沙麟

上海市外商投资企业协会会长

沙麟,男,中共党员,1936年生,江苏如皋人,上海市外商投资企业协会会长,早年毕业于北京大学物理系。曾任上海市科学技术委员会副主任,市外经贸委主任,市外资委主任,市外经贸工作党委副书记,市政府副秘书长、副市长,市人大常委会副主任等职。

人物履历
1936年出生在如皋沙家老宅。小学一年级是在如皋读的。抗战爆发后,全家到了上海,父亲在上海的银行工作,沙麟在上海读完了高中,1955年还在中学读书时被评为“上海市青年社会主义建设积极分子”。
1960年9月参加工作,1954年12月加入中国共产党。
1960年北京大学物理系毕业。曾任北京大学物理系助教、党总支委员、教研室党支部书记。
1969~1972年受冲击,在北京大学鲤鱼州干校劳动。
1972年起任北京大学物理系激光教研组成员、科研组负责人,复旦大学物理系教师、讲师。
1981年赴美国麻省州立大学作访问学者。1983年回国后,历任复旦大学科技处处长、副教授、科技开发总公司总经理。
1986年起,任上海市科委副主任。
1990年起,先后任市浦东开发领导小组成员,浦东开发办公室副主任、党组副书记,市外经贸委主任、市外资委主任、中共上海市外经贸委党委副书记。1992年起,先后任中共上海市委委员、市政府副秘书长兼上海市副市长。1996年2月起,任市人大常委会副主任。
担任职务
上海市第八次党代会代表。
上海市第十、十一、十二届人大代表。
人物故事
扬帆破浪建浦东
1990年4月30日下午,上海市科委副主任沙麟来到市委。时任上海市委副书记、常务副市长黄菊向他表明:“朱镕基同志要我转达,市委决定派你去搞浦东开发。”谈话前后20分钟,黄菊还将有关浦东的资料交给沙麟,并嘱咐他次日与倪天增副市长面谈。面对突如其来的调岗,沙麟表示:“毫无预兆,但又兴奋,毫无准备,却又似乎已经准备了很久。”上海市委市政府伯乐识马,选择沙麟参与创建浦东新区无疑是明智之举。沙家先人在如皋近现代史上不乏“筚路蓝缕,以启山林”的开创新人才。沙元炳先生(进士)相当于如皋的张謇,清末民初时期的实业家,办学校、开电厂、建医院……成为如皋现代化进程的首席功臣。禀生沙元榘任职如皋县教育局长,创办多所学校,对于如皋教育现代化的建成厥功至伟。沙麟的血液中流淌着开拓进取的基因。1986年至1989年,他又参加中国政府高级管理干部赴美考察组,在麻省理工学院、布鲁金斯学会等处研修,开阔眼界,获得知识。因此沙麟成为浦东开发的主要负责人之一,如鱼得水。次日凌晨,沙麟深知任重道远,在他的工作笔记本上写下八字座右铭:“奉献、开拓、廉洁、求实”,指导日后工作,并附深情随感:“任务艰巨,责任重大,人生能有几回搏,这辈子交给它也值得。艰苦、创业、奋斗,浦东要大家奋斗、大家奉献,甘为铺路石、拓荒牛。浦东的改革开放,是邓小平同志的伟大战略决策,一定要办好!浦东开发,上海的特殊性,一种新的模式。大的框架、大的政策定了,要在创新中开拓、创造。要新事新办,要快速向前,有头有尾,要有纪律,手段要现代化,要精心组织。要求实,工程大,时间跨度大,要协同作战,求得支持,形成合力。”
5月1日,倪天增将有关浦东开发工作的手写提纲交给沙麟。从中可知,浦东开发领导小组办公室领导班子建议人员包括三位:沙麟、楼继伟(时为上海市体改办副主任)和李佳能(时为上海规划院副院长)。一张旧照显示,同年5月3日下午4点30分,上海市人民政府浦东开发办公室、上海市浦东开发规则研究设计院同时挂牌运行。朱镕基、黄菊、倪天增等领导出席挂牌仪式。次日,上海《解放日报》《文汇报》分别刊出对沙麟的专访。沙麟告知读者:“浦东的开放办的主要职责,是把浦东开发的规划、政策具体化,并组织协调浦东开发的起步工作,浦东的开发,必将带动长江流域的经济腾飞,并对全国产生强大的辐射作用。”港台甚至海外读者也关注着浦东新动向。数日后,香港《文汇报》上海办事处召开“浦东开发开放专题研讨会”。会上沙麟幽默地叙述了开发浦东的意义。《华盛顿邮报》记者采访沙麟。有记者朋友说,上海是一个半老徐娘,想要恢复她的青春,就要对她涂脂抹粉,或者搞一些整容手术。沙麟有妙喻作答:“这个想法是彻头彻尾的不对。以开发开放浦东为契机,上海不是整容,而要以全新的方法来加速她的新陈代谢,使之愈来愈健康、愈年轻。”沙麟还强调了浦东开发的方法,包括“须强调速度与效率”“开始就需注重结构”等等。
