洪家楼镇

济南市历城区下辖镇

洪家楼镇位于区境中部偏北、区政府驻地。面积16.32平方公里。是1983年6月在原济南市郊区东郊公社12个村的基础上建立的，镇政府驻地位于辛甸村， 1987年5月济南市区划调整后划归历城区。

人口面积

辖1个办事处，12个村居，1995年底辖区内总户数36856户，总人口116917人，其中非农业人口109049人。1986年有耕地302公顷，随着城区建设用地的不断增加，1995年末耕地减少到43公顷。 1995年全镇实现工农业总产值49917万元，财政收入2220万元，人均纯收入2520元，分别比1986年增长25倍、8.2倍、3.5倍。1995年被省统计局授予1994年度山东省农村综合经济实力前200名乡镇，居39位，同年被市政府验收命名为“小康镇”。1987~1995年保持省级文明单位荣誉。工业1986年有镇村户工业企业71个，实现工业产值1634万元，利税106万元(镇办利税33万元) ，产品主要以来料加工为主。最大的企业是济南市节能技术研究所实验厂，主要生产热管茶水炉、开水器等，实现年产值110万元，利税15万元，固定资产14.9万元。1995年，镇村户工业企业发展到285个，实现工业产值48916万元，销售收入53488万元，实现利税2699万元(镇办利润248.4万元)，工业增加值2138万元，工业产品以塑磁餐具、无水酒精、体育器械、电子仪器、塑胶彩印、PVC塑料添加剂等为主，汽车改装、轧钢、机械加工也具备较强的生产能力。

经济建设

洪家楼镇发展乡镇企业注重投入，大力引进外资。 1986年到1995年总投资为46197万元，其中实际利用外资1392万美元。济南市洪汇源集团、山东成大集团、济南市东方集团、山东甸柳集团、济南市豪鑫集团5个工业小区初具规模，成为全镇的经济支柱。 1986年全镇既无三资企业也没有外贸出口产品。1987年在全区率先成立了外经贸办公室，加强对三资企业的管理。一是与外商签订合作合同后，积极帮助其办理各种手续；二是积极协助解决三资企业生产经营中遇到的困难；三是向三资企业发放了《收费、罚款、摊派登记簿》，防止有关部门乱收费；四是培训三资企业高级管理人员，使其知法、守法、依法经营；五是按月、季收取三资企业生产经营情况报表。通过采取以上5项措施，促进了三资企业的发展。1988年首家合资企业济南三发竹木制品有限公司成立，总投资33.2万美元，合同利用外资9.7万美元，年产值151万元，产品80%外销，年创汇120万元。到1995年底，全镇已有三资企业78家，以第二、三产业为主，总投资额达7730万美元，合同利用外资4122万美元，居全区第一位，外贸出口供货值11332万元；完成涉外税收505.2万元，占全镇财政收入的23%，外向型经济已初具规模。

教育建设

教育、科技1986年有5所直属小学，在校生1538人，教师101人。1986~1995年，全镇适龄儿童入学率、在校生巩固率、小学生毕业率、初等教育完成率均为100%。1990年镇政府投资7万元，进行教育技术装备，经市政府检查验收，成为全市乡镇中第一个达标镇。 1993年11月被省、市命名为义务教育示范镇。1995年经省政府“两基”工作评估验收，全镇已基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。对义务教育舍得投资，1992~1995年，8所小学和成教中心的社会总投资达800多万元。祝甸村1994年投资40万元，为学校装备了36台386微机。1995年小辛村投资20万元对校舍进行改建等。到1995年全镇直属小学发展到8所，成教中心1处；在校生2550人，教职工163人；小学生毕业后到区直中学就读；村办集体幼儿园11所，其中2所为市级二类幼儿园。 1986年成立镇科委，镇长兼任科委主任。10年来，该镇实施产学研工程，成立民办科研机构12个。镇党委、政府聘请了9名科技军师，12个村(居)均聘请了3~5名科技人员组成智囊团。全镇有专业技术职务的736人，其中有高级职务的5人；外聘专业技术人才673人，已有1000余人的科技队伍，科技人员占全镇就业人数的6~7%。全镇72%的企业与大专院校、科研单位、国有大中型企业搞横向联合，先后研制了化工液罐车、塑料稳定剂、透明脂酸钠、无水酒精试剂等90余种新产品，其中4种填补了国内空白，46种获科技进步奖和星火成果奖。实施星火项目18项，其中国家级4项，省级14项，实施省级火炬项目3项。1994年被省科委命名为省级星火示范乡镇。

