海南省归国华侨联合会

省政协的组成单位

海南省归国华侨联合会（简称海南省侨联）是在中共海南省委领导下，由全省归侨、侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，是全省性的一级人民团体，是省政协的组成单位。各级侨联与同级工会、青年团、妇联等人民团体享有同等待遇。

发展历史

20世纪50年代初，海南成立了广东省归国华侨联谊会海南分会筹委会，后改为广东省归国华侨联合会海南办事处。

1963年，成立了海南行政区归国华侨联合会。

“文革”期间，侨联组织被撤消。

1978年，又重新恢复设立。

1989年，海南省侨联筹备组成立，周铮任组长。

1991年5月，海南省第一次归侨侨眷代表大会在海口隆重召开，海南省侨联正式成立，周松当选为海南省侨联第一届委员会主席。

1996年10月，海南省第二次归侨侨眷代表大会召开，周松当选为海南省侨联第二届委员会主席。

2002年10月，海南省第三次归侨侨眷代表大会召开，潘建当选为海南省侨联第三届委员会主席。

2007年1月。海南省侨联三届六次全委会选举何云霞为主席。

2007年9月，海南省第四次归侨侨眷代表大会召开，何云霞当选海南省侨联第四届委员会主席。

2012年12月，海南省第五次归侨侨眷代表大会召开，何云霞当选为海南省侨联第五届委员会主席。

组织机构

内设机构

（一）办公室职能简介

起草和审核有关文件、报告；负责会议组织、秘书事务、督查催办、信息统计、文电处理、文书档案、后勤服务、机要保密；制定和监督实施机关内部规章制度；负责侨联机关及所属事业单位的机构编制、人事管理、老干部服务工作；按规定承担财务管理职能。

（二）宣传法律工作部职能简介

依法维护归侨侨眷的合法权益。深入基层调查研究，收集和反映归侨侨眷和海外侨胞的意见和要求；负责《归侨侨眷权益保护法》宣传和贯彻落实工作，为归侨侨眷提供法律咨询服务；负责归侨侨眷来信来访，积极协调和配合有关部门做好查处侵害归侨侨眷合法权益行为的工作，依法帮助合法权益受到侵害的归侨侨眷通过法律渠道维权。

组织归侨侨眷学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论；做好侨务宣传和对外宣传工作，通过创办报刊、制作音像、光盘及互联网等方式，向海内外宣传我省形势、投资环境及优惠政策；负责建立、健全全省侨联组织网络，指导、协调省侨联下属各社团的工作。

（三）外联经济工作部职能简介

负责开展海内外经济、文化、学术等方面的交流合作，协助海外侨胞在我省兴办文教卫生及其他社会公益事业和企业，热情为归侨侨眷兴办的企业和海外侨胞来海南投资的企业服务，积极为他们排忧解难；积极协助有关部门组织开展招商引资活动，促进海外侨胞与我省经济合作和科技交流；负责海外联谊工作，加强与海外侨胞及其侨属社团的联系，为海外侨胞返琼观光、考榘、探亲和归侨侨眷出国考察提供服务；指导、协助各级侨联办好所属企业和自办企业；积极开展调查研究，探索研究新形势下侨联工作的新情况、新问题，为省委研究制定侨联工作政策措施提供决策参考。

（四）机关党委职能简介

宣传和执行党的路线方针政策，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。协助党组管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

直属单位

直属《南华时刊》杂志社1个事业单位，下设特聘专家委员会、青年委员会、法律顾问委员会及律师团、涉侨纠纷人民调解委员会等工作机构，主管省侨商会、侨爱公益基金会等31个社团。目前，全省已形成市县（区）、农垦、乡镇（街道）、社区、高校等侨联组织网络。

基本职能

侨联的基本职能是“群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊”

群众工作就是要了解和掌握广大归侨、侨眷和海外侨胞的愿望和要求，密切与侨界群众的联系，时刻关心侨界群众的生活，切实为侨界群众排忧解难，特别要关心归侨、侨眷中的困难群体，动员组织各方力量扶贫济困，帮助其解决实际困难。

参政议政就是要积极参加各项政治、经济、文化和社会事务活动，为推动海南经济社会发展发挥独特作用。要依据《海南省归侨侨眷权益保护若干规定》关于“各级归国华侨联合会推荐同级人民代表大会归侨、侨眷代表候选人”的规定，做好侨界人大代表推荐工作；要认真履行政协组成单位职责，做好侨界政协委员推荐工作。要积极发挥民主监督作用，通过侨界人大代表、政协委员提出议案、提案和建议案，积极反映社情民意、侨界心声。要积极参与涉侨法规、政策的制定和修改，督促、推动开展相关法律法规和政策实施情况的检查。

维护侨益就是要以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华全国归国华侨联合会章程》为活动准则，坚持以侨为本、为侨服务的宗旨，依法代表和维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法权利和利益，关心海外侨胞的正当权利和利益。通过涉侨法律法规和政策的宣传，促进全社会不断提高对归侨侨眷和海外侨胞作用、贡献的认识，从而推进侨益的保障和维护；通过健全服务网络、完善工作机制、拓宽工作渠道、壮大工作力量，增强为侨法律服务的实效。

海外联谊就是要充分发挥侨联组织联系广泛的优势，密切与境外社团和海外侨胞的联系，尤其是与新一代侨胞的联系，积极参与境外社团组织的联谊活动，创立和深化联谊平台，建立和完善联谊工作机制，丰富联谊工作手段，深交老朋友，广交新朋友。

领导信息

现任领导

海南省侨联主席：梁谋

海南省侨联副主席：苏燕（女）、黄文慧（女）、李文俊、韩小雨（女）、王光强、符应、张茜（女）、陈菲菲（女）

历任领导

第一届领导班子成员

（1991.5—1996.10）

主席：周松（兼）

副主席：周经纬邢增干陈有海（兼）史元林（兼）

秘书长：邢增干（兼）

第二届领导班子成员