淄博市人民政府法制办公室

淄博市政府机构

淄博市人民政府法制办公室始建于1990年5月，其前身是淄博市人民政府法制局。2001年6月由淄博市人民政府法制局更名为淄博市人民政府法制办公室，内设六个职能科室，下设正县级全额事业单位淄博市行政服务中心。淄博市人民政府法制办公室是办理法制工作事项的市政府工作部门，是政府在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问。

主要职能

一、统筹规划市政府的立法工作。拟定市政府年度立法工作安排，报经市政府批准后，组织实施。

二、起草或者组织起草重要的地方性法规、规章草案；审查修改各部门报送市政府的地方性法规、规章草案；协调部门之间在立法过程中的矛盾和争议；从法律角度审查部门报送市政府审核的规范性文件草案。

三、负责组织研究并汇总上报省政府法制办公室和市人大常委会发送市政府征求意见的法规、规章草案的修改意见和建议；承办市政府规章的立法解释工作。

四、研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章实施以及行政执法中带普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的意见，拟定有关配套的地方性法规草案、规章、文件和答复意见。

五、负责对市政府所属行政机关、下级政府及其行政执法人员的行政执法行为进行监督检查和规范管理；代表市政府对全市行政执法主体、行政执法人员的资格进行界定和确认，统一管理行政执法证件的发放、审验等工作。

六、办理市政府管辖的行政复议案件；代理市政府行政诉讼；负责市级行政赔偿的协调工作。

七、对全市行政复议队伍建设和行政复议人员资格进行管理，指导监督市政府工作部们和区县政府的行政复议工作。

八、协调部门之间有关法律、法规、规章实施中的矛盾和争议。

九、办理市政府各部门和各区县政府制定的规范性文件的备案审查工作，审查其同宪法、法律、行政法规、地方性法规、市政府规章是否抵触以及它们相互之间是否矛盾，根据不同情况提出处理意见。

十、清理、编纂市政府规章，对市政府提请市人大常委会审议通过的地方性法规提出清理或者修改意见。

十一、开展政府法制理论、政府法制工作研究和学术交流；承担政府法制宣传培训工作，委市政府领导和各部门提供法律咨询服务和法制信息服务；具体承办《淄博政报》的编辑、发行工作。

十二、负责管理淄博市行政服务中心。

十三、承办市委、市政府交办的其他事项。

内设机构

市政府法制办公室设6个职能科室。

（一）秘书科

负责办机关日常事务；负责机关文秘、督查、机要、档案、信息、信访、保密、接待、会务、财务、后勤行政等工作；承担全市依法行政的综合协调、督促检查；具体承办省和市人大代表、市政协委员关于政府法制建设方面的建议、议案、提案的答复工作；负责办机关和直属单位的组织、人事、劳动工资管理工作。

（二）法制一科

拟订市政府年度立法工作计划；承担地方性法规草案、市政府规章草案的审查、协调、论证、提报工作；从法律角度审查报送市政府审核的规范性文件草案；具体承担重要的地方性法规草案、市政府规章草案及规范性文件的起草或组织起草工作；承办市政府规章的立法解释工作；草拟有关法律、法规草案的修改意见和建议；承担组织市政府规章实施情况的评估工作；承担编辑市政府规章外文文本的组织翻译、审定工作。

（三）法制二科

组织编纂市政府规章和规范性文件；承担政府法制宣传培训工作；承担全市依法行政的调研工作；承担市政府法制咨询委员会和市政府法制研究中心的日常工作，为市政府领导和部门提供法律咨询服务和法制信息服务；承办市政府领导集体学法的具体工作；具体承办《淄博政报》的编辑、发行工作。

（四）法制监督协调科

研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政收费、行政执行等法律法规实施以及行政执法中带有普遍性的问题，提出完善制度和解决问题的建议；承担推行行政执法责任制工作；具体承办对全市行政执法主体、行政执法人员、行政执法监督员的资格进行界定和确认，统一管理行政执法证件和行政执法监督证件的发放、审验等工作；承担对市政府所属行政机关、下级政府及其行政执法人员行政执法行为的监督检查和规范管理工作；承担重大行政处罚决定备案审查工作；承担协调部门之间在法律、法规、规章实施中的争议和问题；会同有关部门推进相对集中行政处罚权。承担规范性文件备案审查工作；承担市政府规章及规范性文件报送备案工作；组织清理市政府规章及规范性文件，对地方性法规提出清理或者修改意见；负责指导、监督全市规范性文件备案审查工作。

（五）复议应诉科

承办依法由市政府管辖的行政复议案件受理工作；承办依法由市政府受理的行政复议案件审理工作；承办市政府作为被申请人的有关行政复议事项；负责行政复议案件备案工作；受市政府委托代理行政应诉案件和其他诉讼案件；负责处理涉及市政府的非诉讼涉法事务；承办由市政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务；指导监督全市行政复议应诉工作；指导全市行政复议队伍建设；承担全市行政复议人员资格的管理工作。

（六）行政许可管理科

承担市级行政许可事项和非行政许可审批事项的清理工作，指导各区县做好行政许可事项和非行政许可审批事项的清理工作；承担对市、区县依法实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行备案管理工作；承担对全市范围内的行政许可行为进行日常监督、管理和指导职责；参与推进行政审批制度改革工作。

机关党支部

负责办机关的党群工作。

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