文化建设

文化、卫生洪家楼镇以提高群众文化生活为重点，大力发展文化事业。1986年，建起了西周、甸柳、利农、祝甸等4处村文化活动中心，配备了专人管理。1995年，12个村(居)都建起了文化活动中心，有各类体育场所13处，省级青年之家、妇女之家各2个，市级青年民兵之家3个。1995年，祝甸村投资200多万元，建起老幼活动中心，建筑面积2000平方米，内设老年活动室、幼儿活动室、休息室、多功能厅等，可容纳500人。10年来，军民联欢2 0余次，歌舞比赛16次，各种棋类、球类比赛50余次，1991年被市委、市政府授予社会文化先进乡镇称号。镇门诊所始建于1987年6月，有职工11人，在镇政府院内设门诊、药房、办公室各1间。 1995年，镇卫生院有职工18人，有11间房屋，设有门诊、药房、防疫、妇幼、口腔、放射、观察室、PHC资料室等科室，有流动资金5.5万元，固定资产17万元。12个村居卫生室均为甲级卫生室，有乡医28人，全部获乡医证书。开展了初级卫生保健，各村(居)均实行不同形式的合作医疗。计划免疫“四苗”单苗接种率达98.8%，孕产妇、儿童系统化管理分别达到100%和83.7%。洪家楼镇1986年各村居民均住平房，1987年成立镇建委，下设建筑公司、村级建筑队各1个，职工500多人。到1995年镇建委下属企业发展到5个，近8000名职工。村级建筑队发展到9个，有近千名职工。全镇建筑职工有专业技术职务的95人。在旧村改造中，实行统一规划、统一拆迁、统一施工。9年中全镇建成居民楼56幢，建筑面积25.18万平方米，拆迁居民平房2万余间，有2644户搬进了新楼房，占全镇总户数的37.2%。新建楼房水、电、暖等设施配套齐全。1986年全镇只有几条村路，到1995年全镇已按市政府的统一规划，建设了东西3条、南北7条市级公路，成网络状分布，共66.3万平方米。

第三产业

1986年洪家楼镇全镇有个体工商户1500户，私营企业50多家，其中商业、饮食业、服务业占全镇第三产业总数的95%，销售收入4000万元，上交税金12万元，从业人员5000余人。洪家楼镇成立了第三产业管理机构，各村居也成立了领导小组，对在辖区内投资经营者及时办理营业执照，加快了第三产业发展。自1986年以来，先后采取了合资、合作、租赁、嫁接、改造等方式，让出5个商业带、5个工业小区的黄金地段，给国有大中型企业、外资企业搞经营，带动了各业的发展和提高。镇政府办公楼出让给三株公司；东环实业总公司出让优势地段给金泰集团、花园大酒店；洪楼实业公司与济南四海香商场联营，建起了金鹰商厦；北全福村出让3.3公顷土地与山东汽车销售集团合办了山东汽车城；七里堡村投资870万元，建起了占地6.7公顷的七里堡蔬菜综合批发市场；洪汇源集团与普华鞋厂联合，组建了济南华冠鞋业有限公司，还与台湾合资在东外环路成立了全冠塑胶彩艺有限公司等。到1995年底，洪家楼镇全镇建起了山大路、东外环路、洪楼西路、花园路、工业北路5条商业街和4个农贸市场。个体第三产业户达5560户，从业人员8830人。个体、私营销售总额4亿元，上交利税160万元。

村镇建设

洪家楼镇1986年各村居民均住平房，1987年成立镇建委，下设建筑公司、村级建筑队各1个，职工500多人。到1995年镇建委下属企业发展到5个，近8000名职工。村级建筑队发展到9个，有近千名职工。全镇建筑职工有专业技术职务的95人。在旧村改造中，实行统一规划、统一拆迁、统一施工。9年中全镇建成居民楼56幢，建筑面积25.18万平方米，拆迁居民平房2万余间，有2644户搬进了新楼房，占全镇总户数的37.2%。新建楼房水、电、暖等设施配套齐全。1986年全镇只有几条村路，到1995年全镇已按市政府的统一规划，建设了东西3条、南北7条市级公路，成网络状分布，共66.3万平方米。【计划生育】洪家楼镇地处城乡结合部，人口稠密，暂住人口达2万多人，成分复杂且流动性大。 1987年全镇人口自然增长率为12.36‰，晚婚率68.1%，出生率18.64‰。在狠抓常住人口计划生育的同时，搞好暂住人口的计划生育工作。一是管理机构到位，镇、村及驻镇单位都成立了管理机构；二是管理队伍到位，按100户配1名专管人员的比例，建立了一支群众性管理队伍；三是管理制度到位，与租房户签订暂住人口计划生育责任书，交计划生育保证金，制定了检查评比和奖惩办法；通过强化计划生育各项措施，计划生育已成为育龄夫妇的自觉行动。到1995年人口自然增长率下降到4.55‰，晚婚率和节育率分别上升到100%和90.5%。自1986年农村实行间隔式生育后，全镇已有150对夫妇主动退掉了二胎生育指标，终生只要一个孩子。 10年间，全镇计划生育率、晚育率、统计合格率均为100%，出生人口控制在上级下达的计划内。

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