灰山港镇

湖南省益阳市桃江县下辖镇

灰山港镇，隶属于湖南省益阳市桃江县，地处桃江县东南部、雪峰山下志溪河畔，东邻益阳市赫山区的岳家桥镇、泥江口镇，东南、南与长沙市宁乡市煤炭坝镇接壤，西与长沙市宁乡市黄材镇，松木塘镇为邻，北与牛田镇相连。区域面积230.04平方千米平方千米，截至2019年末，户籍人口122082人。

历史沿革

清朝，属益阳县十一里、十二里。

民国三十五年（1946年），属益阳县志溪乡。

1951年9月，建立灰山港乡，属桃江县第十一区。

1953年，属灰山港区。

1959年1月，属灰山港公社。

1984年2月，建立灰山港镇。

1985年6月，实行镇管村体制。

1995年，撤销原灰山港镇和金沙洲、连河冲乡，合并设立灰山港镇。

2005年，将原河溪水乡、源嘉桥乡、灰山港镇撤销，合并成新灰山港镇。

行政区划

2011年末，灰山港镇设跑马坡、河源、紫荆花3个居民委员会和汪家冲、小冲、雪峰山、金沙洲、周家潭、澄泉湾、麻元坳、大冲、和安冲、司马冲、天子坡、灰山港、向阳花、杨家湾、万功塘、连河冲、曾家湾、陈家湾、栗子山、甘泉山、克上冲、绿稼湾、毛力坪、铁矿坳、河溪水、金沙坪、大桥塘、滩口上、杜家湾、企石、源嘉桥、刘家湾、软桥、肖家垠、檀树界35个村民委员会共98个居民小组，469个村民小组。

截至2020年6月，灰山港镇下辖4个社区和29个行政村。镇人民政府驻灰山港镇紫荆东路8号。

地理环境

位置境域

灰山港镇地处桃江县东南部、雪峰山下志溪河畔，东邻益阳市赫山区的岳家桥镇、泥江口镇，东南、南与长沙市宁乡市煤炭坝镇接壤，西与长沙市宁乡市黄材镇，松木塘镇为邻，北与牛田镇相连。区域面积230.04平方千米平方千米。

地形地貌

灰山港镇地处雪峰山余脉向洞庭湖平原交接地带，地势自西向东倾斜。地形以丘陵为主，山地、平原兼有。丘陵主要分布在西北部，山地以西北部居多，平原主要分布在东南部。境内最高峰雪峰山脉主峰苏宝顶位于金沙洲村，海拔917.5米，最低点金子滩位于源嘉桥村，海拔32米。

气候

灰山港镇属亚热带季风湿润气候。主要气候特征是：气候温和，四季分明，热量充足，雨水丰富。1981~2010年平均气温16.6°C，1月平均气温4.5°C，极端最低气温-15.5°C（1977年1月30日）；7月平均气温28.4°C，极端最高气温40°C（1961年7月24日）。1981~2011年，最低月均气温-1.2°C（1977年1月），最高月均气温38.4°C（1991年7月）。平均气温年较差23.9°C，最大日较差26.0°C（1971年10月）。生长期年平均240天，无霜期年平均260天，最长达302天，最短为224天。1981~2010年，年平均日照时数1431.1小时，年总辐射102.7千卡/平方厘米；1981~2010年，年平均降水量1551.7毫米，年平均降雨日数为164天，最多达191天（1982年），最少为129天（1992年）。极端年最大雨量2082.4毫米（1998年），极端年最少雨量1078.4毫米（1979年）。降雨集中在每年3月至8月，8月最多。

水文

灰山港镇境内河流属长江流域，干流为资水，流域面积7.81万平方千米。主要河道有一级支流志溪河，境内长度为22千米。河流总长度（指境内资水长度加志溪河）208.7千米，河网密度0.91千米/平方千米。境内最大的河流为志溪河，从宁乡市铁冲镇流经境内介头村入益阳市赫山区龙光桥镇，流经灰山港镇长约22千米，流域面积229.7平方千米，主要支流有金连溪、克让村水库的中干渠等。

自然灾害

灰山港镇主要自然灾害有洪涝、干旱、山体滑坡、地质岩溶塌陷等。灰山港镇有史以来共发生过180多次地面岩溶塌陷的地质灾害。特别是1997年10月7日，原灰山港镇白泥冲村发生约2000平方米地面岩溶塌陷。2008年6月，灰山港镇天子坡、司马冲村相继出现地面岩溶塌陷，各级政府先后对灰山港镇天子坡、司马冲村发生的地面岩溶塌陷进行了应急处理，先后开展了四期地表整治（含水利设施维修）、二批房屋拆迁、水田改旱土及饮用水供应等综合治理措施。

