潘朔端

新中国首任昆明市市长

潘朔端（1901年10月19日—1978年9月14日），云南威信人，原任国民党军第六十军第一八四师师长。

人物生平

潘朔端，字文孝，又名夔。威信长安乡斑鸠沟人。他幼年喜读岳飞、文天祥和陆游等人的诗词，具有爱国爱民、刚毅倔强、见义勇为的性格；平时沉默寡言，遇事冷静决断。民国8年（1919年）到昆明省立一中读书，1925年入广州黄埔军校第一期（一说第四期），毕业后留校。曾参加北伐。

1927年4月12日，蒋介石发动“四·一二”政变，屠杀共产党人。因反对连部占驻农会，民国16年春被调往江西任国民革命军第3军8师政治部科员，兼工兵营党代表（国民党左派）。政变后潘朔端被怀疑有赤色嫌疑，他被清洗出部队，与曾泽生流居上海，帮人开车为生。

1929年春回云南，任候补生队队长、营长，后调防建水。红军长征过西南时，龙云奉令派队堵截，他以胃溃疡需治疗请假不去。不久，红二方面军长征过云南，奉龙云令追击，率队尾随红军，追而不打。他在行军日记中写道：“没有红旗在前面开路，那有机会博览这大好河山！”“本是同根生，相煎何太急，倭寇侵略敞大门，同胞路过紧相逼。”后被调到巫家坝训练新兵。

抗战爆发后，他升任团长随六十军出征抗日，在台儿庄战役中身先士卒，中弹负伤，因战功获一级宝鼎勋章。后还参加过武汉会战、长沙会战。1940年升任滇军一八三师长，未到职，被贬回云南，到昆明后在高峣租了一间农民的房子暂住。生活贫困，只好把结婚时买的两床缎面卖了度日。1942年日军侵占龙陵、腾冲，他被任命为滇军六旅旅长。时有一资本家贩运鸦片，他决定派兵堵截。副旅长说：“这事牵涉到龙三公子，我们睁只眼闭只眼就算了。”他说：“知法犯法，何以取信于民！况是毒品，何能不管。”于是下令截获了这批毒品，全部上交国家。省财政厅因此给了一笔奖金，潘朔端把奖金全部给士兵改善生活。此事一时轰动全省。

抗日战争胜利前后，潘朔端升任六十军一八四师师长，随卢汉入越受降，又从越南海防海运8昼夜到葫芦岛登陆，全师分驻鞍山、海城、大石桥、营口等铁路沿线，师部驻海城。他一到海城，借了解周围地貌探访东北人民解放军活动情况。但在杜聿明派来的特派员监视下，滇军的行动处处受到限制。1946年5月29日，民主联军包围海城，在强大的军事压力和政治攻势下。潘朔端找副师长郑祖志、参谋长马逸飞、团长魏瑛开会，提出起义意图并一致同意。经过周密计划联络，5月30日潘朔端率全师官兵在海城宣布起义。6月6日，朱德总司令发来贺电：“接读五月三十一日通电，欣悉兄等反对内战，决心为和平民主事业奋斗到底，义正词严，无任佩慰。滇军素具光荣的民主传统，抗战受降，立功甚伟，不意去冬云南忽遭变故，滇军亦被迫远遭辽热，以外国武器，自残骨肉，事之可悲，宁有逾此！所幸兄等见义勇为，振臂一呼，揭和平之义旗，张滇军之荣誉，全国人心无不为之振奋。和平民主，光明在望，尚希努力，再接再厉，以竞全功。”刘伯承、邓小平、陈毅、林彪、罗炳辉、高树勋及山东省参议会等40多个团体和云南旅延安同乡、昆明《民主周刊》等10多家刊物也发了慰问电祝贺。同年10月，潘朔端加入中国共产党。1948年调任嫩江军区副司令员。1948年8月，又调4野12兵团任副参谋长，策动长春城内六十军军长曾泽生于10月17日率部起义。

1949年底，随宋任穷、周保中大军南下，1950年2月进驻云南昆明，任昆明市首任市长。刚解放的昆明经济萧条，市场冷落，不法资本家趁机投机倒把；物价上涨，人心浮动，市场出现抢购风。他召开紧急会议决定：一、严厉打击投机倒把，整顿市场；二、动用省库80%的黄金、棉纱、大米、棉布投放市场；三、立即逮捕奸商朱文高。这些措施稳定了市场物价。

当时昆明烟赌之风甚炽，他上任后，成立市禁烟委员会，8个区各设戒烟所，收容烟民。潘市长多次到戒烟所视察，动员全市人民行动起来，打一场禁毒的人民战争。1953年12月28日，公开处决大贩毒犯郭怀安；第二天亲临拓东运动场禁烟禁毒大会，当众烧毁鸦片烟11万两。

50年代初期的昆明，匪特云集，游乞满街，社会秩序紊乱。1951年他向市民政局传达省、市委有关不准冻死人、饿死人的指示；1952年4月，组织市民政局拟定《游民收容管教》方案，昆明成立救济分会，发放寒衣救济物资；同时兴办各种福利事业10们个，整顿治安，收容安排无业人员以万计，社会一时大定。

