日本众议院

日本国会两议院的下议院

日本众议院（にほんしゅうぎいん），是日本国会两议院的下议院，共465个议席。每届任期4年，日本首相（内阁总理大臣）有权解散重新选举。一般众议院中多数党领袖担任日本首相一职。

历史沿革

1889年至1945年，日本是一个君主立宪制的国家，当时的宪法为《大日本帝国宪法》，又称明治宪法。第二次世界大战后，日本宪法规定，天皇是国民团结的象征，对政府不具有干涉力。

1955年起，原称“保守合同”的日本自由民主党一直长期执政，只是在1993年至1994年间，除自民党外其他政党联合获得了多数议席而短暂丧失政权。1994年日本自由民主党与日本社会民主党联手获得了政权。1996年自民党在大选中获胜重新执政，直到2009年才再度把权力拱手让与民主党。2012年自民党在众议院选举中获胜后一直执政至今。

2008年6月12日，日本执政的自民党和公明党于在国会日本众议院全体会议上利用多数优势通过了对福田康夫内阁信任决议案，以对抗11日在野党在参议院通过的针对福田的问责决议案。当天下午召开的日本众议院全体会议以336票赞成、10票反对的表决结果通过了内阁信任决议案。

2021年10月14日上午，日本政府召开临时内阁会议决定解散众议院。

2024年9月30日，将于10月1日接任日本首相的日本自民党总裁石破茂表示，将于10月9日解散众议院，并于10月27日举行下届众议院选举投票。

当地时间2024年10月9日上午9时，日本政府召开临时内阁会议，决定解散众议院。当地时间10月9日下午，在日本国会众议院全体会议上，众议院议长额贺福志郎宣读解散诏书，众议院正式解散。

与参议院关系

优越权

日本众议院通过，但遭参议院提出异议的法案，若经日本众议院议员出席者三分之二以上的多数再度通过，则成为法律。（日本宪法第59条第二项）

预算之议决、条约之承认、内阁总理大臣之指名诸事项，若参议院与日本众议院的决议不一致，且召开两院协议会亦无法达成共识时，或是参议院在一定期间内无法议决该项日本众议院的决议，则日本众议院的决议将自动成为国会全体的决议。（日本宪法第60条第二项、第61条、第67条第二项）

预算先议权

预算案由日本众议院先行提出送审。（日本宪法第60条第一项）

内阁不信任决议只有日本众议院可以行使。内阁不信任案的通过（或内阁信任案的否决），将与内阁总辞与日本众议院解散一并进行。（日本宪法第69条）

国会会期的决定，若两议院无法达成共识，或是参议院无法议决，则依日本众议院的决议办理。（日本国会法第13条）

日本众议院在修宪案上并未享有优越权。日本众议院虽可针对阁员个别行使不信任决议，但该不信任决议并无法律上的效力。

详见词条：日本国会

组织机构

众议院共设17个常任委员会和9个特别委员会及3个审查会。

常任委员会：内阁委员会、总务委员会、法务委员会、外务委员会、安全保障委员会、财务金融委员会、文部科学委员会、厚生劳动委员会、农林水产委员会、经济产业委员会、国土交通委员会、环境委员会、国家基本政策委员会、预算委员会、决算行政监督委员会、议院运营委员会、惩罚委员会

特别委员会：灾害对策特别委员会、政治伦理及公选法特别委员会、冲绳及北方问题特别委员会、东日本大震灾复兴特别委员会、科学技术及创新推进特别委员会、朝鲜绑架日本人问题特别委员会、消费者问题特别委员会、原子能问题调查特别委员会、地方创生特别委员会

审查会：政治伦理审查会、宪法审查会、情报监视审查会

议院选举

选举制度

日本众议院有465个议席，议员的任期为4年。首相有权提前解散众院举行大选。一旦解散众议院，465名众议院议员要全部改选，其中285名议员经小选举区选举选出，另外180名议员由比例代表选举选出。国会议员可兼任内阁阁员，首相由众议院推选。