自然资源

灰山港镇境内已探明地下矿藏有煤、石灰石等。其中煤矿储量138.6万吨，地质储量138.6万吨，矿区面积4.2平方千米，可采量138.6万吨，年产量18万吨，矿产品为一号瘦煤；石灰石储量7800万吨，地质储量7800万吨，可开采量7800万吨，矿区总面积0.75平方千米，年产量251万吨。

人口

2011年末，灰山港镇辖区总人口128248人，其中城区人口53000人，城镇化率41.3%，另有流动人口19667人。总人口中，男性51671人，占40.3%；女性76577人，占59.7%；14岁以下8779人，占6.8%；15~64岁104575人，占81.5%；65岁以上14894人，占11.6%；总人口中以汉族为主；2011年人口出生率11.9‰，人口死亡率3.53‰，人口自然增长率8.4‰。

2017年末，灰山港镇常住人口131287人。

截至2019年末，灰山港镇户籍人口122082人。

经济

综述

2011年，灰山港镇财政总收入1.6亿元，比上年增长45%；其中地方一般预算收入1.48亿元，比上年增长48%。从各主要税种看，完成营业税730万元，较上年减少6.8%；完成增值税1.05亿元，企业所得税295万元，个人所得税1592万元，分别比上年增长64%、24%、30%.人均财政收入1231元，比上年增长52%。完成财政支出1.58亿元。农民人均纯收入7092元。

2018年，灰山港镇实现生产总值48.85亿元，规模工业增加值21.29亿元，规模工业总产值达101.40亿元，其中高新技术产业总产值达78.71亿，拥有湖南省省级工业开发区一个，国地两税2.88亿元。

2019年，灰山港镇有工业企业172个，其中规模以上47个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市5个。

农业

灰山港镇有农业耕地面积9.6万亩，人均0.74亩；可利用林地12万亩。2011年农业总产值4.78亿元，比上年增长6%；农业增加值占生产总值的4%。粮食作物以水稻、红薯、玉米为主。2011年生产粮食4.9万吨，人均376.9千克，其中稻谷4.4万吨，红薯、玉米等杂粮0.5万吨。主要经济作物有柑桔、棉花、茶叶、油料作物等。2011年棉花种植568亩，产量90吨；茶叶种植12000亩，产量480吨；油料作物种植19347亩，产量1773吨，其中油菜籽1628吨；蔬菜种植12530亩，产量20000吨，主要品种有：萝卜、白菜、苦瓜、丝瓜、辣椒等。

灰山港镇畜牧业以猪、黑山羊、肉牛为主。2011年生猪出栏量14万头，年末存栏9.6万头；黑山羊出栏量0.069万只，年末存栏0.141万只；肉牛出栏量0.203万头，年末存栏0.589万头。畜牧业总产值1.8亿元，占农业总产值的37.7%。2011年，拥有大型农业机械38台（辆）。2011年，造林4815亩，完成封山育林4493亩。“十一五”期间，全镇完成人工造林12700亩，年均3740亩；新增封山育林42500亩，年均8500亩。林木覆盖率60%。

工业

2011年，灰山港镇工业总产值53.4亿元，比上年增长49.8%；实现工业增加值14.39亿元，比上年增长31.75%，占生产总值的23.2%。工业对经济增长的贡献率超过70%。工业企业实交税金1.3亿元，比上年增长21%。2011年，规模工业企业吸纳就业人数4800人，新增500人。规模工业完成增加值11.33亿元，比上年增长29.7%。销售收入达到亿元以上的企业3家。2011年中小工业企业实现增加值1.33亿元，比上年增长29.7%。非公有制规模工业企业实现增加值10.85亿元。

商业

2011年末，灰山港镇共有商业网点3300家，职工8000余人。

金融

截至2011年末，灰山港镇共有银行业金融机构3家，即中国工商银行灰山港支行、中国邮政储蓄银行灰山港支行、中国农业银行灰山港支行；另有农村信用社5家，即灰山港信用社、河溪水信用社、源嘉桥信用社、甘泉山信用社、连河冲信用社。

社会事业

教育事业

2011年末，灰山港镇有幼儿园26所，其中公办幼儿园（中心幼儿园1所，民办幼儿园21所）。在园幼儿2729人，专任教师224人；小学12所，在校生6051人，专任教师331人，小学适龄儿童入学率100%；初中5所，在校生2858人，专任教师224人，小升初升学率100%，九年义务教育覆盖率100%，普通高中1所，在校生2888人，专任教师142人。

文体事业

2011年末，灰山港镇有综合文化活动中心1个，建筑面积420平方米；图书室（包含村级农家书屋和镇文化活动中心图书室）36个，图书室建筑总面积为1008平方米，藏书4000册；文化行业从业人员400人，其中事业单位从业人员5人。

