清浦区

江苏省淮安市的市辖区，已撤销

清浦区，是江苏省淮安市下辖区。1983年建区，位于江苏省中北部。清浦区面积277平方千米，下辖4个街道、51个社区，5个乡镇、30个村。清浦区属于亚热带季风气候区，年平均气温14℃左右、降水量940毫米、日照2130-2430小时。

历史沿革

明清清浦区得名于明朝永乐十三年（公元1415年）陈瑄开凿的清江浦，属山阳县。

清朝乾隆二十五年（公元1760年）划归清河县。

民国及新中国成立后，先后隶属于淮扬道、淮阴县、江苏省、中共苏皖边区、清江市、两淮市。

1983年2月，撤销清江市，设立淮阴市清浦区。

2016年6月国务院批复撤销清河区、清浦区两区，成立清江浦区，同年10月8日，清江浦区正式挂牌成立。

行政区划

截至2011年，清浦区辖4个街道（清江街道、清安街道、闸口街道、浦楼街道）、3个镇（武墩镇、和平镇、盐河镇）、2个乡（黄码乡、城南乡）。

地理环境

地理位置

清浦区于1983年设区，位于淮安市主城区。因明永乐十三年（1415）平江伯陈瑄开凿的清江浦河（今里运河）而得名。2013年，全区总面积277平方千米。

地貌

清浦区地处黄淮平原和江淮平原，无崇山峻岭，地势平坦，地形地貌以平原为主，只有西南部有丘陵岗地，地势较高。

气候

清浦区属于亚热带季风气候，四季分明。年均气温14℃左右，年均气温5℃以上时间289天，年均无霜期213天。光照充足，雨水丰沛，年降水量940毫米，雨日104天，日照2130-2430小时，年均相对湿度77%。

自然资源

矿产资源

截止到2013年，清浦区已探明岩盐储藏量40亿吨、芒硝储存量30亿吨。有效态铁、有效态铜较丰富。有效态锰、有效态锌、有效态硼分别占21.25%、37.50%、15.00%。

水资源

清浦区地下水资源贮量丰富。全区可供开发利用的含水层广泛分布于第四系松散层。平水年全区降水补给潜水的水量为15.08亿立方米，一般干旱年为12.83亿立方米，特殊干旱年为8.16亿立方米，潜水调节资源量为8.53亿立方米。清浦区深层地下水可采资源量为5.42亿立方米。

人口民族

人口：根据第六次全国人口普查资料：清浦区常住人口为330229人，同比第五次全国人口普查数据增长6.88%。年平均增长率为1.76%。人口密度为1290人/平方公里。

民族：清浦区少数民族人口比重为0.37%，以回族人口为最多，其他少数民族有苗族、蒙古族、彝族、壮族、布依族、满族、侗族、白族、土家族、哈尼族、傈僳族、傣族、藏族、黎族、朝鲜族等。

经济

综述

2010年，清浦区完成GDP82.3亿元、人均3.5万元。财政总收入16.7亿元，一般预算收入11亿元。全社会固定资产投资累计327.3亿元。实现列统工业销售110亿元。第一、二、三产业结构比由“十五”末的15.2:53.5:31.3调整为8:40.5:51.5，实现列统工业销售110亿元。

累计引进3000万元以上项目275个，其中亿元以上项目130个、10亿元以上项目18个，协议总投资600亿元，实际到位资金超过100亿元。利用外资实现历史性突破。

第一产业

清浦区逐年压减粮食作物面积，增加蔬菜和经济作物面积。粮食作物从98年的22万亩，压缩到2002年的20万亩，蔬菜面积从98年的6.5万亩，增加到2002年的10.96万亩。

2010年，清浦区生猪饲养量从10.5万头增加到15.8万头。家禽饲养量达360.25万只，10万只以上的规模鸡场发展到5个，生猪出栏3000头以上的猪场发展到3个，生猪家禽专业村各发展4个。水产养殖达9200亩，鱼塘发展到2000亩，水产品产量总计达3000吨。

第二产业

清浦区已建成的工业企业达500余家，累计完成基础设施投入2000万元。

2013年清浦区工业实现增加值、开票销售分别达32.2亿元、49.6亿元，同比2012年分别增长16.2%、40.4%。新增列统工业企业13户，销售超亿元工业企业达17家。生物医药、冶金机械、新材料三大产业实现产值162亿元，占全区列统工业产值总量90%以上。实现高新技术产业产值45亿元，新增省级高新技术企业3家，开发省高新技术产品8个。