1958年他到北京开会，看到首都居民用蜂食煤灶，想到昆明居民劈柴烧饭的困难，自己掏钱买1套炉灶和蜂窝煤，从飞机上运回昆明，交有关部门试制推广，方便了市民生活。

1958年夏秋之交，市政府决定修建昆明钢铁厂至矿山公路，他兼任总指挥和工程党委书记，吃住在工地，为民工解决生产生活问题。他发现劳改队施工进度下降，查明是因卫生条件差而引起痢疾，立即停工大搞环境卫生，调来市防疫站医生，很快就控制疫情。他和秘书、司机席地而睡的工棚条件还不如民工的好。在工作中他力排众议，采纳一服刑人员建议，修改原筑路方案，从而缩短线路，节约投资，工期提前。为此，他指示秘书向法院写为该犯减刑的材料。在任职期间，他提出要把昆明建成旅游城市，指示市园林局制订出园林规划和实施方案：决定在圆通公园内设动物园；西山从太华寺到龙门靠海边建公路栏杆；翠湖公园周围围上栏杆；城市绿化除单位在房前屋后、街道两旁植树、栽花和种草外，还要在东风路、人民路、正义路、北京路、白塔路等主要街道种植银桦树、桉树，在南屏街、金碧路、拓东路两旁种植法国梧桐树。他重视地方志的编纂工作，在兼任昆明市志办主任期间，聘请一批专家、学者，勉励他们修好市志。他关心知识分子，劝他们向前看。在他力所能及的范围内，尽量改正部分错划右派。

他任市长20多年，处处严以律已，宽以待人。1973年女儿潘海义结婚，因无房3次推迟婚期。后来，机关分给他女儿一个小套间。他说：“很多干部结婚多年，还住着一个单间。”硬叫女儿交回钥匙，将套间换成单间。一次，他爱人生病需转郊区医院治疗，恰好正碰上他下乡，顺路搭车把她送去。从岔路到医院还有8公里路，车到岔路他就叫停车，让她母子走路去。驾驶员要用车送去，他执意不许。爱人只好带着5岁的孩子，走了4个多小时，歇了10多次才走到医院。

10年“文革”，他受到严重的冲击，至后期才又重新主持政府工作。1978年8月30日，他拖着便血3天身躯，上午在东风广场开会，解决数百家拆迁户住房的遗留问题，下午又实地勘查6个厕所的修建地点。因失血过多，傍晚到家就晕倒，住进医院，抢救无效，同年9月14日病逝，享年78岁。中纪委常委曹瑛和陈维清发来唁电：“海城义举壮志云，解放业绩建奇勋；埋头苦干言行正，艰苦奋斗不留名；妖魔鬼域横侵害，赤胆忠心永不泯。”潘朔端历任昆明市一至五届人民代表，市人民委员会委员、市长，西南军政委员会委员，云南省一至五届人大代表，省人民委员会委员，政协云南四届委员、常委，全国第一、第四届人大代表，全国政协第五届委员。

主要事迹

海城起义

1946年5月30日，在鞍海战役中，国民党六十军一八四师，在师长潘朔端率领下光荣起义。在当时东北战场乃至全国引起很大展动，具有重要的政治、军事意义。

当时形势是：1945年8月15日，日本无条件投降，抗日战争取得最后胜利。在这一历史转折的关键时刻，以蒋介石为首的国民党反动派，妄图从人民手中攫取抗战胜利果实。在此两种命运两个前途的决战中，东北地区具有极为重要的战略地位。此时，蒋介石破坏停战协定，在美帝国主义军舰飞机支授下，将大批国民党军队从关内抢运到东北，侵占为八路军光复的北宁路沿线城市，继而强占沈阳，并于1946年五、六月间，向北攻击四平，妄图进占长春、哈尔滨，向南则攻占南满铁路沿线城市，在敌集中10个整师兵力全面进攻四平之时，为牵制向北满进攻的国民党军队，辽东军区决定发起鞍（山）海（城）战役。驻守海城的国民党六十军（原滇军）一八四师师部，在兵临城下、进退维谷之际，师长潘朔端毅然效法高树勋将军的义举，在海城举行反内战起义。此举使国民党军极为惶恐不安，立即从北线抽调3个、两个团的兵力南援，妄图挽回南满败局，但为时已晚。鉴于当时在东北打内战的5个军中，有两个军是滇军。蒋介石急令云南省主席卢汉赶赴东北进行安抚。

潘朔端将军在海城起义，开创了东北国民党军整师退出内战的先例，既打乱了敌人的军事部署，延缓其北进时间，同时也给国民党军中的非嫡系部队指出一条出路一只有高举和平民主团结的大旗才有出路。为此中央军委、各大军区、中央领导人都纷纷来电祝贺，并对潘朔端将军起义作了很高的评价。6月6日，朱德总司令来电，赞扬“滇军素具有光荣的民主传统”，此次“揭和平之义旗，张滇军之荣誉，全国人心，无不为之振奋…”勉以“再接再历，以竟全功。”潘朔端师长回电感谢，表示“要坚决为和平民主奋斗到底！”各解放区也纷纷致电祝贺慰勉起义官兵。刘伯承师长来电称：这是对好战分子的当头棒喝！《东北日报》、《解放日报》也都以显著位置纷纷报道，发表社论、评论。《解放日报》社论指出：“海城起义证明民主力量是不可抗拒的……”

人物评价

1978年9月14日病逝，享年78岁。他逝世后，中纪委常委曹瑛和陈维清发来唁电，对他给予高度评价：“海城义军壮志云，解放业绩建奇勋：埋头苦干言行正，艰苦奋斗不求名：妖魔鬼蜮横侵害，赤胆忠心永不泯。”

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