柞水县环境保护局

柞水县人民政府工作部门

1995年以前，柞水县的环保工作归县城乡建设环境保护局主管。1995年8月，成立了柞水县环境监理站，编制4人，隶属县城乡环境保护局领导，1998年8月县环境保护局与城乡建设局分设。列为县政府直属事业机构，科级建制，编制3名，与环境监理站合暑办公。1999年7月，成立柞水县环境监测站，到2002年8月，县编委文件通知，编制为12名（含环境监理站4名，环境监测站3名）。领导职数3名，一正两副。2003年12月人权、财权实行了市级垂直管理。

历史沿革

工作成效

县环保局单设以来，加大了对环境的治理力度。一是先后制定了《柞水县饮用水源保护区污染防治管理办法》、《柞水县乾佑河流域环境污染防治规划和环境监测监督管理办法》、《柞水县2000年工业污染达标排放工作方案》、《柞水县突发环境事件应急预案》、《关于落实科学发展观，加强环境保护工作的意见》等地方法规和“十五”、“十一五”规划。二是督促各企业加大环保设施投入。全县累计环保投入达到9000余万元。陕西大西沟矿业有限公司安装了废气在线监测装置，与省监测中心联网。先后在寨子沟、下梁镇冷水沟修建了垃圾填埋厂，总投资2791万元。2003年以后全县所有选矿企业均实现双管双泵流程，解决尾矿泄漏问题。三是依法从严查处环境污染事件。关闭了四个严重污染企业，连续6年开展了打击违法排污企业，这些措施的实施，使全县环境污染状况明显改观。乾佑河、社川河两大河流4个断面的水质均在III类标准以内。乾佑河地表水源保护区达到地表II类标准，饮用水源保护区水质标准达标率为100%。废气污染得到有效控制，龙钢大西沟矿业有限公司两个90万吨/年焙烧窑和球团车间的烟尘、二氧化硫浓度均实现达标排放。县城空气质量明显提高。城区空气质量达到或好于二级以上天数为346天，占总天数的94.8%，城区交通噪声、城市区域环境噪声均未超标。在生态建设上，实施乾佑河40公里绿色长廊建设工程。县政府办公室印发了“乾佑河流域生态管理办法”，规定了乾佑河流域永久性的禁污、禁渔、禁猎等六项环境保护措施。完成了秦岭柞水段生态功能区规划，启动了牛背梁生态功能保护工程项目。开展生态示范工程创建，实施生态示范乡镇、生态示范村、生态示范单位、示范企业的创建工作。已建成省、市绿色企业2个，绿色学校8所，绿色村庄4个。

工作职责

柞水县环境保护局是县政府的组成工作部门，是行使政府行政执法的职能部门，统一监督管理全县环境保护工作。其主要职责是：

（一）贯彻落实国家环境保护的方针、政策和法律、法规、规章；受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；拟定本县环境保护规划；组织拟定和监督实施省、市、县确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织编制环境功能区划。

（二）贯彻国家实施大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等的污染防治法规和规章。

（三）监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护工作；向县政府提出新建的各类地方自然保护区审批建设，监督管理自然保护区。

（四）指导和协调解决各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题；调查处理重大环境污染事故防治和破坏生态环境事件；组织和协调重点流域水污染防治工作；负责环境监察和环境保护行政稽查；组织开展环境保护执法检查活动。

（五）负责国家环境质量标准和污染物排放标准的实施；负责地方环境保护标准草拟工作；负责城镇总体规划中的环境保护编制内容；负责编报环境质量报告书；发布全县环境状况公报；定期公布重点区域和流域环境质量状况；参与编制全县可持续发展规划；

（六）负责组织实施国家各项环境管理制度；按国家规定审定全县开发建设活动环境影响评价；综合协调城镇环境综合整治；负责全县农村生态环境保护；指导全县生态示范区建设和农业生态建设。

（七）拟定和实施环境保护科技发展、科学研究和技术示范规划、计划；管理全县环境管理体系和环境监测资质等级上报工作；指导和推动全县环境保护产业发展。

（八）负责环境监测统计信息工作；监督执行环境监测制度和规范；组织建设全县环境监测网和环境信息网；组织对全县环境质量监测和污染源监督监测工作；负责环境保护宣传教育工作；推动全县社会公众参与环境保护。

（九）负责贯彻实施国家关于辐射环境、放射性废物管理工作有关的政策、法规和标准；参与辐射环境事故应急工作；对电磁、辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作实施统一监督管理。

（十）承办县政府交办的其他事项。

服务承诺

为了认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》、规范环境保护行政执法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院排污费征收使用管理条例》等法律法规，现将我县环境保护行政审批事项向社会各界公开承诺，接受社会监督。

一、环境影响评价报告书（表）、登记表的审批，自申请受理之日起，环境影响登记表15日内核准；环境影响报告表30日内审批；环境影响评价报告书60日内批复。承办人：黄鹏，

二、建设项目环保设施竣工验收：试生产申请报告自收到竣工验收申请之日起30天内完成验收；竣工验收合格的7日内批准方可正式生产。承办人：黄鹏，

三、排污量核定：排放污染物有重大改变，必须在变更前15日内或改变后3日内填《排污变更申报登记表》，接到《排污核定通知书》7日内申报复核。

四、拆除或停运闲置污染物处理设施：申请人在拆除或闲置污染物处理设施之前书面申请，说明理由，附相关资料，三日审批。承办人：黄鹏，

五、排污申报登记：申请人在每年12月15日前填报《污染物排放申报登记表》，申请下年度正常情况排污种类、数量、浓度情况，并附与污染物有关的资料。每月或每季填报《污染物排放登记表》，建筑施工噪声排污申报：施工单位在开工15日前申报工程的名称、施工场所期限、可能产生的噪声值及拟采取的防治措施等。

六、环保专项资金使用：按隶属关系以项目形式申报。由环保会同县财政向上级争取资金。办理人：冯小红，

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