一条飞云江把瑞安分隔成南北两岸。南岸虽然与北岸城区仅一江之隔，但发展步伐却未能与北岸城区同步。随着温福铁路、沈海高速、飞云江姐妹桥、飞云江五桥等重大交通设施的发展建设，飞云江已不再是障碍。为了切实加快城市跨江发展，在行政区划调整后，成立了瑞安江南新区，将飞云、仙降、南滨3个街道辖区列入城市发展之列，江南新区真正迎来了加速发展、跨越发展的黄金时期。
简介
江南新区于2011年5月30日正式挂牌成立，是瑞安市构建“一核四区四市镇”大城市框架中四大都市型功能区之一，与安阳中心城区隔江相望，东濒东海、南邻平阳县，包括飞云、仙降、南滨等3个街道， 120个村（居），常住人口18万。这几年来，区域经济发展迅速，拥有
胶鞋、机电、箱包、
霓虹灯等传统产业和现代物流、新材料等新兴优势产业，2011年实现工业总产值145.3亿元，同比增长10.6%。
随着瑞安市现代化大城市建设步伐的加快，江南新区党委、管委会将立足“瑞安城市跨江发展的主平台、江南水乡风貌新城区、浙南闽北交通物流枢纽、瑞安高新技术产业基地”四大发展定位，以打造“商贸物流、生态宜居、文化旅游、创新创业、和谐平安”五大新区为目标，以建设大项目、招引大企业、集聚大品牌为基础，以加快推进 “一心一轴三区一带两片多点”建设为抓手，全力构筑现代都市与生态人居共融，经济繁荣与社会发展并进的瑞安市南岸新城。
城市核心区块——江南中心区
将在完成江南新区中心区控规和核心区城市设计的基础上，通过江南新区交通主轴、
城市道路网、
行政服务中心、文化体育中心、优质小区开发、公园设施等项目建设，不断强化中心区城市基础设施建设，加快发展行政办公、文体卫教、生活居住、休闲娱乐、商贸市场等城市综合功能，打造南岸城市核心区块。2011年中心区计划启动瑞南大道二期改建工程及东龙路、飞龙路、云龙大道、南都路等“三横一纵”道路建设，启动江南行政中心、文化体育中心、客运中心等项目前期工作；加快推进区内35亩商住地块开发建设。
商贸物流集聚区块——江南物流园区
现代物流业是江南新区发展的特色产业，将依托江南物流园区这一省重点工程，通过建设大型基础物流项目及商贸发展项目，不断完善园区功能和辐射能力，目标建设成为“立足瑞安、服务温州、辐射浙南闽北区域”的综合性物流园区。园区计划通过建成7路3桥配套交通设施建设，进一步完善园区道路网络建设；通过续建物流管理大楼、仓储中心，启动配送中心、货运中心等项目建设，强化园区基础物流功能；通过加快建材装饰城、汽车贸易中心等项目建设，加快形成特色贸易市场。
生态旅游区块——林垟湿地休闲旅游区
林垟湿地是瑞安宝贵的生态资源之一，林垟湿地总面积约8.4平方公里，目标通过对林垟湿地自然资源保护开发，打造集水乡古镇历史文化保护和湿地生态旅游相结合城市休闲区。将协助市住建局做好林垟湿地概念规划和启动区
修建性详细规划编制工作。
特色城市景观带——南滨江景观带
依托南岸临江优势，在南滨江一带建设休闲带、绿化带、广场等景观设施和标志性建筑，显著提升飞云江南岸城市面貌，与北岸外滩形成两岸遥相辉映、互动互荣的城市景象。将启动南滨江景观带前期工作。
一、2012年工作总体思路
江南新区2012年工作总体思路是：围绕瑞安市“打造品质之城、建设幸福瑞安”的总体要求，以优化区域发展规划为引领力，以加大固定资产投资为拉动力，加快推进产业集聚升级；加快推进基础设施完善；加快推进“一心一轴四区一带两片多点”发展框架拉开，全面加速江南新区城市化建设步伐。
主要预期目标是加快3个续建项目建设，年内开工7个项目建设，确保完成年度固定资产投资14亿元任务。
二、2012年重点工作和重点项目
(一)科学编制规划，拉开发展框架。为了提升江南新区今后发展的整体品位，坚持把规划工作作为一项极其重要的基础性工作来抓，在完成江南新区战略规划、核心区块城市设计方案国际征集的基础上，委托省规划设计院对国际征集方案进行综合完善，启动编制江南总体规划、中心区控规和城市设计、林垟湿地概念规划和启动区
修建性详细规划等多个规划，通过各项规划的编制完善，进一步明晰发展思路。
(二)加大投资力度，推进项目建设。以完成14亿元固定资产投资任务为目标，坚持把加大投资力度作为工作中心，强力推进项目建设，积极做好项目谋划，确定了江南新区2012年“十大项目”，其中城镇建设类项目4个、基础物流类项目4个、商贸发展类项目2个。项目具体情况如下：
1.农房集聚工程：项目一期占地29亩，总投资2.38亿元，年度计划投资5000万元；力争6月份开工，年内完成桩基工程。
2.瑞南大道二期改造工程：项目总投资1.6亿元，年度计划投资2000万元；计划10月份开工；急需解决用地指标52.6亩。
3.江南物流园区一期道路工程：项目总投资1.5亿元，年度计划投资1600万元；计划年内完成七路三桥工程建设。
4.江南中心区地块开发：项目占地35亩，总投资1.6亿元，年度计划投资3600万元；计划6月底完成地块出让，年内开工。