18岁以上的日本国民具有选举权，25岁以上的日本国民具有众议院的被选举权。2015年6月4日，日本众议院全体会议一致通过《公职选举法》修正案，将选举权年龄从“20岁以上”降至“18岁以上”。预计该修正案将在6月中旬的参议院全体会议上获得通过，并从次年夏天的参议院选举开始实施。

日本众议院议员选举（又称总选举）采行单一选区制与比例代表制并行的选制。根据都道府县人口数，日本划分为295个小选区，每区选出一名议员，得票数最高者当选。同时，全日本划为11个比例代表选区，各比例代表选区按人口数分别有若干个议席，由各政党事先提出列有多名候选人的名单，根据政党得票率分配议席。

选举时选民投两张选票，一张投给小选举区候选人，另一张投给政党。由于候选人可在小选举区和比例代表选区重复参选，各政党都将党内重要候选人列在比例代表名单中以确保当选。

席次变化

日本国会参议院于2016年6月20日表决通过《公职选举法》等多部选举制度法律修正案，将众议院议席数从475席减少至465席，以缓解众议院选举“票票不等值”问题。

相关报道

2023年2月28日，日本国会众议院通过2023财年预算案，其中防卫预算高达6.8万亿日元（1日元约合0.051元人民币）。日本民众和在野党人士当天在众议院门前举行抗议集会。

据《产经新闻》2024年4月22日报道，该机构与富士新闻网（FNN）于20日至21日在日本全国范围内进行了民意调查。调查结果显示，对于希望何时解散众议院的问题，33.5%的受访者表示，希望在本届国会会期中解散众议院。还有20.3%的受访者希望今年秋季左右解散众议院。此外，有15.3%的受访者希望在今年内解散众议院。总体上69.1%的受访者表示希望在今年之内解散众议院。

据共同社报道，日本第50届众议院选举当地时间2024年10月15日发布公示。日本总务省已于当天早间开始众议院参选受理工作，参选受理工作将截止到当地时间15日17时。根据日本各大媒体的统计，本次参选人数预计超过1300人。本次选举将于本月27日举行投计票。

选举情况

选举历程

2014年12月14日，日本举行第47届议员众议院选举。截至当地时间中午，日本总务省的统计显示，本次选举的投票率为11.08%，与2012年相比，下降2.95%。

2021年11月10日，在召开的日本特别国会上，自民党的细田博之、立宪民主党的海江田万里分别当选日本众议院议长和副议长。

2023年10月19日，日本众议院议长细田博之在议长公邸递交辞呈。日本众议院将在20日的全体会议上批准该辞呈，之后将推选自民党议员额贺福志郎出任众议院议长。10月20日，日本临时国会召开，来自自民党的众议员、前财务大臣额贺福志郎接替细田博之当选众议院议长。

2024年10月16日消息，日本此次众议院选举报名参选的女性数量达到创新高的314人，首次突破300人。此前最高纪录是2009年众院选举时的229人。女性候选人与上次众院选举的186人相比，增加128人。女性候选人占比从上次的17.7%上升至23.4%，增加5.7个百分点。从政党来看，女性候选人最多的是日本共产党，在236人中有88人（占37.3%）。自民党在342人中有55名女性，人数创新高，占比为16.1%。

2024年10月17日，日本多家媒体根据最新民意调查结果预测，执政党自由民主党在10月底举行的国会众议院选举中可能无法获得过半议席。

当地时间2024年10月27日晚8点，北京时间晚7点，日本众议院选举投票全部结束，进入计票环节。《读卖新闻》、《朝日新闻》、共同社、日本电视台各分台等多家日本媒体的出口民调均显示，执政的自民党和公明党席位大幅减少，预计将跌破众议院总席位数465席的过半数（233席）。立宪民主党预计将大幅增加席位。

2024年11月11日，日本举行特别国会。经选举，自民党籍的额贺福志郎继续担任众议院议长。

席位分布

当地时间2024年10月28日凌晨，日本第50届众议院选举全部席位归属已确定。各党团议席分布如下：

自民党获得191个席位；

公明党获得24个席位；

立宪民主党获得148席；

日本维新会获得38席；

日本国民民主党获得28席。

众议院465个议席。

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