上海市人民政府浦东开发办公室人员任命于同年6月完成。上海浦东开发办公室人员共计64名,领导人4名,杨昌基为浦东开发办主任,沙麟、黄奇帆李佳能为副主任。开发办下设6个部门,包括办公室、政研室、信息处、工程规划处、投资开发处等。与其他同事一样,沙麟每天勤奋工作。在他和同事的努力下,浦东开发取得开门红,有报为证。同年7月1日,美国《国际先驱论坛报》(International Herald Tribune)刊载长篇英文报道。其中部分重要内容,笔者试译如下:“沙麟指出上海浦东是中国最富裕的河流与太平洋西海岸的交汇处,这里也将会成为中国经济和国际经济的交汇处,许许多多公司打算在此投资,将这里打造出开放的世界窗口。他们已经接待了2000名外国商业代表团。沙麟目前正谈着五六个项目,每个项目的投资超过2亿。”两周后,《纽约时报》刊出沙麟照片,写道“从他们63人的工作班子身上完全看不到官僚和懒散作风”,肯定了沙麟等人的工作作风。
为了吸引五湖四海的外商来到浦东投资,沙麟多次随团出国访问,招商引资。1990年7月,倪天增副市长率领上海市友好代表团及上海浦东开发专家团、上海城市开发专家团访问日本,出席上海市大阪府友好交流十周年纪念仪式。会上,有一位日方友人询问,“大阪与上海是友好城市,大阪企业在浦东可否获得更多的优惠条件?”沙麟巧妙地回答:“对此,我们将一视同仁。不过老朋友来了,我们更会热情接待的。”同年11月,沙麟作为“中国讲师团”成员再次出访日本。他向日方主讲了外国投资项目导向和浦东开发。多位日本各地企业家前来聆听,交流反响热烈。次年4月,国务院副总理、上海市市长朱镕基率团访问欧洲六国:意大利、荷兰、比利时、法国、西班牙和德国。代表团主要成员有徐匡迪(时任上海市高教局局长)和沙麟等人。他们参观了法兰克福机场、德国菲利普霍茨曼工程公司等处。《文汇报》评论此次访问活动“节奏过紧,记者无缝‘插针’”。沙麟当然十分忙碌。4日,他在伦巴底工业协会组织的报告会上向意大利企业家介绍了浦东开发开放的现状。15日,沙麟在法中委员会主办的“上海情况介绍会”上也介绍浦东开发开放的情况。至此,浦东在欧洲名声大振。沙麟为浦东成功起航立下大功。同年6月19日,他被任命为上海市对外经济贸易委员会主任。他一直心系浦东。1992年10月,他出席十四大。大会报告肯定了浦东的成绩,提出“以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”。从1992年开始,沙麟参与会见、接待了150多位国外政界要人,向他们汇报浦东的成绩。1993年至1996年,沙麟会见了243位全球性跨国公司的董事长、总裁,鼓励和支持他们来浦东投资。为了浦东的发展,沙麟真正做到了“奉献、开拓、廉洁、求实”。
高朋满座传沪情
作为时任上海市副市长、市人大副主任,沙麟长期活跃在上海的外事战线上,发挥了重要作用。他熟稔上海对外经济,对浦东开发充满激情。于是无论外宾来自何地,级别有多高,他总是一如既往,欢喜地将上海最美好、最真实的经济情况传递给来访的贵宾。