5.公交首末站-连廊工程：项目占地38亩，总投资1.4亿元，年度计划投资4380万元；计划年内完成8层主体工程及附属工程进场。
6.仓储中心：项目占地101亩，总投资4.4亿元，年度计划投资6200万；计划年内完成工程桩基及工程基础。
7.配送中心：项目占地104亩，总投资7亿元，年度计划投资9500万元；争取6月底完成招商协议签订；年内完成地块出让。
8.货运中心：项目占地49亩，总投资1.48亿元，年度计划投资1.2亿元；力争9月份开工，年内完成桩基工程。
9.建材装饰城：项目占地329亩，总投资30亿元，年度计划投资1.2亿元；争取5月底完成项目签约；10月底完成土地挂牌出让；年内开工。
10.站前商住地块开发：项目55亩，总投资5.5亿元，年度计划投资3.2亿元；计划6月底出让，争取年内开工。
三、2012年工作具体措施
根据工作的总体思路和工作重点，深入开展“破难攻坚”大行动，根据目标任务，细化项目载体，紧盯项目开工，倒排时间、落实责任，将具体工作任务落到各班子领导及局办具体经办人，确保建设进程顺利、有序、高效。
(一)抓好项目前期准备。对于年内计划开工的项目，根据每个项目涉及的立项、设计等前期工作内容，倒排进度，做到前期工作能快尽快、能早尽早，为项目开工奠定基础。
(二)抓好政策处理工作。一是积极化解政策处理难题。对历史遗留问题及当前项目建设涉及的政策处理难题，进行梳理分析，积极与街道做好沟通衔接，共同探索思考科学有效的处理方案。二是积极启动相关项目征地政策处理工作。
(三)抓好项目施工进度。对于仓储中心等在建项目，由建设管理局落实专人跟踪负责，认真做好施工质量和进度监督，积极协调施工过程中遇到的问题，确保项目保质保量按进度、超进度施工。
(四)抓好招商选资工作。招商工作的成效对江南新区的整体开发和今年完成投资任务起着决定性作用，在注重产业带动和业态布局的基础上，重点就建材装饰城、仓储中心、配送中心等项目投资的实质性细节问题进行洽谈，加速项目落地。
(五)抓好要素保障环节。一是抓住浙商回归有利政策，包装好建材装饰城等项目，积极向省里争取用地指标。二是做好资金保障，确保在6月底成功挂牌出让2块地块；进一步完善瑞安市江南新区城建开发有限公司的运转机制，积极与相关银行接洽融资事项，确保融资资金到位。
表态发言
一、进一步凝心聚力、竭尽全力克难攻坚。围绕“跨江发展主平台”战略定位和建设“商贸物流、生态宜居、文化旅游、创新创业、和谐平安”五大新区的目标，不断提振发展信心，抢抓机遇，凝聚力量，深入开展“破难攻坚”大行动，着力营造“迎难而上、破难而进、加速发展”的良好氛围，形成强大的工作合力。
二、进一步互学比看，竭尽全力争先进位。认清发展形势和差距，通过“互看互学”活动，积极向其他功能区及镇街学习，不断拓宽发展思路、创新工作方法，以比思变、以比促进，以固定资产投资为重点，下大决心、花大力气加快投资进度，确保全年完成固定资产投资14亿元。
三、进一步强化措施，竭尽全力抓好落实。全力抢时间、抢进度，加快项目建设，以2012年江南新区十大项目为重点，超常规抓项目，做到责任抓落实、难点抓落实、进度抓落实，加快推进江南中心区、江南物流园区等重点区块建设，有效提升江南新区城市形象。
领导点评
市委书记陈建明：
江南新区地理位置优越、平台产业优势明显、自然人文资源独特，极具发展潜力，是城市跨江发展的主战场。下步工作，一要着力优化规划布局，按照“百年规划、百年精品”的理念，进一步优化生产、生活、生态布局，着力完善规划体系。二要全面加快建设步伐，紧紧抓住中心区、江南物流园区、站前区等重大区块，加快推进项目建设。三要不断提升产业层次，加快高新技术产业园区、江南物流园区等产业基地配套建设，大力招选大项目好项目，推动经济转型升级。四要不断改善城市环境，提升城市品质，加快功能区内
城市基础设施和市容市貌建设整治，改变“脏乱差”情况。要着手规划启动林垟湿地开发保护工程建设，把林垟湿地打造成具有江南水乡特色风貌的重要生态休闲旅游功能区。江南新区和滨海新区是情况比较相似的两兄弟，两大新区要好好地比一比，看谁规划得更精，看谁项目建得更快，看谁发展得更好，形成良性竞争、良性互动的良好发展局面。
市长李无文：
江南新区作为瑞安的南市区，与其他功能区相比最大的优势在于交通优势，必须拿出新的拼劲和冲劲，全力加快项目建设，全面加大固定资产投入力度。要坚持错位发展，坚定不移地实施跨江发展战略，加强与中心城区三产服务功能的衔接互补，抓紧规划布局一批三产项目，争取尽快启动建设。要积极做好招商选资文章，突出抓好建材装饰城、配送中心等项目的包装策划和对接。要做好存量土地二次开发利用文章，在这方面尽快走出一条新路子。我们更应该转变思想观念，特别是在功能定位上，要以产业化项目来吸引客商投资，以税收为标准来提高项目建设效益，全面推动江南新区建设出新形象。