第三产业

2006年，清浦区完成三产投入8.41亿元，三产重点项目实现税收3644.8万元，同比分别增长10%和45.7%。

2013年，清浦区完成规模以上固定资产投资143.05亿元，比2012年增长22.1%。其中工业投资84.24亿元，比2012年增长22.4%。房地产开发投资31.22亿元，比2012年增长11.3%。民间投资84.07亿元，比2012年增长26.0%。实现服务业增加值87.6亿元，同比2012年增长17.1%。

2013年清浦区累计新批外资项目14个，注册外资实际到账1.12亿美元，开工项目实际到账7749万美元，实现外贸进出口1.06亿美元。新签约亿元以上项目64个，新开工亿元以上项目22个，新竣工亿元以上项目18个。获批各类项目181个，到位资金3.4亿元。

交通

公路：清浦区处于104、205国道和宁连一级公路的交汇点上。新长铁路穿境而过。距离上海浦东机场420公里，上海港口410公里。到南京禄口机场220公里，到南京港口180公里。到连云港机场、盐城机场120公里，到连云港港口、盐城大丰港港口120公里。

水运：京杭大运河依区而过，最大水运载能力达2000吨，另还有淮沭新河、淮河入江水道、淮河入海水道。

铁路：清浦就近火车站--淮安北站。近4亿元的新长铁路淮安火车北站改扩建工程日前开工建设，建成后将成为淮安市规模最大的铁路客运枢纽站并行使主站功能。

社会

医疗卫生

截至2008年，清浦区城乡共建社区服务中心9个，社区服务站69个。2008年疾控中心投入近40万元对实验室进行改造，并建立了艾滋病初筛实验室。在乡镇卫生院的规范化、标准化建设中，自筹大量资金，购进几十台先进仪器设备，如多参数监护仪、心脏除颤仪、网络直报设备等。改建、扩建、重建并举，新建医疗用房5000平方米。

城市建设

2010年，清浦区城市化率达56%。实施旧城改造项目65个，动迁面积近220万平方米。新建农村公路150公里，建设市级以上重点水利工程12项，疏浚区乡级河道153条。新增农村改水受益人口1.2万人。空气质量优良率91%，区域水质达标率保持95%以上。城市绿化覆盖率达42.9%。

2013年清浦区实施中心城市建设项目102个，完成投资160亿元。清浦开明中学建成，浦南花园等安置小区竣工。农村基础累计投入5000余万元，新建泵站6所，建成高标准农田1.4万亩，实施国家小型农田水利重点县（区）项目，新增并改善灌溉面积1.98万亩。创成全国农机示范专业合作社1个，全区水稻生产机械化水平达92%。新建农村道路15公里、疏浚河道29条、改造农村桥梁35座。

教育事业

2013年，清浦区共有基础教育及中等职业教育学校78所，在校生8.42万人。其中：幼儿园23所，在园幼儿6.76万人。小学24所，在校生5.4万人。初中14所，在校生4.05万人。普通高中2所，在校生3.66万人。中等职业学校1所，在校生1.24万人。特殊教育学校1所，在校生0.17万人。普通高等学校1所，在校生2.69万人。学前教育毛入园率100.0%。小学巩固率89.2%。初中巩固率95.1%。初中毕业生升学率101.4%。高中阶段教育毛入学率98.0%。

社会保障

2013年清浦区实现城镇居民人均可支配收入28870元、农民人均纯收入14430元，分别比2012年增长14%和15%。城市低保标准由每人每月380元提高到410元，农村低保标准由每人每月260元提高到290元。2013年新增城镇就业人口8540人，转移农村劳动力686人。救助重大疾病患者、困难学生、孤寡老人、困难群众3799人次，发放救助金660余万元。

风景名胜

著名人物

京剧三杰：“通天教主”王瑶卿、麒派宗师周信芳和荀派传人宋长荣。

谢铁骊，艺坛大家，导演，代表作品有《暴风骤雨》、《红楼梦》、《今夜星光灿烂》等。

陈白尘，剧作家，曾担任中国作协秘书长、中国文联委员、江苏文联名誉主席、中国影协理事、名誉理事等职。著有《陈白尘电影剧选》、《陈白尘剧作选》和散文集《云梦断忆》等。

谢冰岩，当代著名书画家，曾任新华社秘书长、新闻出版总署司长、文化部司长、中国社会科学院新闻研空所所长、顾问、研究员，2001年获中国书法家协会“中国书法艺术特别贡献奖”。

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