美国前国务卿基辛格博士于1991年9月访沪。10日下午,基辛格出席上海经济和浦东开发座谈会。会上,沙麟作了《走向二十一世纪的上海》专题发言,向来宾介绍了上海社会的发展情况,以及开发、开放浦东新区的深远意义,和未来10年里开放浦东新区与上海整体经济社会发展将重点致力的改革、建设、发展领域。当晚,基辛格对时任上海市长黄菊说,在他所接触到的以计划经济为主导的国家中,尚未遇见像上海那样有自信心、坦率地介绍情况而熟悉市场经济的官员,他印象非常深刻。时任美国驻上海总领事万乐山拉着沙麟主任好奇地问:“你到底跟他说了些什么?让他印象那么深。”除去基辛格,美国前总统老布什卡特访沪后,也对沙麟印象深刻。老布什寄来了全家福照片给沙麟。卡特从美国寄给沙麟感谢信,肯定上海在整个中国改革开放中起到示范作用,祝贺沙麟诸君将上海成功地带入新世纪。
1993年11月,时任越南国家主席黎德英访问中国。11日晚,沙麟接待黎主席,他表示上海曾经在中越两国交往中发挥过重要作用,在今天改革开放、加快经济交往中发挥积极作用。近年来,上海已派出十多个代表团到越南开展经济、科技和文化等方面的交流。明天,即12日,上海一个大型技术交易团将前往河内,开展投资、技术、贸易和承包工程的洽谈,带去总项目40个大类。黎主席称赞了上海是中国最大的工业城市,有许多高水平产品和光荣的革命传统。1994年6月,普京(后为俄罗斯总统)首次访华来沪。他时为圣彼得堡第一副市长。沙麟副市长成为中国第一位接待普京的政府领导人。他陪同普京参观了浦东新区金桥出口加工区马桥乡南浦大桥等。沙麟在新锦江大酒店会见、宴请普京一行。普京希望进一步提升两市交流的愿望。沙麟完全赞同普京的意见,并表示在双方的共同努力下,两市的合作交流一定会取得新成果。除去上述数位政界名人,还有许多政治名人聆听过沙麟对浦东开发、上海开放的宣传,包括日本首相细川护熙村山富市,韩国总统金泳三李洪九,菲律宾总统拉莫斯,新加坡总理吴作栋,巴基斯坦总统莱加黎,土耳其总统德米雷尔,加拿大总理克雷蒂安,荷兰首相科克,阿根廷总统梅内姆……在沙麟等人的直接努力下,上海与越南胡志明市、乌兹别克斯坦塔什干市、德国汉堡市等城市结为友好城市。
不辱使命申世博
2010年世博会的候选举办城市有墨西哥克雷塔罗、俄罗斯莫斯科、韩国丽水、波兰弗洛兹瓦夫和中国上海。投票国原本88个,但是伊朗刚刚加入国际展览局的正式成员国,也获得选举权。2002年11月28日,沙麟作为中华人民共和国特使率团突访伊朗。当日伊国恰为宗教公共假日,工作安排颇为不便。在中国驻伊大使的积极推动下,沙麟先后拜会了伊朗外交部多位官员。11月30日,伊朗外交部副部长奥德利告诉中国代表团,韩国代表团已经捷足先登,两个月前已经来访。沙麟特使风趣地答道:“尽管中国来伊朗游说有点迟,但用伊朗人对足球比赛的评语来说,在90分钟比赛结束前谁都无法判断结果,输赢往往在最后一分钟才见分晓。”奥德利当即表示,好的,让我们一起努力踢进这最后制胜球。12月1日,伊朗第一副总统奥列夫在总统府接见了中国代表团。沙麟特使递交时任中国国家领导人的亲笔书信,并且表示中国政府十分珍视中伊两国建交三十多年来的友好关系和良好合作,希望在中国申博的最后重要时刻,能得到伊朗的支持。奥列夫表明态度,伊朗会充分考虑友好中国的请求。
除去伊朗,沙麟特使还成功地访问了英国加拿大圭亚那哥伦比亚诸国。投票最后一轮,中国以20票的优势,完胜韩国。从成功申办到举办世博会,上海作为中国改革开放的巨大成果,为世人了解,令世人瞩目。
人物评价
中共中央政治局常委、上海市原书记韩正:“沙麟同志用亲身经历、所见所闻、所思所悟,为我们生动地再现了上海浦东开发开放的过程,简洁地勾画了上世纪九十年代上海波澜壮阔的改革开放历史。掩卷遐思,可以进一步体会到,党中央决定实施浦东开发开放战略,是坚定不移走中国特色社会主义道路、加快改革开放的关键之举。今天中国的发展进步,今日上海的历史性巨变,充分证明改革开放,是发展中国特色社会主义的关键一招。”
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