2011年末，灰山港镇有体育操场12个，社会体育指导员18人，经常参加体育锻炼的人数占总人口30%。在全镇15个行政村组建了广场舞队、腰鼓队，5个村还创建了老年人活动中心，极大地丰富了群众文化生活。

2011年末，灰山港镇有线电视用户8100户，覆盖33个村，覆盖率达95.4%，现有有线电视节目47套。共架设光缆195公里，主干电缆380公里，光节点达140个。

医疗卫生

2011年末，灰山港镇有各级医疗卫生机构36个，其中医院1所、35个村卫生室。病床150张，每千人拥有医疗床位1.2张。专业卫生人员230人，其中执业医师57人，执业助理医师53人，注册护士64人，平均每千人拥有卫生技术人员1.8人，平均每千人拥有执业（助理）医师0.9人，平均每千人拥有注册护士0.5人。2011年医疗机构（门诊部以上）诊疗62573人次，住院病人手术1310台次，出院病人6712人次，病床使用率87%。

社会保障

2011年，灰山港镇有城镇最低生活保障户数2812户，人数4148人，支出832万元，比上年增长79%，月人均167元，比上年增长35.8%；城市医疗救助320人次。农村最低生活保障户数2329户，人数4296人，支出336.6万元，比上年增长54.4%，月人均65元，比上年增长18%；农村五保集中供养50人，支出7.5万元，比上年增长67%；农村五保分散供养70人，支出10.5万元，比上年增长67%；农村医疗救助400人次。自然灾害受灾人口2140人次，紧急转移安置185人次，农作物受灾面积2000公顷，倒塌房屋185间，直接经济损失150万元，救灾支出20万元，比上年增长20%。

2011年，灰山港镇国家抚恤、补助各类优抚对象708人，安置义务兵、士官等3人，抚恤事业费支出8万元，比上年增长20%。社会福利费30万元，比上年增长10%，床位70张，其中生活无着人员救助床位5张。全年评定伤残等级2人，比上年增加1人。实现城镇新增就业720人，失业人员再就业350人，就业困难人员再就业120人，城镇登记失业率为4.5%，全年共帮助15户零就业家庭实现每户至少一人就业，组织2名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。五项社会保险基金收入2015万元，比上年增长10%，基金支出1000万元，比上年增长10%。城镇企业职工3000人，占城镇就业人员的比重为20%；城镇非私营单位在岗职工年平均工资为20000元，比上年增加2600元；城镇私营单位就业人员年平均工资16000元，比上年增加2660元。年末，全省动态劳动合同签订率为100%。

基础设施

2011年末，灰山港镇有固定电话用户9820户，移动电话6800户，宽带网4200户，政企单位光纤用户35户，网吧光纤18户。

灰山港镇境内有克让村水库电站1座，装机容量2X222.5千瓦。2011年设电管所1个，变电所3个，安装变压器190台，高压线路11条长253千米，低压线路长450千米，年售电量4266万度。综合电压合格率100%，供电可靠率99.5%。

灰山港镇境内有克让村水库（中型）1座，总库容2448万立方米；干渠3条，总长37.3千米，支渠19条，总长45.5千米。有小型水库18座，总库容3581万立方米，山塘2378口，总库容1714万立方米，建排灌站11处，总装机容量800千瓦，灌溉农田5654公顷。

2011年末，灰山港镇有自来水厂2座，铺设干线水管20千米，城镇居民自来水普及率80%，排水管道1.5千米。

2011年末，年售电量累计6500万千瓦/时，综合电压合格率90%，供电可靠率99%；镇区安装路灯25盏。

2011年末，灰山港镇驻地有花坛18个，绿化面积0.9万平方米。沿堤绿化园林带368亩。

交通运输

灰山港镇境内有有洛湛铁路、省道S206线、益涟公路和资江一级河志溪河穿镇而过。2011年末，辖区内有灰甘线（灰山港至甘泉山）、灰源线（灰山港至源嘉桥）、灰金线（灰山港至金沙洲）、灰鸾线（灰山港至鸾凤山）四条农村客运线路，有发往桃江、益阳、娄底、长沙、株洲的客运车辆。日发217班次，日均客量2780人次。 2011年末镇区道路总长度1231.4千米，人均拥有0.96米。

历史文化

清朝乾隆年间，志溪河两岸烧石灰，港口的石灰常年堆积如山，故名灰山港。

荣誉称号

灰山港镇先后被评为“全国文明村镇”、“国家小城镇建设重点镇”和“湖南省中心镇”、湖南省卫生城镇、湖南省9个经济发达镇之一，被国务院纳入全国首批“镇改市”试点建设单位。

2019年9月11日，灰山港镇入选“2018中国中部乡镇综合竞争力100强”。

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